两个文明建设表彰会讲话

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同志们，朋友们：

大家新年好！

刚刚过完猴年春节，市委、市政府就在这里隆重举行2003年度全市两个文明建设表彰大会，对过去一年为**两个文明建设作出突出贡献和显著成绩的单位和个人进行表彰，其意义非同寻常。首先，我代表中共**市委、**市人民政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺和衷心的感谢，并致以崇高的敬意！祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，家庭幸福，事业兴旺发达！

今天的表彰大会，是我市多年来规模最大、范围最广、奖励金额最多的一次表彰大会。我们这次大会的目的，就是通过这次表彰大会，要在全市旗帜鲜明地表彰先进、嘉奖先进、激励先进，使先进的单位、先进的人物、先进的事迹、先进的精神得到肯定，受到尊重，成为榜样，不断弘扬；通过这次表彰大会，就是要在全市形成你追我赶、后浪推前浪、争当先进、多作贡献，成为新时代的风尚，在新的一年两个文明建设中涌现出更多先进；通过这次表彰大会，要动员全市广大干部群众进一步解放思想，万众一心，奋力开拓，攻坚克难，努力实现跨越式发展，开创侨乡两个文明建设的新局面。

下面，我讲三个问题。

一、受表彰单位和个人在我市去年的两个文明建设中作出了突出贡献

过去的一年，是**市极不平凡的一年。全市人民风雨同路，万众一心，奋力抗击了强台风、大暴雨、大海潮自然灾害的连串袭击，把损失减少到最低限度，力促经济建设、社会各项事业稳步向前推进。实现了调整思路、打牢基础、健康起步的目标，各项主要经济指标都比上年有不同程度的增长，不少指标还位居于**市各市（区）的前列。其中，固定资产投资、实际利用外资、农业总产值和社会商品零售总额等4项经济指标都名列**各市（区）的首位，外贸出口总额名列**各市区第二位。在**市去年新增的8个财政收入超千万元的镇中，**就占了3个，也是**各市（区）中新增财政收入超千万元镇最多的一个。在强力推动经济建设同时，全市各级党委、政府和各部门坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持不懈地大力推进精神文明建设，坚持不懈地大力推进党的建设和廉政建设，坚持不懈地大力推进机关作风建设，并且取得可喜的成果。

成绩来之不易，经历记忆犹新，进步难能可贵。这是全市上下广大干部群众心齐实干的结果，这是内外乡亲共同努力的结果，这是各界朋友大力支持、帮助的结果，这是全市军民共同奋斗的结果。今天受表彰奖励的153个先进单位和15名先进个人就是我市去年许许多多先进单位及模范人物的杰出代表。

在这次表彰奖励中，我们突出“招商引资奖”。去年，市委、市政府把招商引资工作作为整个经济工作的首要任务来抓，并且取得显著成效。不少镇和有关部门克服重重困难，坚持党政一把手狠抓招商引资不动摇，抢抓时机，百折不回，快招多引，北陡、冲蒌、大江、**、端芬、海宴、水步、斗山、都斛、深井、海宴华侨农场、原计划系统、原交通系统等13个镇（场）和部门都超额完成了市下达的任务，台城、大江、**、冲蒌、端芬、四九、斗山、水步等8个镇的招商总额都超过1500万美元，为我市实际利用外资总额高踞**各市（区）榜首作出了很大贡献。

去年，市委、市政府通过调查研究，在市的第十次党代会上提出“强镇富市”的发展战略，把发展镇级经济作为**实现跨越式发展的重大举措，制定了全市镇级经济发展五年规划。通过努力，取得丰硕成果。全市镇级财政收入比上年增长11.08%，其中有12个镇增幅在10%以上。超千万的镇由上年2个增加到5个，实现了市委第十次党代会提出的预期目标。因此，这次表彰大会我们对实现镇级财政收入达到市要求的增幅、首次超千万和提前超千万的镇实行重奖。台城镇的财政一般预算内收入在**市86个镇中名列第二位，首次突破了9000万元大关，比上年增长15.05%，这是很了不起的成绩。水步、**、赤溪等三个镇努力拼搏，奋力争先，继台城、大江两镇之后，首次跨入镇级财政收入超千万的行列。为我市去年新增财政收入超千万元镇的数量名列**市第一作出了积极贡献，也为其他镇在今后4年内，逐年实现财政收入超千万元的宏伟目标树立了好榜样。按照我市镇级经济发展五年计划方案，要求赤溪镇在**年达标，但他们去年就提前超过了1000万。因此，他们同时荣获“达标奖”和“提前达标奖”两个奖项。税收是一个地方综合实力的反映，也体现了一个地方、一个企业的发展速度。纳税人向国家纳税既是权利，也是义务，更是爱国的表现。这次表彰大会，我们设立了“纳税先进奖”，对各种经济成分实体企业，特别是对外资、民资和公有企业的纳税大户分别给予重奖。去年纳税额在300万元以上的14家外资企业，获得了“外资企业纳税大户奖”。其中，外资企业冠荣金属制品有限公司和伟富（**）机电有限公司的纳税额分别达到了2402万和2230万元，为**经济发展作出了重大贡献，均荣获外资企业纳税大户一等奖，是名副其实的外资企业“领头雁”，是全市广大企业学习的榜样。民营企业对促进**市经济发展同样作出了重大贡献，这次受奖的民营企业纳税大户共有28家。其中，**自来水有限公司去年纳税885万元，在民营企业中首屈一指，**长江食品有限公司和大江的蟠龙电器厂分别纳税609万元和387万元。以上3家企业均荣获“私营企业纳税大户奖”的一等奖。我市蓬勃发展的民营企业，正逐步成为促进我市经济加快发展的重要经济增长极。在公有企业中，国华粤电**发电有限公司和烟草企业集团公司是国有企业中的纳税大户，被授予“经济建设特别贡献奖”。特别值得一提的是，由于国华粤电**发电有限公司的1号机组去年底已正式投入营运，今年1月份就缴纳了增值税2275万元。按照目前这样的发展趋势，国华粤电**发电有限公司不但是**所有企业中的纳税最大户，它的发展，对**经济实现跨越式发展将起着重大的作用。去年，还有多个职能部门在努力发挥职能作用的同时，还积极争取上级支持、舒缓财政紧张状况、推动经济建设加速发展等多个方面作出了重大贡献，被授予“经济建设贡献奖”。他们那种识大体、顾大局、谋全局、全心全意为加快**发展谋利益的精神和风格值得在各行政职能部门大力推崇。“抓质量、创名牌”是去年市委、市政府提出的加快**跨越发展的战略措施。名牌是市场的通行证，是现代企业发展的特征，对一个企业乃至一个地方的发展起着重大的推动作用。在全市广大企业中，金桥铝型材厂有限公司和长江食品有限公司的产品率先获得了“**省名牌产品”称号，平安五金制品有限公司的产品商标率先荣获“**省著名商标”的称号，为我市实施“品牌战略”树立了榜样。按照市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》的第**条规定，给予“抓质量、创名牌先进奖”。

这次表彰大会，我们同时对精神文明建设作出突出贡献的先进单位和个人一并进行表彰。去年，全市各级党组织、政府和部门单位坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，采取有力措施，在全市广泛深入开展群众性的文明镇、文明村、文明单位的活动，并取得显著成效。这次设立的“文明镇、标兵文明单位和标兵文明村奖”，受表彰的单位就有47个。我市精神文明建设活动健康地向纵深发展，为推动跨越式发展、全面建设小康社会提供了强大的精神动力和智力支持。

去年，我们把机关和行业作风建设作为改善**投资环境的一个重要内容来抓，各机关部门和行业有针对性地采取一系列行之有效的措施，促进了全市机关和行业作风的好转。这次荣获“机关作风建设先进奖”的5个单位，是去年底开展“万人评机关”活动评选出来的行政、执法、企事业单位等部门评分排列的前五名。在机关作风建设中，还有许多机关部门工作做得很好，如市政局、法院、金融、规划等等部门都受到干部群众的好评。一些基层领导甚至要求市委公开表扬。去年，我市政法部门广大干警克服了任务繁重而警力不足、经费不足的困难，为确保一方平安，全市的社会稳定作出了积极的贡献。这次表彰大会，专门设立了“维护社会治安贡献奖”，市公安局获得此殊荣。

去年，我市还涌现出一批在两个文明建设中作出重大贡献，并被国家机关、省委、省政府授予先进荣誉称号的单位和个人。这些单位和个人，为**争了光、争了气，市委、市政府决定，在这次表彰大会上，对这些先进单位和个人给予嘉奖。

市委、市政府号召，全市各级各部门和广大干部群众要虚心向这些先进单位、模范人物学习，以他们为榜样，奋力争先，全面推进**的各项建设事业的发展。学习先进，到底要学什么？我认为最重要的是学习和发扬他们的三种精神：

一是开拓进取、力争上游的精神。这次受表彰的纳税大户冠荣金属制品有限公司，2001年底首期工程开工，2002年11月正式投产，在去年短短的一年中，已出口创汇5000多万美元，成为**外资企业的“大哥大”。去年5月该企业又签约增资1250万美元，扩大生产规模，仅半年时间，就将厂房面积由3万平方米增加到8万平方米，并于今年1月15日正式全面投产，并争取今年出口超过1亿美元。目前，该企业具备了年产100万台豪华型石油气烧烤炉的生产能力，向“烧烤炉王国”的目标进发。这是什么精神？就是“开拓进取、力争上游”的精神。荣获“镇级财政达标奖”的**、水步和赤溪等三镇，也正是有了这种精神，在财政收入未超千万的镇（场）中脱颖而出，迈上了镇级经济发展的新台阶。世上无难事，只要肯登攀。我们的招商引资、镇级经济、创立品牌、行政执法、精神文明建设，包括两个文明建设的所有工作，都需要“开拓进取、力争上游”的精神，只要有了这种精神，我们就一定能够克服困难，无往而不胜，实现**的跨越发展就有希望。

二是团结协作、迎难拼搏的精神。去年，我市接连遭受历史上罕见大暴雨、大海潮和强台风等自然灾害的袭击。严重的灾情出现后，各镇和有关部门积极响应市委的号召，迅速组织救灾复产工作。不少部门积极争取上级部门的支持帮助，夜以继日加紧修复水毁工程。去年全国一些地区“非典”蔓延，但我市能够严防死守，保持了“零非典”的重大胜利，靠的同样是“团结协作、迎难拼搏”的精神。去年，我市为了帮助受灾群众和困难职工解决生产生活突出问题，实施好“禁毒03工程”等“民心工程”，先后组织了几次捐款活动，每次都得到了全市上下的积极响应。特别是在“伊布都”强台风袭击后，全市上下迅速行动，在10天内就向灾区捐出善款1070万元，特别是**商会、台商协会的朋友、国有、民营企业捐款踊跃。由于有一定资金及时投入救灾复产，致使我市能够把强台风造成的损失减少到最低限度。去年12月30日市举办的“扶弱助困献爱心”筹款文艺晚会，一次筹得500多万元，为**这类筹款晚会之最。这一切，都充分体现了**人团结协作的精神。投资3000多万元的市戒毒中心在短短两三个月内就完成了选址、规划、征地、设计等前期工作，迅速投入基础施工，也充分体现了部门之间的团结协作精神。无数的事实告诉我们，只要广大干部群众精诚团结，同舟共济，就一定能够做到攻无不克，无坚不摧，无难不解，无往不胜！

三是抢抓机遇、勇于创新的精神。去年，大江镇、水步镇、台城镇等镇紧紧抓住我市交通能源改善和开辟新宁工业园的有利时机，加大招商引资力度，都取得了可喜的成果。国华粤电**发电有限公司以只争朝夕和改革创新的精神，力促电厂提前3个月于去年12月10日正式并网发电，并创造了多项国际和国内的第一：60万千瓦火电发电机组的建设速度世界第一，第一个在国内60万千瓦机组上同步建设脱硫装置，第一个在国内将粉煤灰综合利用设施与主体工程基建同步建设，以国产设备打造了工期短、质量优、科技含量高、高效环保的精品工程。**电厂不但为我市实现跨越发展作出了特殊的贡献，而且为我市改善投资环境、加快招商引资步伐树立了品牌效应。

二、以先进为榜样，再接再厉，奋力争先，努力开创我市两个文明建设新局面

我们所取得的成绩只能代表过去，并不代表现在。在新的一年里，市委、市政府希望受表彰的先进单位和先进个人，在各自的领域、各自的行业和各自的岗位上，发扬成绩，再接再厉，为**两个文明建设作出更大贡献。

同时，也希望全市各级各部门和广大干部群众，以先进单位和个人为榜样，在**3200多平方公里的大地上，形成一个向先进学习，你追我赶，奋发争先，争创文明的干事创业大环境，努力开创两个文明建设的新局面。

（一）以先进为榜样，开创招商引资新局面

**要实现跨越发展，突破口就在招商引资。招商引资的成效，决定**经济发展的快慢，决定**在区域经济竞争的成败。招商引资是**整个经济工作的生命线。各级各部门要紧紧围绕市委十届二次全会提出的“招商引资突破年”活动，以招商为先、为大、为重，加大招商引资力度，创新招商引资方式。全市各级、各部门要认真抓好已签约、或已动工、或即将投产、或洽谈之中的招商引资项目，特别是重大项目跟踪工作，全面落实项目到人的责任制，主要领导要深入招商第一线，真抓实干。要重点抓好“五个瞄准和主攻”：一是瞄准和主攻国内外大公司、大企业、大集团、上市公司和规模民营企业，争取大项目投资有新突破；二是瞄准和主攻港澳台、日韩、欧美和国内珠三角、长三角等发达地区，承接产业转移，争取项目引进的新突破；三是瞄准和主攻特色产业、专业配套、高新科技产业，实现产业招商新突破；四是瞄准和主攻现有资源，实现资源招商有新突破；五是瞄准和主攻海外华侨、华人，实现以侨招商引资有新突破。要坚持软硬环境一起抓，着力营造宽松协调的投资环境，努力营造优于周边地区的整体环境优势和成本比较优势。并希望外资企业和私营企业在继续增资引产、努力打造企业品牌的同时，主动参与和协助我们开展招商引资，使**成为更加开放文明、更富于吸引力的投资热土。

（二）以先进为榜样，开创“工业强市”新局面

发展工业是**实现跨越发展和走向现代化的必由之路，也是**迈向小康社会的主要推动力。**与先进兄弟市区的差距根本在于工业的差距。我这里有一组数字就很能说明问题：去年全省的GDP增长是9.1%，而工业占的比例是6.1%；**市GDP增长是11.1%，工业占的比例是6.2%；我们**GDP增长是7%，工业占的比例仅是3.2%。再与不算发达地区的鹤山市比较，鹤山市去年全市总用电量首次超过10亿度，而工业用电量超过8亿度；**去年总用电量也是首次超过10亿度，而工业用电仅超5亿度。而**人口、面积比两个鹤山市还多。因此，我们要加大工业发展力度，特别加大工业项目的招商引资力度。着力加快五大工业园的整合建设，努力把**打造成“铝材基地”、“五金基地”、“皮革基地”、“纺织服装基地”、“汽车零配件基地”、“灯饰基地”和“水产品加工基地”。目前，我市工业招商形势很好。现有已签约、或已动工兴建、或即将投产的500万美元以上的17个项目都是工业项目。还有一批投资上亿元的工业项目正在跟踪洽谈。只要全市上下齐心协力，**的工业发展一定会加快。

（三）以先进为榜样，开创镇级经济发展新局面

我市的镇级经济仍然十分薄弱，离上级的要求、离形势的发展要求还有很大的差距。**市共有86个镇，尚有46个镇财政收入未超千万，而**就占了15个。所以，全市各级和有关部门要以开拓创新、力争上游的精神，坚定不移地推动“强镇富市”发展战略加大镇级经济发展力度，以招商引资为重要途径，有效推进镇级经济加快发展。确保超额完成今年各镇财政增长任务，确保今年镇级财政收入超千万的镇达到7个。

（四）以先进为榜样，开创民营经济发展新局面

县域经济和社会的发展，希望在民营，活力在民营，稳定靠民营。加快民营经济发展进程是中国社会发展的必然趋势。全市各级、各部门一定要进一步解放思想，扫除一切制约发展的思想障碍，废除一切限制发展的歧视性政策，革除一切落后的管理手段，在政策上一视同仁，在市场准入上一视同仁，在监督管理上一视同仁。所有有利于加快**发展的行业领域，民营资本都可以进入，不设限；所有在**兴办的民营企业，不论是谁办的，一律同样享受优惠政策和法律保护。各级、各部门要认真落实市委、市政府和上级一系列发展民营经济政策，引导、鼓励、扶持民营经济加快发展，做大做强。各级各部门都要以抓民营经济为重点，既要放手发展一批新的民营企业，又要做大做强一批重点民营企业，鼓励、引导民营企业主动进行技术创新和制度创新，通过深入细致的引导和高效优质的服务，使民营经济成为振兴我市经济的主力军。

（五）以先进为榜样，开创基础设施建设和城乡建设新局面

基础设施和城乡建设水平是一个地区现代化水平的标志。我市今年基础设施和城镇建设的任务很繁重，要建出水平、建出速度、建出质量、建出效益。目前，新城区和行政中心开发建设正在进行，要认真抓好规划工作。交通建设今年将计划投入1.3亿元，加快沙土路的硬底化建设和市内多条主干道和桥梁的改造建设；水利基础设施正在抓紧进行。我们要全力支持配合**电厂的建设，争取2号机组早日投入营运。同时，我们要以有一线希望，就要以百分之百去争取的决心，力争成为全国直供电试点。

（六）以先进为榜样，开创第三产业发展新局面

我市发展第三产业，特别旅游业资源十分丰富，但开发建设速度慢、投入不足、档次低，必须采取有力措施，加大投入，加快发展。要把发展第三产业作为我市促产培财的主要增长点来抓。全市各级和有关部门要注意研究、追踪、利用CEPA赋予我们的有利条件，充分发挥我市居港澳乡亲人数多、商界乡亲多和地理位置相近的优势，加强与港澳商界的合作，充分发挥资源、侨乡、环境、后发四大优势，通过招商引资引入港澳的资金、人才、服务体系、经贸观念，加快第三产业旅游资源的整合和开发，积极开发物流、信息、房地产、金融、保险、科技、文化、教育、体育、展览、社区等新鲜产业，推动第三产业持续快速协调健康发展。

（七）以先进为榜样，开创机关作风建设工作新局面

各级、各部门要以“为民、务实、清廉”为目标，全面开展“机关作风改进年”活动，把坚持创新、推动发展作为机关作风建设的出发点和落脚点，以创建学习型、创新型、服务型机关为目标，着力解决部分部门单位“中间梗塞”和服务水平低下的突出问题。我们十分欢迎广大企业主和广大人民群众随时对我市机关作风提出意见建议。今年，我们将继续开展万人评机关的活动，对人民群众反映意见大的部门要作出限时整顿的措施。

（八）以先进为榜样，开创精神文明建设新局面

推进以侨乡为特色的“文化大市”建设，是我市今年精神文明工作的重点。要抓紧制定和实施创建文化大市的规划，推进文化体制创新，加快重点文化工程建设，做大做强文化产业，使之成为我市精神文明建设的坚实载体和新的经济增长点，成为改善我市投资环境的一个重要方面。要通过广大群众喜闻乐见的形式，大力普及科学知识，全面加强公民道德建设，广泛深入开展群众性精神文明创建活动。按照市委十届二次全会的部署，继续加强人口与计划生育工作，加强环境保护和生态建设，加快发展教育事业，加强社会主义民主制度建设，落实依法决策、民主决策、科学决策的工作机制，加强执法和司法队伍的规范化建设。

三、争分夺秒，从早从快出发，抓好当前各项工作，努力实现开门红

一年之计在于春。能否实现开门红，对全面完成和超额完成今年的各项任务至关重要。当前我们**具备了天时、地利、人和的发展优势。如大交通的优势。开通有140公里的两条高速公路，今年年初动工的沿海高速公路新会崖南——珠海金顶路段，此路意味着**到珠海特区、澳门、香港的距离将进一步缩短。市境高速公路出口、高铜线、麻阳线、横东线等等级公路建设正在加快。大能源优势。**电厂继1号机组发电后，2号机组近日已开始调试，3、4号机组现在日夜加紧施工，2006年前最少有5台机组发电。大港口优势。**电厂5万吨级航道和码头已投入使用，距**电厂运输航道不到3海里的我市鱼塘港一期工程已完成近70%的工程量。为了加快鱼塘港建设，我们去年开展边建设边招商，目前，已有国外、国内、省内6家企业前来洽谈收购经营。大项目优势。目前，我市正式签约和正在建厂房的新投资和增资的500万美元以上项目有17个，其中1000万美元以上的有11个。预计上半年可建成投产的有7个。工业园区整合优势。去年整合的五大工业园，200多平方公里，多数处于小丘陵地带，开发成本低，现在招商引资势头好。新年伊始，60平方公里的新宁工业园被省批准为“省级民营科技园”，**的环保工业区也被省正式批准为“环保工业区”。依傍台城北面、各方面条件优越的新宁工业园，目前连同高铜线改造一并开发已形成一定的气势。**环保工业区目前已正式签约并动工建厂房的投资500万美元以上的皮革项目有5个。祥岭工业园四九工业区、西南工业园的招商引资和开发并进。目前我市还有一批大项目进入洽谈阶段。其他重点工程如新行政中心暨新城区、戒毒中心、高铜线改造工程也全面铺开建设。

今年1月份几项经济指标实现了开门红，都超了历史同期水平。财政一般预算收入比去年同期增长19.25%。国税市库收入同比增长143.61%；地税市库收入同比增长16.92%。因此，我们一定要充满信心，以良好的精神状态，把握大好春光，紧抓有利时机，集中人力、物力、财力，从早从快出发，全力做好今年各项工作的开局，为实现市委十届二次全会提出的今年各项目标和任务奠定坚实的基础。当前，我们要着重抓好以下几件工作：

（一）切实抓好深入贯彻落实市委十届二次全会精神，认真谋划好今年经济全面提速的计划措施

春节前，市委召开了十届二次全会，全面部署了今年的各项工作。各镇、各部门要深入贯彻落实这次会议的精神，认真谋划和调整工作思路，增强发展的信心和勇气。市政府和有关部门要迅速将今年的财政和招商任务分解下达。最近几天来，我和市几套班子的主要领导到了大部分镇和大部分部门了解开局情况，抓工作落实。听取了一些镇、一些部门领导的汇报，总的来说，各镇、各部门贯彻市委十届二次全会精神行动是迅速的，措施也是有力的。特别是山区、边远穷的深井镇，今年计划财政收入增长30%，这是非常了不起的，他们这种“不用扬鞭自奋蹄”的精神，值得全市各镇学习。还有**镇、端芬镇的领导，对落实“招商引资突破年”的措施十分有力，这两个镇的党委书记，春节前、春节假期都外出招商。但是，我们也发现一些镇和一些部门胸无大志，不敢想、不敢干，被困难所吓倒，计划今年各项经济指标都是低标准、低要求。这怎能实现跨越发展？市政府准备下达的今年镇级财政收入要求增幅在25%以上。因此，市委、市政府要求各镇、各部门领导同志思想要再解放一点，把措施再强化一点，工作再扎实一点，根据市政府下达的具体任务要求，迅速调整思路，调整计划，振奋精神，自加压力，把市委十届二次全会精神落实到实处。

（二）切实抓好招商引资和项目建设投产落实工作

今年是**的“招商引资突破年”，各级、各部门的各项工作措施必须迅速跟上来，以招商引资为先、为大、为重。当前，一方面抓好现有签约、或动工建设、或即将投产的大项目的上马建设和加快投产。市委、市政府准备对现有17个500万美元以上的项目实施由市党政班子领导成员分工抓落实的责任制。另一方面抓好正在洽谈的大项目的跟踪工作。要实施党政一把手亲自招商洽谈，现场拍板定案。在招商引资工作中，有关部门在征地、规划、设计、环保、消防、报建、施工、竣工验收和办理正式投产手续等所有方面处处加快效率，“绿灯”相随。要全力抓好五大工业园区的整合建设，尽快完善这些园区的总体规划和前期的基础设施建设，使之早日成为实现我市今年以至今后一段时间内招商引资目标的有力载体和发展特色工业的最佳平台。同时，要继续降低“门槛”，真正形成一个让每个投资者都“动心、省心、舒心、放心、安心”的投资环境。

（三）切实抓好重点工程建设

十届二次全会提出的能源、交通、市区、生态、防灾减灾等五大工程的建设大约需要投放30亿元资金。除了电厂的资金较为充裕外，其它工程的建设资金都需要我们积极筹措。能否把这些建设工程都如期建设好，关键就在资金。所以，各有关部门要积极发挥各自职能作用，多想办法，采取多条途径，尽量争取各项工程资金的落实。

（四）切实抓好春耕生产

春雨兆丰年。前几天一场不大不小的春雨，对农民开展春播春种十分有利。因此，各镇和有关部门要引导农民从早出发，做好春播春种工作；要进一步加大农业结构调整力度，引导农民多种、早种经济作物，增加收入；有关部门要认真做好种子、秧盘、农膜、肥料、农药等农业生产资料供应；要大力推广良种良法，加大对“齐粒丝苗”、“象牙粘”、“新软粘”等几个优良品种的推广工作，今年早造良种的覆盖率要在90%以上。要从立足抗灾夺丰收出发，加快水毁工程建设的扫尾工作。小型水库的安全达标工作步伐也要加快，对困难群众的各种支持要全面落实。总之，要通过做好以上工作，夺取早造丰收，确保农业增产、农民增收、农村稳定。

（五）切实抓好防治“非典”和防制禽流感工作

最近，世界多个国家和我国的一些地方又出现了“非典”和高致病性的禽流感。全市各级各部门要保持高度的警惕性，认真贯彻国家、我省、**及市委、市政府的有关工作部署，高度重视和坚决落实防治“非典”和防制禽流感工作。要切实加强领导，健全制度，落实责任制；要进一步加强正面宣传，正确引导广大群众正确认识这两种突发高危疾病的危害性，认真落实预防禽流感的消毒和强制免疫工作，严防外地疫情流入我市，全市万众一心，坚决打赢防制禽流感和预防“非典”这场重大战役，确保人民群众生命财产的安全。

同志们，朋友们！只要全市人民同心同德，苦干实干，奋力争先，切实做到抓紧、抓紧、再抓紧，落实、落实、再落实，就一定能实现**今年两个文明建设的新胜利！

最后，再次恭祝大家猴年大吉，身体健康，万事胜意，一年更比一年好！