经协发言
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**7年我们国内招商引资达到757亿元人民币,同比增长59.1%,应该说这个成绩很了不起。因为就**省目前的一些客观条件和产业基础能够吸引这么多外省资金,特别是能把南方发达地区和沿海发达地区一些资金、一些企业家吸引到**投资创业,是件很不容易的事。我深切地体会到,经协系统的工作是一个搭建舞台的角色,是无名英雄。同志们做了大量默默无闻、但十分有意义的工作。**8年国内招商引资工作任务更重:我们要在**7年的基础上增长40%,达到1060亿元。这既是**省经济社会又好又快发展的要求,也为了适应我们每年固定资产大幅增长的需要。**7年全省固定资产投资达到4000亿元,而国内招商引资引进的外省资金只占了不到20%,所以我们只能给自己加压。另外,国内招商引资统计内容也做了一些调整,特别注重内资里面用于资本和固定资产投入的资金有多少,这可以直观地表明我们引入的企业真正把钱投在了**。这样做会更加符合**省经济发展的需要,也是一种更加求真务实的体现。希望各市州在做好这项统计工作的时候,能够按照省统计局的要求认真进行填报,保证统计的数字是完整的、真实的,能够体现国内招商引资真正的业绩和效果。
那么,如何做好今年国内招商引资工作,我想就经协办**8年承担的一些主要工作,谈点具体意见,供大家参考。
一、要全力以赴,开展好国内招商引资两项大活动
一个是以省委、省政府的名义,组织经贸代表团到广东(包括广州和深圳)、上海开展经贸交流合作活动;一个是到宁波、温州、苏州和大连等沿海城市去招商引资。各级政府必须高度重视,充分准备。第一,要研究我们所去城市的产业特点,特别是要了解目前这些城市有哪些产业具有转移的趋势,企业家对哪些产业领域投资比较感兴趣。根据这些城市的特点和企业家的意向,分析我们自己现有的产业领域和将要发展的产业领域,与他们是不是吻合,做足功课,做到知己知彼,真正取得效果。第二,一定要做好招商项目的充分准备。要针对我们所去省市的产业特点,拿出人家感兴趣的项目。这些项目都应该是经过充分可行性研究论证的,有客观资源、市场、政策环境、前景、经济可行性。招商项目只有首先把我们自己感动了,才能够吸引人家。各市州在报项目的时候,首先要报预可研,这一点发改委一定要把关。第三,在代表团出行前,如果有实实在在的项目,应该充分做好前期洽谈,通过省委、省政府组织的大规模、高层次的招商引资活动,促进项目的加快推进,争取在开展活动的时候签约,集中体现一批成果。第四,省经协办要尽早与我们所要去的省市做好衔接工作。要把我们去的目的和要求讲清楚,希望能够得到他们的全力支持,帮助邀请更多的企业家、客商、朋友参加我们的推介会。各市州要选精明强干的人做这项工作,要选一批有实力的企业展示**省优势。希望大家充分利用这次机会,这些地方资金很充足,民营企业家都非常希望寻找新的发展空间,因为当地政策调整的因素、土地利用空间的限制、劳动力成本的不断增长,要继续发展事业,开拓新的市场,他们必须要到经济发展速度最快的地方寻找新的商机。上海、广东活动要求各市州有一位党政主要负责同志亲自带队参加。到副省级城市招商引资,各市州可以考虑分析一下与这些城市的产业领域以及产业立项有没有对接的可能性,有,就去;没有,也可以不去;只要这个地区去,要求分管副市长带队,保证这项工作在领导的高度重视和亲自指挥下能够取得扎实效果。
二、做好东北亚博览会招展招商工作
**8年,将举办第四届东北亚博览会,是爬坡非常关键的一年,我们应该有清醒的认识。要按照王珉书记“一届比一届办得更好”、韩长赋省长“办出一流水平,取得一流成果,树立一流形象”的要求,在布展方面要上一个新台阶,创出我们独特的优势来。在招展时,要瞄准大企业,瞄准最新最优的产品,要体现东北亚博览会的档次。无论是专业展馆还是投资洽谈展馆,都要尽最大努力提高布展水平,增加特装比例,这就要求我们在邀请参展商方面下大功夫。不仅省经协办要做工作,各市州也要做工作,希望你们不遗余力,尽可能把更多的客商、企业家请到**来,共同把东北亚博览会办好。同时,各市州要充分把握东北亚博览会这个难得的契机,把客商请来后,再到你们那里看一看,因为百闻不如一见。
三、要抓住经济发达地区产业转移的契机,使我省成为承接产业转移的载体
国务院出台了政策,要求加工业向中西部地区和东北老工业基地转移,这对我们是一个千载难逢的机会。由于土地、劳动力成本等因素,南方很多发达地区已经从原来的加工业为主转向高新技术、高附加值产品为主。目前,我们具备承接某些产业领域的加工业和整个产业链转移的潜力、能力、空间,我们应该抓住这个机会。要利用各种渠道了解和掌握这方面的信息,这需要方方面面的共同努力。省经协办作为全省国内招商引资的主管单位,要通过经协办的渠道、工作了解这方面的信息;各市州要发挥主观能动性,调动一切因素来掌握这方面的信息情况;各驻外办事处要把打探你们所在地以及周边省会和城市产业转移的信息作为一项非常重要的工作来抓。不仅要了解信息,还要知道是哪些企业、哪些部门在主管、哪个领导在主管,在了解情况的基础上,我们再有的放矢地做工作,主动出击,疏通渠道,一步步深入。各市州、各办事处要叩门招商,要联络感情,要展示我们的形象,要充分宣传**所具备的传统优势和新创造的比较优势。哪个办事处如果促成了一个产业链向**省转移,政府应该给予重奖。为什么**8年我们提出要建立国际国内一系列的工业园区?就是希望抓住国内产业转移的契机,把沿海发达地区的一些产业成链条的承接过来,在我们这里建立工业园区。光靠一两个项目是建不起来工业园区的,一定是整个产业链的转移,才能把工业园区搞起来。
四、要把中直大企业和国内大型民营企业作为国内招商引资取得新成效的主要突破口
大家知道,招商引资,政府只能起推动的作用,真正唱戏的主角是企业。目前一些中直大企业、民营大企业实力很强,这些企业都在为自己做强做大而努力奋斗,他们需要为资金寻找投资空间,他们需要新的领域开辟新的发展领地,这是他们的愿望,更是我们的机会。**8年省经协办和各市州的重要任务,就是要分兵出击去攻克相关中央企业和民营大企业。一定要找准目标,要一家家分析现在国内中直大企业和知名的民营大企业,了解他们的情况,了解他们所从事的产业领域,看看哪些与我们的发展规划是相吻合的,和他们建立联系,把他们引进来。这项工作肯定很难,但并不是做不到,关键是我们用什么方式做。**7年我们在北京举办了一次跟中央大企业的联谊会,53家中央大企业参加,来的都是一把手。请来了就要保持联系,经协办在做这项工作,上次见了面,这次又去拜访了他们。将来各市州认为哪家企业对你们有用,可以让经协办给你们引荐,需要省政府出面我也可以去。但不仅仅是礼节性拜访,要带着目的去,带着项目去,一次不行两次,总会有成果的。
五、政府要讲诚信
从事招商引资工作的人员要讲诚信,对引进来的企业要说话算数,不要招商的时候说的天花乱坠,进来以后对人家不顾不管,或者在人家办各种正常手续的时候,不是以一种热诚服务的态度对待人家,甚至还刁难。要让人家感受到**是一个可以信赖的地方,**人是可交的朋友,只有这样我们的招商事业才能发展得越来越好。对在**省已经落户的企业一定要诚信相对,对于有些属于不了解情况,或者确实遇到意外问题的,我们应该帮助他们想办法,改正缺点,正常经营,只有这样我们才能温暖他们。要知道,这些人每年回家聚会的时候现身说法是很有杀伤力的,他们说你好别人就会跟着来,他们说你不好,以后人家就不会来。所以,对于投资企业我们要关心他们、爱护他们、帮助他们,要让他们在我们这得到发展,这也是我们招商引资非常重要的一项工作。现在,由于政府的规划发生变化,涉及到动迁、交通改造等问题,这很正常,投资企业必须服从我们的大局。遇到这样的问题,希望企业理解我们、支持我们。我们更要依法行事,按照政策规定来办事,同时要给他们合情合理的补偿,不要因为我们的变化而让人家遭受损失。现在,外省市在**的企业陆续成立商会,这些商会能量很大,用好了将会成为国内招商引资一支非常重要的力量。广东、福建、江苏、浙江商会都发挥了很大的作用,他们在建立工业园区、推动当地产业转移、组织家乡的企业家到**考察方面,发挥了我们所不能发挥的作用。对他们这些工作我们要给予真诚的感谢和支持,同时对他们为**省经济发展做出的贡献和帮助要给予回报。他们邀请别人来**投资也是有风险的,做好了还好,做不好他们连朋友都没得做了。我们要理解,换位思考。要支持各地商会的工作,帮助他们解决问题。经协办与商会建立了良好的关系,商会有事情也愿意找经协办说。但依靠经协办一家不能解决所有的问题,省直相关部门要配合经协办的工作,帮助经协办为省外企业提供良好的服务,让他们感受到**省政府招商引资的一种诚心诚意氛围。
六、要充分发挥省政府经济顾问的作用
要健全经济顾问工作机制,充分发挥经济顾问的作用。凡是我省需要重点发展的行业或者比较薄弱的行业都应该有经济顾问。经济顾问既是参谋,也是帮我们忙的朋友。我们选经济顾问不能从感情出发,应该选那些比较全面,真正能够成为我们经济发展的高参,有能力、有思想、有资源、有积极性的经济顾问,成为我们招商引资的有力支持者,成为我们与世界沟通、各地沟通非常有价值的桥梁。现在经济顾问一年开一次会,他们自己可能觉得没有充分发挥作用,而我们又觉得帮助不大,所以经协办要研究建立一套能够发挥经济顾问作用的机制。对经济顾问提出的意见和建议,每一条都要跟踪、落实,分解到相关部门,要给经济顾问回应。如果确实可行,邀请经济顾问给予帮助和支持,这样他们才会感到得到了充分的尊重,他们的意见得到了高度重视,他们的积极性就会越来越高。
七、招商引资要调动一切积极因素
开展国内招商引资工作,方方面面的支持是必不可少的。**省的人才到外地发展,很多人成了成功人士。要充分利用好在外地的**省企业家,把他们吸引回来,到家乡创业。有很多**籍的成功人士在外地当了领导,他们的能量很大,关系很多,利用好了,是一支不可或缺的力量。**省的大专院校培养了一大批高素质的人才,这些人才目前正活跃在国家的各个地方,包括中央、国务院的各个机关,这些人有**情结,也可以为**省的建设提供巨大支持。另外**2700万人民,很多亲戚朋友也都是很有能力的人士,他们也是一支不可或缺的力量。甚至包括30年前到**省插队的知识青年,他们在**生活多年,把他们最美好的时期献给了**大地,现在他们回去了,很多成了成功的企业家,可以把他们请回来看看,让他们在曾经奉献过青春和汗水的地方来建立他们的事业,来回报曾经关心和抚育过他们的人民。只要我们充分想象、利用一切可以利用的因素和条件,总是会有成效的。但如果不做,我们面前全部都是困难、问题,我们将一事无成。
八、要支持兄弟省(区、市)的工作
支持总是互相的,**省要求别的省(区、市)给我们支持的同时,也要支持兄弟省(区、市)的工作。这方面经协办要做有心人,如果某个省(区、市)有困难,我们要在有限的条件下尽最大可能给人家支持。比如说支援三峡,我们对口支援的资金并不多,但我们的态度要好,要表现的积极、热情。在支援三峡方面,今年的力度应该大一点,省里没有多少资金,我希望各市州、各部门多给予一些支持,使支援三峡工作做得更好。另外,东北亚博览会邀请别人来,同样我们也要为别人的展会捧场。我提个要求,去参加别人的博览会,我们也得讲究一点面子和水平,可以多花一点钱,但一定要搞得像样,既是给别人面子,也是给自己面子。我的想法是,没有像样的东西摆出去,没有像样的企业参加,宁可由省里搞图片,介绍投资情况、省情,搞得漂亮一点,用灯箱、电视、投影等手段,展示我们的资源、环境、优势产业。一进**省展台,可能没有商品,但展示的是一种现代化,让别人看到**不是一个封闭、落后、低档次的省份,而是一个充满了生机、活力、具有很高品位和档次的省份。
总之,根据经协办的工作谈了一些具体的意见和建议,供大家参考,希望能对大家有所启发。经协办的工作很难干,但很有意义,只要我们脚踏实地,耐得住寂寞,甘做无名英雄,把工作真正做实做好,经协系统的工作对全省经济社会发展所做出的贡献是不会被磨灭的,是会得到全社会、得到省委、省政府领导充分肯定的。
