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同志们:
刚才,我们一同收听收看了全省收秋种麦电视电话会议,副省长刘满仓的讲话对我市做好今年收秋种麦工作有很好的指导意义。下面,结合我市的实际情况,我讲几点意见。
一、分析形势,提高认识,切实增强搞好“三秋”工作的紧迫感
三秋生产是农业生产中的一个重要环节,特别是今年,国际粮价居高不下,我国四川又遭受特大地震灾害,中央对粮食安全高度重视,总书记在视察河南时嘱托我们“能不能保证国家粮食安全,河南的同志肩上是有责任的”总理也指出;“河南为国家的粮食安全做出了重要贡献,要在加强农业基础工作、提高农业生产能力方面再上一个新台阶”。中央领导对河南粮食生产寄予厚望。省委、省政府高度重视,要求以打造河南粮食生产核心区、建立粮食稳定增长长效机制为突破口,做好农业大文章。并多次召开电视电话会、现场会,安排部署农业生产。今年的秋季生产在各级党委、政府的高度重视下,在全市广大干部群众和科技人员的共同努力下,先后克服了干旱、病虫害等多种自然灾害影响,全市220万亩秋作物普遍长势良好,据农业部门预测,全市今年118万亩粮食作物,总产可达到3.4亿公斤,比去年增长9%。单产288公斤,单产、总产均创历史最高水平。
现在,“秋分”将至,我市大面积小麦播种适期已经到来,摆在我们面前的首要任务就是要把来之不易的秋季果实收到手,把小麦种好,为夺取明年夏粮丰收打好基础。各县(市)、区要及早动手,广泛深入地开展思想发动,把干部群众动员起来,全力以赴投入到秋收种麦工作中来。要牢固树立抗旱播种的思想,认真制定收秋种麦工作计划,科学安排各项农活;抓紧做好物资、良种准备,整修农机具、培训技术,从思想上、组织上、物资、技术上做好各项工作,保证收秋种麦工作顺利进行。
二、突出重点,狠抓关键,千方百计把今年的小麦种足种好。
播种期是小麦生产的关键时期,只有高质量种好小麦,才能赢得麦田管理的主动权,我市属于丘陵山区,气候类型较多,各地一定要因地制宜,分类指导,突出重点,狠抓关键,特别要抓好以下几项措施的落实。
一是要扎扎实实搞好小麦备播工作。各(县)市区要按照本地小麦的种植计划,及早备足种子、化肥、农药等农业生产资料,要抓住当前商情较好的有利时机,做好晒旱地的整耙,确保不务农时,全市20万亩晒旱地要于9月20日前整好待播。二是要搞好技术培训。各级农业主管部门,要充分利用广播、电视、报刊、网络、板报、印发技术资料等多种宣传工具,加大科技宣传力度。要组织广大科技干部,深入乡村开展技术培训和技术宣传,重点抓好种子包衣,精量播种,化肥深施,机械深耕,配方施肥,秸秆还田、旱作节水技术等十项关键技术的推广。要把培训重点放到村、组一级,力戒形式主义,真正把科学技术宣传到千家万户,落实到田间地头。三是要狠抓腾茬整地。能否适时种足种好小麦,关键要看腾茬整地的快慢。今年我市晚秋作物晚播面积较大,加之一些地区秋作物播种改种较晚,秋作物成熟期退后,收秋腾茬的任务重,难度大。各地要针对这种实际情况,采取有效措施,及早做好抢收抢种的各项准备工作,努力做到熟一块、收一块、整一块、种一块。对于麦播前难以成熟的秋作物,要充分利用作物的后熟作用,动员群众及早腾茬,堆放后熟,保证小麦适时播种。要抓住雨水较多的有利时机,进行深耕整地,蓄住天上水,保住土中墒,提高降水利用率。四是要加大良种推广力度。推广优良品种是一项投资小,见效快,收益大的增产措施。今年各地要扎扎实实做好良种的普及应用,努力把我市小麦良种推广提高到一个新的水平。在选用优良品种上,高产田以豫麦49号、矮抗58为主;旱地以济麦2号、洛旱3号、洛旱6号为主;优质专用小麦以西农979、济麦20为主;中晚茬麦田主推豫麦18、矮早4110。各地要结合本地实际,明确主导品种,合理选择搭配品种,认真落实备种工作,保证农民群众都能用上高质量的对路良种。五是要努力做到适期播种。要牢固树立抗灾播种思想,既要立足抗旱播种,又要防止阴雨连绵,按照“有墒不等时,时到不等墒的”的原则,努力做到适期早播。市政府要求:高寒山区30万亩小麦,要于9月底前播种结束,丘陵塬区70万亩小麦,10月10日前播种结束,河川平地20万亩小麦,10月20日前播种结束。特别是对于全市30万亩水浇地,要在投入上、技术上、品种上、播期上、管理上,高标准、严要求,种足、种好,充分发挥骨干田的作用。六是要推广先进技术。抓好平衡施肥。广泛发动群众广开肥源,大力推广秸秆直接还田技术,扩大有机肥施用面积和施用量,抓好小麦测土配方施肥项目的实施,提高我市的施肥水平;抓好精量半精量播种,要严格控制播量,充分发挥小麦的群体效应,下决心解决部分地区播量大,群体大的传统陋习;抓好病虫害综合防治,突出抓好种子包衣、药剂拌种、土壤处理,防治好病虫害。
三、落实面积,加强监管,认真做好小麦良种补贴项目的实施工作
今年我承担的优质小麦良种补贴项目105.2万亩,目前,良种补贴项目实施已经进入统一供种关键环节,四个项目实施县,要严格按照省农业厅和财政厅的有关文件要求,认真做好良种的发放和项目的实施工作。
一是做好项目的监管和服务。项目承担县要加强对中标企业和包衣剂企业的质量监督和服务管理,确保项目区种粮农民真正享受到良种补贴政策的实惠和供种单位的优质服务,中标企业所供种子要达到国家二级以上种子质量标准;争取全部实行包衣销售,以提高小麦的抗病虫能力。要选择有效的供种方式,合理确定种子价格,最大限度地让利于农民;确保每亩10元的补贴资金足额到户。同时,要积极做好项目资金监管工作,坚决杜绝套取、挤占、截留、挪用项目资金现象,切实做到专款专用。
二是搞好产销衔接。粮食部门要加强对粮食加工企业的管理,提高加工优质小麦专用面粉的能力。要采取多种形式,搞好优质小麦产销衔接。及早与农民签订收购合同。并努力提高履约率,使项目区的优质小麦种得好,产得多,卖个好价钱,真正实现优质高产高效。
三是严格项目资金管理。项目补贴资金要通过良种补贴的形式,按照每亩地10元钱的标准补贴到农户、地块。各地要按照财政部、农业部和省农业厅、财政厅的有关规定,严格规范项目资金支付程序和管理制度。项目资金实行专户管理、专账核算、专款专用。市、县农业、财政部门要加强项目资金使用情况的监督检查,确保项目的健康有序实施。
四、加强领导,明确责任,确保“三秋”工作顺利进行
“三秋”工作,时间紧、任务重、时效性强,各级党委、政府要切实加强领导,搞好服务。一是要转变工作作风,坚守工作岗位。各级领导干部,尤其是县、乡两级的主要负责同志,要亲临“三秋”第一线,搞好调查研究,帮助基层解决“三秋”工作中的实际问题。二是要实行责任制。把“三秋”工作的各项任务分解到村、落实到人,要定任务、定措施、定期检查、奖罚兑现。为了及时了解掌握情况,督促检查“三秋”工作,市里将派出检查组深入各县(市)区检查督导。三是要强化部门服务。各行各业,都要急“三秋”所急,帮“三秋”所需,做好优质服务。农业部门要全力以赴搞好技术指导、良种供应工作;气象部门要认真做好天气预报,为农民提供准确及时的气象信息;农机部门要搞好农机具的维修和配件供应,积极组织农机人员下乡开展维修服务;供销、石油部门要搞好化肥、柴油等农用物资的供应,确保“三秋”需要;农业执法、工商行政、技术监督等部门,要加强农资市场管理,严厉打击制售假种、假肥、假药等坑农害农事件,切实维护农民的利益;财政、金融部门要积极筹措资金,保证“三秋”工作需求;新闻部门,要加大“三秋”宣传力度,开辟“三秋”专栏,报道先进典型,为搞好“三秋”工作营造良好的社会氛围。