水利厅科学发展活动发言

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同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。*是中央确定的学习实践科学发展观活动试点省份，按照中央的部署要求，省委对开展学习实践活动作出了具体安排。根据党的十七大的战略部署和中央对*工作的新要求，省委决定把“推动科学发展，建设美好*”作为这次学习实践活动的主题。整个学习实践活动从2008年3月份开始，8月份结束。省委、省人大、省政府、省政协领导班子和党员领导干部先行开展学习实践活动，省直机关及直属单位4月底启动。在这次学习实践活动中，省委常委、党员副省长每人要联系一个省直机关。省水利厅是我的机关联系点。今天，省水利厅召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，标志着厅机关和直属单位学习实践科学发展观活动正式开始。按照省委对这次学习实践活动的部署要求，我讲几点意见。

一、提高思想认识，切实增强开展学习实践活动的自觉性

科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观凝练了发展的科学，更新了发展的理念，完善了发展的思路，提升了发展的境界。科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果。省水利厅机关和直属单位要充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强责任感、使命感，以饱满的政治热情、良好的精神状态，积极主动地投身到学习实践活动中去，推动学习实践活动深入开展。

（一）开展学习实践活动，是全面贯彻落实十七大和省委十一届三次、四次全会精神的迫切需要。党的十七大报告对科学发展观进行了全面、深刻、鲜明的论述，把马克思主义关于发展的理论提升到了新高度。省委十一届三次全会对我省贯彻落实党的十七大精神作出全面部署，明确了今后一个时期的奋斗目标和主要任务。省委十一届四次全会，认真贯彻总书记对*工作的新要求，进一步深化拓展*“两个率先”的部署，推动全省上下进一步解放思想，坚持科学发展，努力把*的明天建设得更加美好。贯彻落实十七大和省委十一届三次、四次全会精神，最重要的是要认真学习、深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。省水利厅厅机关和直属单位开展学习实践活动，要按照省委的统一部署，紧紧结合本部门、本单位实际，通过一段时间的集中学习教育，把学习贯彻科学发展观不断引向深入，从而真正把科学发展观转化为谋划水利发展的正确思路、促进水利发展的政策措施和领导水利发展的实际能力，不断开拓*水利事业发展的新局面。

（二）开展学习实践活动，是实现*水利又好又快发展的必须要求。当前，我省正处在新一轮加快发展的重要阶段。加快推进“两个率先”，既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。水利是国民经济的重要基础设施和基础产业，在经济社会发展中具有十分重要的地位，发挥着日益重要的作用。近年来，在省委、省政府的正确领导下，经过各级各有关部门的共同努力，全省水利事业保持了良好的发展态势，治淮工程、南水北调、海堤达标、水库加固、通榆河北延等重点工程建设不断推进，农村水利建设持续开展，水资源管理和保护不断加强，为经济社会发展作出了积极的贡献。但水利事业发展不平衡，工作中也还存在着一些薄弱环节。随着经济社会的快速发展，工业化、城市化的加快推进，市场经济体制的不断完善，水利在建设、管理、改革等方面面临着新挑战、新难题。这就要求我们深入学习实践科学发展观，按照科学发展的要求，大力推动新的思想解放，清醒认识存在的差距和不足，不为过去*水利事业所取得的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，进一步转变发展观念，调整治水思路，研究采取有针对性的对策措施，真正用科学发展观指导水利发展实践，破解水利发展难题，检验水利发展成效，推动新时期水利事业又好又快发展。

（三）开展学习实践活动，是加强水利系统党组织建设和干部队伍建设的重要保证。深入贯彻落实科学发展观，对提高党的执政能力提出新的更高的要求。加强党的执政能力建设，一个重要的内容，就是要不断增强各级党组织和党员领导干部领导科学发展的能力。近几年来，省水利厅党组团结带领全省水利系统的广大干部职工，认真贯彻落实科学发展观，积极践行新时期现代水利治水思路，加快水利建设，强化水利管理，深化水利改革，取得了显著成效。但必须清醒地看到，厅机关和直属单位部分领导干部还不同程度地存在着一些不适应、不符合科学发展观的思想观念，推进科学发展的思路还不够宽，领导科学发展的能力还不够强。开展学习实践活动，就是要促进水利系统领导干部真正学会运用科学发展观分析解决水利发展实际问题，努力提高领导科学发展的能力和水平社会发展又好又快发展。

开展学习实践科学发展观活动，事关全局和长远，是一项重要的政治任务。我们一定要从全局高度，充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强自觉性，为开展学习实践活动奠定思想基础。

二、明确目标要求，扎实推进学习实践活动深入开展

根据中央的要求，省委研究制定了《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》，明确了学习实践活动的指导思想、基本原则和方法步骤。省水利厅要紧密结合实际，认真组织实施，不折不扣地贯彻落实。在学习实践活动中，要着重把握好以下三个方面。

第一，准确把握学习实践活动的指导思想。开展学习实践活动，一定要紧紧围绕“推动科学发展、建设美好*”这个主题，突出处级以上领导班子和党员领导干部这个重点，认真学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高改革创新、科学发展的能力，着力解决影响和制约*水利可持续发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出水利问题，着力构建有利于水利事业科学发展的体制机制，使厅机关和直属单位各级领导班子、党员领导干部和广大党员贯彻落实科学发展观的思想认识更加统一，行动更加自觉，机制更加完善，发展更加协调。

（二）准确把握学习实践活动的基本要求。开展学习实践活动，要突出解放思想，突出改革创新，做到在解放思想上有新飞跃，在提升能力上有新进步，在解决问题上有新成效，在创新机制上有新突破。一要解放思想。思想是行动的先导，解放思想永无止境。当前，水利系统各级党员领导干部和广大党员要按照贯彻科学发展观的要求来解放思想、统一认识，在深化对省情、水情的科学认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，在对比先进、查找差距中解放思想，以解放思想引领实践创新，以解放思想推动水利改革，以解放思想促进水利事业科学发展。二要改革创新。要着力破除影响水利事业科学发展的体制机制问题，加快水利建设管理体制改革，积极推进水工程和水资源管理体制改革，大力开展农村建设管理体制改革，不断深化水利投融资体制改革，加快水利科技创新，为新时期水利事业发展注入新的生机和活力。三要解决问题。能否解决突出问题，是检验学习实践活动质量的一个重要标志。学习实践活动的全过程，都要立足于解决存在的突出问题，着力解决影响和制约水利事业发展的体制机制问题，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。四要提升能力。围绕新时期水利发展面临的新形势、新任务、新要求，着力提高厅机关和直属单位各级领导班子和党员领导干部的思想水平、政策水平、领导水平和管理水平，为促进水利事业科学发展提供坚强有力的组织保证。

（三）准确把握学习实践活动的阶段安排。根据省委的统一部署，这次学习实践活动分为三个阶段：集中学习、调查研究阶段，对照检查、分析问题阶段，解决问题、完善制度阶段。省水利厅要严格按照阶段安排要求，有序安排、扎实推进学习实践活动。在集中学习、调查研究阶段，要认真搞好理论学习，深入开展调查研究，解放思想，统一认识，找准问题。在对照检查、分析问题阶段，要拓宽渠道，广泛听取意见，分析问题，查找原因，开展评议。在解决问题、完善制度阶段，要针对反映出来的问题，提出整改意见，落实整改措施，健全体制机制，把学习实践活动的成果上升为促进水利事业发展的政策、制度、规划和措施。

三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

开展学习实践科学发展观活动，时间紧、任务重、要求高，中央寄予厚望，省委高度重视，群众满怀期待。省水利厅要按照省委的部署要求，科学谋划，精心组织，周密部署，确保学习实践活动扎实推进、取得实效。

第一，加强领导，落实责任。省委成立了学习实践活动试点工作领导小组，梁保华书记亲自担任组长。省水利厅也要成立活动领导小组，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，组织领导好厅机关和直属单位的学习实践活动。省水利厅直属单位较多，要成立督导组，加强对学习实践活动的督促、检查和指导，扎实有效地推进厅系统各单位的学习实践活动。

第二，领导带头，当好表率。这次学习实践活动以处级以上领导班子和党员领导干部为重点。搞好这次学习实践活动，关键在领导，责任在班子。省水利厅各级党员领导干部要带头搞好学习，带头调查研究，带头查摆问题，带头落实整改，带头创新机制。厅党组成员要结合工作分工，深入基层，深入群众，深入一线，搞好调查研究，掌握真实情况，研究对策措施，真正把科学发展观融入到推动新时期水利事业改革创新和科学发展的生动实践中去。

第三，依靠群众，发扬民主。学习实践活动要坚持群众路线，把发扬党内民主与坚持群众路线结合起来，实行开门搞教育，充分发扬民主，倾听民声，了解民意，集中民智。要通过多种形式，广泛征求群众意见，接受群众评议，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动始终，把群众满意与否作为衡量学习实践活动成效的重要标准，使学习实践活动真正成为群众满意工程。

第四，统筹兼顾，相互促进。今年大事、喜事、要事多，省水利厅各方面的任务也十分繁重。要正确处理开展学习实践活动与做好当前水利工作的关系，科学合理安排，不能因为业务工作忙而忽视了学习实践活动，也不能因为开展学习实践活动影响各项工作，保证有足够的时间投入学习实践活动。要坚持把学习实践活动与解决实际问题、提高能力素质、完善机制体制、推动水利工作紧密结合起来，以学习实践活动来推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果来衡量学习实践活动成效，使学习实践活动与当前工作“两不误、两促进”。

同志们，开展学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们要深入贯彻落实科学发展观，以求真务实的精神、奋发有为的状态、务实高效的作风，扎实推进学习实践活动深入开展，努力开创新时期水利工作新局面，为全面建设更高水平的小康社会，把*的明天建设得更加美好作出新的更大的贡献。