远程教学资源建设讲话

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同志们：

今天，我们召开全市党员干部现代远程教育教学资源建设工作会议，主要是回顾总结一年多来教学资源工作情况，安排部署今年的教学资源工作任务，分析形势，统一思想，明确任务，形成合力，进一步推进全市远程教育教学资源建设。前面，会议表彰了去年教学资源建设先进单位，交流了教学资源建设工作经验，对今年的教学课件制作任务，市远教办也已经进行了具体布置。下面，我对前一段的教学资源建设情况作一个简要回顾，并就如何进一步加强教学资源工作讲几点意见。

党员干部现代远程教育工作开展以来，各项建设进展比较顺利，学用工作取得了一定成效。这其中，教学资源起着至关重要的作用，教学资源成员单位做了大量扎实而有效的工作。回顾总结一年多来教学资源建设工作，有以下三个方面突出的特点：一是各级高度重视，对教学资源工作组织领导比较有力。市党员干部现代远程教育工作领导小组，专门在办公室下面设立了教学资源组，具体负责远程教育的教学资源工作，并研究确定了38个相关单位为教学资源开发成员单位。协调市编委办在市广电总台设立了市远程教育中心这一机构，确定了7名人员编制，专门负责全市教学资源的制作及相关工作。市财政每年拨出60万元资金，重点保障教学资源建设开发费用。各县（区）委组织部和市属教学资源成员单位的领导，高度重视、非常关心远程教育教学资源建设工作，从人、财、物等方面都给予了重点保障，对这项工作给予了大力的支持和配合，为全市的教学资源建设创造了良好条件。二是信息平台建设高起点，栏目设置凸显了**特色。在市委的关心和市广电总台的努力下，投入142万元的市党员干部现代远程教育信息平台顺利建成运行，使我市成为全省为数不多有市本级信息平台的地市之一。平台设置了《魅力社区》、《千岛大讲堂》等十二个栏目，内容涵盖了政治、经济、科技、文化等各个方面，部分栏目和内容，比较贴近海岛实际和渔农民生产生活，凸显了**特色。三是教学资源整合充分，教学课件开发制作的数量和质量不断提高。远程教育综合信息平台建成之初，远教中心就及时整合上传教学课件，确保了远程教育工作从建点向学用的转换。每月摄制一期《千岛大讲堂》，及时宣传党和国家的方针政策以及**经济社会的发展战略；精心制作了10多部《魅力社区》专题片，形象地反映了渔农村社会发展和经济建设新面貌。这两个重点栏目，在推进我市各项建设，调动和激发广大群众的主人翁积极性上，起到了很好的促进作用，深受广大群众的好评。各资源建设成员单位，按照市远教办布置的教学课件制作任务，严把选题制作关，制作了一批紧扣我市渔农村特点和群众需求的高质量教学课件，圆满完成了去年47个教学课件制作任务，为党员干部和群众提供了宝贵的知识信息。到目前为止，市级信息平台共上传视频课件260部，总时间约100小时，为我市远程教育学用工作的开展奠定了基础。可以说，每一部教学课件的制作都凝聚着我们各成员单位和拍摄制作人员的汗水和心血。借此机会，我代表远程教育办公室，向大家表示由衷的感谢！

通过前段时间的努力，我市教学资源建设工作发展的态势是好的，取得了明显的成效。但也存在一些问题和不足，主要表现在：教学课件的数量与广大群众的学习需求还有较大差距，有关渔农民生产方面的实用性课件还不够多，尤其是适应海岛特点的养殖、种植等专业性较强的课件制作还需进一步加强；教学课件制作在时间上安排还不够合理，还不能做到分批制作，有序上传；反应海岛特色、海洋经济、渔区特点的教学课件精品相对较少，教学课件开发的力度还需进一步加大；教学资源建设的各项机制还不够健全，制约和激励措施还不够完善，等等。对此，都需要引起我们大家的高度重视，共同努力，认真加以研究解决，不断提高全市教学资源建设的整体水平。

一、要充分认清教学资源在远程教育工作中的重要作用，进一步增强抓好教学资源建设的责任感和自觉性

对远程教育教学资源建设，中央、省委和市委有关领导一直非常重视和关注。贺国强同志在全国农村党员干部现代远程教育协调工作领导小组会议上强调“要进一步加强教学资源建设。坚持以中央有关部门建设为主、市场运作为辅，充分整合现有资源，大力开发新的教学资源，尽量满足农村党员干部和农民群众的学习要求，探索教学资源建设长效机制。”中组部《关于扩大农村党员干部现代远程教育试点工作的意见》中明确要求完成“五个一”的建设任务，其中包括“整合开发一批适合农村党员干部和群众学习需求的教学资源。”省委领导也十分重视教学资源建设，省委常委、组织部长斯鑫良在全省组织部长会议和省远程教育工作领导小组会议上多次强调：要整合开发一批实用课件，抓好教学组织和站点管理，组织丰富多彩的学用活动，充分发挥远程教育在提高党员干部素质和致富农民群众方面的重要作用。市委常委、组织部长、市远教工作领导小组组长张兵同志，在组织部工作例会上，也多次对教学资源建设提出具体明确的要求，在相关会议中反复强调要加强教学资源建设。各级领导高度重视和关心教学资源工作，充分说明了教学资源建设在远程教育工作中的地位重要、作用重大。我的理解，这种重要性可以从以下三个方面去认识。一是教学资源是远程教育平台的核心。远程教育工作，设施设备是基础，教学资源是核心。没有教学资源，远程教育平台只是一个空壳，再好的设施、再先进的设备，也发挥不了什么作用。中央包括我市下这么大的决心、投入那么多的经费建立起来的远程教育网络，就会成为一种摆设，党员干部现代远程教育这一平台，就会名存实亡。二是教学资源是引领广大群众学习致富的源头。“使干部经常受教育，让群众长期得实惠”，是开展党员干部现代远程教育工作的宗旨。这一宗旨得以实现，关键就取决于远程教育平台能否为他们学以致富、创新创业，不间断的提供知识和信息，使他们学有所感、用有所获。如果教学课件针对性不强、实用性不高，不能满足广大群众的实际需求，起不到引领群众学习致富的作用，“使干部经常受教育，让群众长期得实惠”就会成为一句空话。三是教学资源是远程教育工作发展的动力。中央做出在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育的战略部署，目的就在于逐步解决城市与农村之间，教学资源、信息资源不对称的问题，从而实现城乡统筹发展，共同繁荣。因此，远程教育不是单一的工作，是事关经济和社会发展的全局性、基础性工作。尤其是我们**，地处海岛，交通不便、信息闭塞的问题更为突出，更需要我们把远程教育这一平台建设好，发展好，通过这一平台，把各类专家、学者、专业技术人才的知识、技能和智慧，输送给广大渔农村群众，引领他们在不断创业创新实践中，推动**经济社会实现新的跨越。把我市远程教育平台建设好、发展好，核心问题还是取决于教学资源建设的成效。总之，教学资源建设事关远程教育工作的生存与发展，事关全市各项建设的全局，大家一定要深刻认识教学资源极其重要的地位作用，切实增强抓好教学资源建设的责任感和自觉性。

二、要紧贴形势任务和群众实际需求，不断提高教学课件开发制作的针对性有效性

打造本地精品教学课件是教学资源建设的重中之重。今年市远教办布置的教学课件制作任务，是今年教学资源建设的重点课件，相对于去年总的数量要多一些。这是因为，一方面，省里对教学课件制作的要求在逐年提高；另一方面，随着远程教育工作的逐步深入，基层对充实教学课件的呼声很高，需求也很急迫。大家一定要按照《全国农村党员干部现代远程教育教学资源建设标准》、省教学资源建设标准和技术要求的有关规定，严格选题，统一规划，克服困难，确保今年教学课件开发制作任务的全面落实。

一是要保证数量。远程教育对广大党员干部和群众的教育培训，是系统的、全面的培训。教育内容包括政治理论、政策法规、经济管理、市场信息、实用技术、科普知识、文体卫生等各个方面。没有一定数量的教学课件，难以覆盖各方面的教育内容。今年的教学课件，各成员单位都安排了至少半小时的制作任务，特别是一些涉渔、涉农单位以及教学力量比较强的单位，如市科技局、市海洋与渔业局、市农林局、市委党校、市教育局等，今年安排了一个半小时课件制作任务，任务相对比较重，工作量相对比较大，大家一定要正确处理好单位工作和完成远程教育教学课件任务的关系，统筹规划，合理安排，确保各个教学课件按照确定的内容、格式、片长得以按时和高质量的完成。

二是要提高质量。要把质量放在首位，进一步增强教学资源建设的针对性和适用性。要以党员干部和群众的需求作为第一信号，把能否引得来、看得懂、学得会、用得上作为检验教学课件质量的一条重要标准，按照全国远程办“谁制作，谁负责”的要求，严格把关，将每个教材都做成精品。只有这样，党员干部现代远程教育才能有吸引力，才能持久，才能体现现代教育手段的有效性。

三是要突出特色。要充分挖掘富有地方特色的乡土教材资源，突出海岛特色，做好“海”字文章。紧紧围绕贯彻党的十七大精神、新农村建设、构建和谐社会这些重大战略，紧紧围绕海洋经济、临港经济、大桥经济这些重点布局，紧紧围绕旅游休闲、转产转业、就业安置这些热点问题来组织教学课件内容，并认真做好“千岛大讲堂”、“魅力社区”、“瀛州文化”、“平安**”等特色栏目制作。要注重结合当前我市党员干部和群众的实际需求，增强教学课件的针对性、实用性，在制作形式上力求有所突破，充分运用多种教学手段来提高教学效果，体现我市教学资源建设的整体水平和乡土特色。

三、要不断完善教学人才和资源网络，多渠道多途径充实力量整合资源

教学资源开发是一项综合性、系统性的工程，对技术、资金的投入要求高，仅仅靠市远教中心是难以承担所有任务的，必须依靠教学资源成员单位整体的力量，整合各方面的资源，才能实现量的积累和质的提高。

一是要配强配实教学资源建设中的相关人员。资源建设成员单位中负责教学课件制作开发的人员，是资源建设工作的具体组织者和骨干力量，在教学课件制作开发中起着重要作用。完善教学人才和资源网络建设，首先是要把我们自身这支队伍搞充实，使之真正成为远程教育资源建设的中坚力量。各成员单位都要明确分管远程教育资源建设工作的领导，明确其具体责权。分管领导要切实担负起本单位远程教育教学课件开发制作的组织领导责任，具体组织，及时协调，亲自参与，抓好落实。要指定一名远程教育教学资源建设联络人员，联络员要选那些工作责任心强，业务技术精，协调能力强的同志担任。联络人员缺位时，要及时调整补充，确保资源建设工作的连续性。

二是要充分发挥各类专家在资源建设中的作用。专家学者具有丰富的教学经验、专业知识和实践积累，是教学课件开发和应用的核心力量。完善教学人才和资源网络，很重要的一项工作，就是要把这些专家纳入到远程教育教学开发和运用中来，把他们的作用发挥起来。一方面，要充分发挥专家在教学课件制作上把关定向的作用。在教学课件选题的确定上，要广泛听取专家的意见，确保选定的课题内容新颖、技术含量高、实用效果好；在教学课件内容的编写上，要组织相关专家具体参与，确保教学内容条理清晰、重点突出、好学易记；在教学课件的制作上，要依靠专家加强技术指导，确保业务技术性较强的教学课件，科学严谨，不出差错。另一方面，要充分发挥专家在学习应用上的帮助指导作用。制作教学课件的目的，是为了学习应用。群众在学习应用过程中不可避免的会遇到各种疑难问题，这就需要我们把教与学的工作有机统一起来，经常结合科技、文化、卫生“三下乡”时机，组织专家深入基层一线，面对面、手把手地具体指导群众对教学内容的理解和掌握，及时解决他们在学习和应用中遇到的各种实际问题，在提高群众致富能力的过程中，体现教学课件的价值，体现教学资源建设单位的工作成果。只有把各类专家的积极性调动起来了，作用发挥起来了，我们教学课件的质量和效果才能得到充分的提升。

三是要不断加强远教中心的自身建设。市远程教育中心，是教学资源建设的具体工作部门，是制作和播出教学课件的枢纽，处于教学资源建设的关键环节。完善教学人才和资源网络建设，加强远教中心自身建设非常重要。首先，要进一步增强工作事业心和责任感。作为远程教育工作的一个业务部门，在思想上要牢固确立远程教育工作全局，确实把远程教育资源建设当作一项事业干，当作本职的全部工作做，担负起在教学资源建设中的牵头协调、指导督促、帮助制作、安全播出的工作职能。其次，要努力提高业务水平。远教中心既有资深的编导，也有刚出校门的大学生，需要进一步加强业务学习，加强实践锻炼，通过岗位练兵、以老带新、送学进修等方法，不断提高业务技能，在教学资源建设中发挥更大的作用。第三，要加强作风培养。远教中心人手比较紧张，拍摄制作的任务比较重，工作量比较大。平台开通以来，的确很辛苦，工作成绩也很明显。希望大家继续保持和发扬，进一步加强与教学资源成员单位的联系协调，主动参与教学资源成员单位的教学课件拍摄制作。同时也希望我们的教学资源成员单位支持、配合远教中心的工作，共同努力把教学课件的开发制作任务完成好。

四是要形成资源共享的协调机制。我们每年布置的教学课件制作任务，是教学资源中的重点课件。光靠这些课件，数量上不够，涵盖面也不广，远远不能满足广大干部党员和群众的学习需求，需要整合各单位已有的教学资源，实现教学资源的充分共享。比如，各单位组织的研讨班、培训班、辅导班上的专家讲课录像，各业务口子上级下发的教学片，各个技术学校老师上课的教学课件等等，都是很好的教学资源，我们要把它充分利用起来。请各单位把相关的教学资料提供给远教中心。今后，各单位组织办班，单位的教学资源建设联络员要及时向远教中心提供这方面的信息，远教中心要安排人员进行录制，使之成为一个资源共享的联系制度固定下来，确实把开发制作和平时积累统一起来，以最大限度地充实我们的教学资源。

四、要进一步建立健全工作机制，加强对教学资源建设的组织领导

加强教学资源建设，关键在于组织领导。远程教育工作开展时间不长，各项工作机制都需要进一步探索和完善，教学资源建设的工作机制，也有一个逐步规范、不断完善的过程，市县两级远教办和教学资源建设成员单位，都要主动探索和积极实践，不断建立健全教学资源建设的各项工作机制，促进教学资源建设的经常化、规范化。

一是健全责任机制。市远教办要与市远教中心和各成员单位，签订《教学资源建设目标责任书》，建立每季度召开教育教学资源建设工作例会制度，根据市远教办和各成员单位协商确认的教学课件选题完成期限，每季度召集有教学课件制作任务的成员单位，分析汇总群众的教学需求，检查教学课件制作进展情况，研究解决课件制作过程中遇到的重点难点问题，加强对教学课件制作工作经常性的检查指导。各成员单位要把制作任务明确到人，分管领导要经常过问,帮助解决和协调工作中遇到的困难。各成员单位和市远程教育中心要各司其职，严把教学课件的制作关、入库关、播出关，哪个环节出问题，就追究单位和相关责任人的责任。年底，市远教办将对各成员单位完成教学资源建设年度目标任务情况进行考核，对未完成年度目标任务的单位予以通报。

二是建立开发投入机制。今年，根据省委组织部和省财政厅联合下发的《关于做好农村党员干部现代远程教育“三项”经费保障工作的通知》精神，市本级和各县（区）远教办已向本级财政申请追加了教学资源建设经费，各有关单位要管好用好这笔经费。教学资源建设经费的补助，要与教学课件完成的情况挂钩。要开展教学资源建设先进单位和优质教学课件评选活动，被评为资源建设先进单位和市级优质教学课件的，要进行通报表彰，并给予适当奖励；推荐参加省里电教片、教学课件评比获奖的，要给予重奖。以激励先进、鞭策后进，进一步促进教学资源建设。

三是建立课件评审机制。市本级和各县（区）远教办要积极探索建立专家评审和群众评价相结合的教学课件质量评价机制。教学课件在正式上传播出前，要组织相关专家对教学课件的安全性，进行认真严格的审查把关，确保播出的教学节目安全可靠。评选优质教学课件，既要组成相关业务专家进行专业评审，又要通过一定的方式广泛听取群众意见和评价，把专家评审和群众评议结合起来，把技术性和实用性结合起来，确保评选工作全面、公正。

同志们，党员干部现代远程教育工作能否真正取得实效，在很大程度上取决于教学资源的数量和质量，这就要求我们求真务实，开拓进取，扎实工作，再接再厉，不断提高教学资源建设水平，努力开发制作出深受群众欢迎的教学课件，为我市党员干部现代远程教育工作的深入发展，为实现我市“两创一促”的战略目标做出新的贡献！