文化厅汇报发言

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过去的五年，是**经济振兴和社会发展取得辉煌成就的五年，也是全省文化建设取得显著成就和突破性进展的五年。五年来，在省委、省政府的领导下，全省文化工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕**老工业基地振兴的大局，团结奋斗，锐意进取，顺利完成了“十五”时期的各项文化建设任务，取得了显著成绩，产生了许多亮点。艺术创作和各类演出持续繁荣，推出了一批优秀剧目，文艺创作演出势头良好；基层文化建设得到加强，群众文化生活十分活跃；文化市场逐步繁荣有序；文化体制改革稳步推进；文化遗产保护取得历史性突破，主要在我省境内的“高句丽王城、王陵及贵族墓葬”被第28届世界遗产大会批准列入《世界遗产名录》；对外文化交流日趋活跃，成功地举办了第六届亚洲艺术节；重点文化基础设施建设逐步得到改善。这些成绩说明了我省的文化事业是繁荣兴旺的，这些成绩的取得是各级党委和政府正确领导的结果，也是全省文化工作者开拓进取、努力拚搏的结果，是对**经济社会发展做出的重要贡献。总体上说，省政府对“十五”期间的文化工作是满意的。

下面，我就进一步做好今后文化工作讲几点意见。

一、认清新形势，抓住新机遇，开创新局面

“十一五”时期是国家全面建设小康社会的关键时期，是振兴**老工业基地的关键时期，也是加快文化事业和文化产业发展的关键时期。当前文化工作面临新的形势和机遇，国家对文化建设越来越关注和重视。

党中央关于建设和谐社会的提出，进一步强调了文化建设在我国社会主义现代化建设总体布局中的重要地位。文化建设是构建社会主义和谐社会的基本内容之一。促进文化事业和文化产业的繁荣发展，不断增强我省文化的总体实力，为经济社会发展营造良好的人文环境，是建设和谐**的题中应有之义。

中央下发《关于深化文化体制改革的意见》，进一步强调了文化建设在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴中具有的全局性战略性作用，这为我们从根本上解决文化发展中存在的深层次矛盾和问题创造了有利条件。深化文化体制改革是势在必行。这是一道难解之题，也是一道必解之题。只有深化文化体制改革，才能进一步解放和发展文化生产力，促进我省的文化事业和文化产业的发展。

中央关于建设社会主义新农村的战略部署和《关于加强农村文化建设的意见》的出台，表明了国家对文化建设薄弱环节的关注以及解决问题的决心。解决“三农”问题一直是全国工作的重中之重。十六届五中全会提出要建设社会主义新农村，最近中办、国办又出台了专门加强农村文化建设的文件，这表明要从根本上解决“三农”问题，建设社会主义新农村，就必须在以促进经济发展为中心的同时，切实加强农村文化建设。两办文件的下发，为我们推进农村文化建设，带来了难得的历史机遇。因此，我们要充分认识加强农村文化建设的重要意义，增强紧迫感，按照中央关于社会主义新农村建设的战略部署，切实把两办文件落到实处，切实做好农村文化工作。

二、突出重点，扎实推进，做好**6年的文化工作

刚才维杰厅长对**6年文化工作的意见我都赞同。下面，我再强调几点。

一是做好《**省文化发展“十一五”规划》实施工作。

**6年是国家实施“十一五”规划的第一年，文化系统要按照省委、省政府的部署和“十一五”时期全省文化建设总体思路启动工作，认真组织好《**省文化发展“十一五”规划》的实施。今年是“十一五”开局之年，做好今年的工作，对于“十一五”文化建设目标至关重要。文化主管部门要围绕中心，服务大局，结合实际，为全面实现“十一五”文化发展总体目标打下坚实的基础。

二是大力加强农村文化建设工作。

各级文化部门要加强组织领导，认真贯彻落实中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》。省委近期出台的《**省**6—2020年社会主义新农村建设实施纲要（草案）》（吉发[**6]1号）中，对今后我省农村文化建设提出了明确的目标和要求，各级文化主管部门要把农村文化建设纳入各自重要议事日程，争取政府加大对农村文化建设的支持力度。各有关部门要按照农村大文化建设的思路，落实责任，互相配合，群策群力，共同做好农村文化工作。

三是努力繁荣艺术创作。

要继续坚持“二为”方向和“双百”方针，充分调动和激发广大文艺工作者的积极性和创造性，创作推出更多更好的文艺作品，满足群众的文化需求。要努力创作弘扬主旋律、体现真善美、歌颂新生活的艺术精品，策划推出艺术精湛、雅俗共赏、内涵丰富的艺术佳作，繁荣艺术舞台。要重点抓好我省歌舞艺术创作，形成地方特色；要继续发挥我省戏剧创作的优势，在组织好舞台艺术创作的向时，组织好电视剧本创作，争取多出群众喜闻乐见的好作品。积极扶持二人转艺术创作演出，以优秀的作品开拓文化市场。

四是加强文物保护工作。

前不久，国务院下发了《关于加强文化遗产保护的通知》，要求我们充分认识保护文化遗产的重要性和紧迫性，明确文化遗产保护的指导思想、基本方针和总体目标，着力解决物质文化遗产保护面临的突出问题，积极推进非物质文化遗产保护。各级政府和文化部门要按照通知的要求切实加强文化遗产保护工作，并以此为契机全面发展文博事业。要加强历史文化遗产和馆藏文物的保护和利用，认真贯彻《文物保护法》，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，重点做好高句丽世界文化遗产和渤海国遗迹文物的管理、保护和研究工作。

五是切实推进文化体制改革。

要按照中央关于文化体制改革工作的总体要求和部署，积极稳妥地做好文化体制改革工作。一要解放思想，转变观念。要树立与社会主义市场经济体制相适应的文化发展观，始终保持与时俱进、开拓创新的进取精神。在新形势下，还要注意主动把文化体制改革和创新放在振兴老工业基地和建设和谐**的总体要求当中去考虑和探索。二是要尊重规律，正确导向。深化文化体制改革，必须充分考虑社会主义精神文明建设的需要，适应社会主义市场经济发展要求，遵循文化自身发展规律，把占领意识形态阵地和占领文化市场统一起来，把实现文化产品社会效益和经济效益统一起来。三要积极稳妥，有序推进。要坚持因地制宜、分类指导、以点带面、统筹兼顾的方针。既要大胆探索，勇于创新，又要细致稳妥，有序推进。先行试点，取得经验，逐步推开。要正确处理好深化改革与加快发展、宏观管理与微观搞活等关系，注意文化体制改革与经济体制、行政管理体制、劳动人事分配等方面改革的衔接，完善保障政策和配套措施，使改革工作配套进行。