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今天是第*届“世界水日”和第*届“中国水周”的第一天。联合国确定今年“世界水日”的宣传主题是“涉水卫生”;我国今年纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“发展水利,改善民生”。《*省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》也于今天正式实施。水,是人类赖以生存和发展的基础性资源,加强饮用水源保护,保障城乡居民的饮水卫生,事关人民群众的生命健康,是最基本也是最为重要的民生问题。党中央、国务院历来高度重视人民群众的饮水卫生工作。总书记多次强调,要把切实保护好饮用水源,让群众喝上放心水作为首要任务。
我省是一个河湖众多、水网密集、水资源相对丰沛的省份。但是,在工业化、城市化高速发展的过程中,由于一些地方忽视对河湖资源管理和生态环境保护,导致水域面积锐减、水系受阻不畅,严重影响防洪排涝和水资源调蓄能力;污染超标排放、水质严重下降、突发性水污染事件时有发生;甚至出现有河皆污、有水难用、越来越依赖水利工程从长江调水的尴尬局面。去年夏天暴发的太湖蓝藻生态危害直接导致的供水危机,再次警示我们,加强河湖保护,保障饮用水源安全,保证城乡居民饮水卫生,是当前水利工作的一项突出任务。
一、切实维护江河湖泊的健康生命。江河湖泊是地表水资源的主要载体。保障饮用水源安全,关键是要加强江河湖泊资源管理和生态保护。实践证明,江河湖泊有其自身的运动特征和生命规律,必须针对存在的突出问题,因地制宜,综合治理,提高科学管理和保护水平。一要建立严格的水域管理保护制度,坚决禁止非法侵占水域行为,对重要的江河湖泊实行严格的确界管理;二要实行排污总量限额管理,依据江河湖泊的环境容量,严格控制污染排放,并逐步建立河湖环境资源占用补偿制度;三要科学治理内源污染,对污染和淤积严重的河湖,因地制宜地组织生态清淤和污染治理,修复河湖的生态能力;四要规划实施江河湖泊的引排系统,合理布置江河湖泊之间的调水引流工程,促进水体流动,增加环境容量;五要加强监测预警体系建设,建立江河湖库突发性水污染应急管理机制。
二、认真实施饮用水源地安全保障规划。我省现有城乡饮用水源地不仅布置不够合理,而且存在不少安全隐患。去年,在全面普查和科学论证的基础上,省发展改革委和省水利厅编制下发了《全省饮用水源地安全保障规划》。最近省人大常委会又作出《关于加强饮用水源地保护的决定》。我们必须按照《决定》和《规划》的要求,坚持因地制宜,实行综合治理,认真落实加强饮用水源地保护的各项措施。一是加大饮用水源地安全整治力度,坚决清除饮用水源地安全保护区的违章建设,整治污染排放源,削减过度的水面养殖规模,消除安全隐患;二是对存在重大安全隐患又一时难以清除的饮用水源地,要下决心进行调整,绝不能心存侥幸;三是抓紧应急和备用水源建设,对一些水量稳定、水质较好的地下水源、水库、河流都要作为备用和应急水源加以保护,并通过工程措施,确保一旦发生突发性水污染事件,能够紧急启用,发挥替代水源的作用;四是建立水源地监测预警机制,加强饮用水源地水质监测和分析预警,制定应急处置方案,做到一旦发生突发性水污染事件,能够及时应对,有效处置,确保城乡供水安全和居民饮水卫生。
三、继续加强水资源优化配置和科学调度能力建设。随着*工业化、城市化的加快推进,在今后一个较长时期内,对水资源的需求还在继续增长。我们必须围绕经济社会的发展规划,坚持流域与区域治理相结合,加强水资源环境工程建设,为全省经济社会与水资源环境协调发展提供保障。一要加快实施南水北调工程建设。不仅实现送水出省的供水目标,而且扩大向我省淮北地区的供水能力,进一步保障该地区的供水安全和城乡居民饮水质量。二要延伸江水东引工程。开工建设通榆河北延工程,扩大江水东引能力,不仅将大大提高对连云港市的供水保障率,而且对改善整个沿海地区的水资源保障水平和水生态环境都将起到重大作用。三要扩大“引江济太”工程。通过实施更加科学合理的江湖引排工程体系,加快太湖水体交换,促进湖流有序循环,提高湖体环境承载能力,达到改善太湖水质,保障供水安全的目标。四要推进城乡水环境工程。全面整治城乡河网水系,疏浚河道,畅通水系,提高引排能力,治理污染,改善环境,提高水体水质;理顺水系,引排分开,实行清污分流,促进河湖生态健康和饮用水源地安全。
水是生命之源。加强水源保护,维护生命健康,是人类社会的共同任务。让我们以学习贯彻党的十七大精神为动力,深入贯彻科学发展观,努力把握自然规律和经济规律,积极实践新时期治水新思路,加快提升科学治水、科学护水能力,让*的江河湖泊水更清、流更畅、景更美,为建设更高水平的小康社会作出新贡献!