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同志们:
这次全市农业信息工作会议,是市委、市政府认真研究召开的,刚才,我们对农业信息工作成绩突出的8个乡镇进行了表彰,他们的经验和做法很值得大家学习和借鉴。邵局长总结了一年来农业信息化建设的主要成就,并对如何做好农业信息工作作了安排部署。乔市长,分析了当前我市农业信息化建设面临的形势和任务,提出了今后一段时期农业信息化建设的工作重点和主要措施。可以说我市农业信息化建设目标已经制订,重点已经明确,措施已经提出,希望大家认真贯彻落实,切实做到四个到位。
第一、思想认识到位。当前,我国农业农村经济发展已进入以工补农、以城带乡的新发展阶段,农业信息化是统筹城乡经济社会的重要结合点,是现代农业的重要标志,在驾驭农村市场经济中处于前置性的基础地位。今年的中央一号文件明确提出,“要积极推进农业信息化建设,充分利用和整合涉农信息资源,强化面向农村的广播电视电信等信息服务”,体现了中央关于“三农”政策的时代特征。一是推进农业信息化是建设社会主义新农村的重要内容。我市农业人口占全市总人口的70%,全面建设小康社会的难点和关键在农村。农业信息化的发展,有利于消除城乡之间信息占有和利用的差别,促进农村市场的开拓和城乡协调发展。借助于网络技术,可以建立城乡之间信息传递、互动、交换的平等关系。借助于通讯技术,可以使城乡居民直接分享各种技术知识与市场信息,引导农民改变传统的生产生活方式,促进农民享受现代文明成果,推动科技、文化、社会事业发展,共同创造幸福美好生活。二是推进农业信息化是加快建设现代农业的重要途径。当前,我国农业正处在由传统农业向现代农业转变的时期。利用信息技术对农业生产的各种要素进行数字化设计、智能化控制、精准化运行、科学化管理,能够大幅度减少农业消耗,降低生产成本,提高产业效益。三是推进农业信息化建设是促进农业结构调整提高农产品市场竞争能力的迫切需要。近年来我市具有地方特色的牧果林烟等优势产业有了一定的规模,并有较强的市场竞争潜力,但由于结构不尽合理,技术不够先进,信息不够及时,渠道不够畅通,农业的资源优势还没有真正变为经济优势。充分利用高效便捷的现代化的信息网络,就能够为领导农业决策提供有效的服务,就能够进一步提高广大干部群众对调整农业结构重要性的认识,就能够引导农民群众和农业龙头企业用新的观念、新的技术、新的经营管理方法来谋化农业的生产和流通,进而带动我市农业产业结构的调整。四是推进农业信息化建设是优化农村就业结构增加农民收入的客观要求。由于就业信息相对闭塞滞后,缺乏获取跨地区就业信息的有效途径,我市农村富余劳动力仍然较多,影响了农民的增收。信息技术和信息资源的引入,必将彻底改变农村这种“信息贫穷导致物质贫穷”的局面,改善农民就业结构,有效地促进农村劳动力转移,增加农民收入。为此,各级党委、政府和涉农有关部门一定要深刻认识农业信息化建设的重要性和紧迫性,紧密结合实际,加强领导,狠抓落实。
第二、政策扶持到位。农业信息工作是服务领导、服务基层、服务农民利国利民的公益性事业,市委、市政府对这项工作非常重视,连书记在四届六次全会上指出,“要继续抓好农业信息化建设,推进农业信息进村入户,引导农民和龙头企业利用现代科技手段掌握技术、把握市场。”李市长在今年农村工作会议上要求,“农业信息服务能够面向“三农”提供全程、及时、高效、准确的信息服务,力争在全省率先实现农业信息化”。市农业信息中心的15个编制已经落实,工作经费也列入了财政预算。各县(市)、区都要高度重视这项工作,政策上给予大力扶持。一是落实机构。一些机构编制问题没有根本解决的县市,这次会议之后要向党委、政府主要领导做好汇报,力争明年6月底前解决。二是增加投入。各地要进一步加大对农业信息工作的投入,要按照国家提出的“六个一标准”完善信息网络设备,县、乡农业信息人员的工资、办公经费要列入年度财政预算,要为农业信息人员的培训、学习提供资金保障。三是配强人员。农业信息技术是现代农业的重要标志,农业信息人才是农业信息化建设的第一资源。各地在配备农业信息人员的时候,要高标准、严要求,把那些技术水平高、事业心强、年轻有为高素质人员吸收到农业信息队伍中来,只这样才能充分发挥这些现代设备的作用,才能真正为“三农”工作提供有效的服务。四是培训人才。大力推进农业信息化建设,必须重视对农业信息化人才的培养,加快建立分层次、专业结构合理的农业信息工作队伍,进一步提高农业信息人员素质。尤其应当重视对广大农民的信息化知识普及。农民是农业信息化建设成果的主要使用者和受益者,一定要把农业信息化建设与加强农村基础教育和农民的技术培训紧密结合起来,从而使农业信息化人才得以不断涌现,使农民利用农业信息的能力得到切实的提高。
第三、工作落实到位。近年来,经过全市上下的共同努力,我市的农业信息化工作成效显著,全国“三电合一”农业信息座谈会在我市的召开,表明我市农业信息化走在了全国前列,连书记作为全国电子政务会议唯一的地市级代表的发言,充分说明了我市发展农业信息化的做法得到了上级领导的充分肯定。我市农业信息工作尽管取得了很大成绩,但与上级的要求还有不少差距,与我市农业农村经济的发展还不相适应,要实现市里提出的继续保持全国同行业先进水平的目标,任务还很艰巨,各地要加大工作力度,狠抓工作落实,进一步提高我市农业信息化工作水平。一要完善信息服务体系。要围绕“市级抓提升,县级抓巩固,乡镇抓延伸,村组抓服务”的思路,加快农业信息体系建设,到“十一五”末,全市建成62个乡镇信息服务大厅,1362个村级信息室;二要深化“三电一厅”服务。“三电一厅”是农业信息服务的有效载体,是经实践检验证明了的新阶段服务“三农”工作的最佳手段,要进一步加快建设步伐,力争3到5年时间,全市农户电脑入户率达到15%以上,农业热线电话“96398”在农村的覆盖率达到80%以上,中央电视台七套节目的覆盖率提高到95%以上。三要拓宽信息服务渠道。围绕农民增收和农业发展的需求,充分利用报刊、杂志、电台、电视台等新闻媒体,大力宣传党在农村的方针政策,宣传先进农业技术,宣传农业农村工作中的典型人和典型事,提高农业信息的覆盖面,推进农业信息进村、入户、到企。四要抓好示范带动。要通过发现典型、扶持典型,总结典型,宣传典型,通典型的示范带动,使农民群众、龙头企业看到信息化带来的效益,提高对信息化工作的认识,调动做好信息化工作的积极性。
第四、组织领导到位。一要加强领导。各级党委、政府要在站在推进农业现代化,加快新农村建设步伐的高度认识抓好农业信息工作的重要意义,要经常听取农业信息化工作汇报,研究制订发展目标和具体措施。要在精力上给予关注,资金上予以扶持,政策上给以倾斜。二要部门协作。搞好农农业信息工作,需要各方面的大力支持。广播电视、移动通讯、电讯、报纸等有关部门,都要结合自身业特点制定服务农业信息化建设的具体措施,形成推进农业信息化工作的强大合力。三要转变作风。广大农业信息人员要弘扬求真务实的工作作风,深入基层调查研究,不断了解农民群众对信息工作的新要求,随时掌握国内外农业发展动态,及时农业政策法规、农产品供求、农业生产技术等信息,为领导决策提供科学依据,为农民群众提供及时准确的信息服务。四要强化督导。各县(市)区,要根据这次会议提出的目标任务和工作重点,完善农业信息发展规划,制订详细的实施意见,要不定期对工作落实情况进行检查督导,成效显著单位的要给予表彰奖励,表现优异的同志要提拔重用,问题较多的单位要进行通报批评,以此来推进农业信息化建设。
同志们,加强农业信息工作,意义重大,任务艰巨,我们一定要解放思想,振奋精神,埋头苦干,扎实工作,为全面完成农业信息工作的各项任务,加快我市新农村建设步伐做出新的更大的贡献!