代表大会精神发言

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同志们：

刚才，我们传达了中共*省第十一次党代会精神。省第十一次党代会是在我省处于一个新的发展战略机遇期的起点、全面小康建设进入关键阶段召开的大会，具有承前启后、继往开来的重大历史意义。李源潮书记代表十届省委在大会上的所作的题为《坚持科学发展和谐发展为率先全面建成小康社会而团结奋斗》的报告，既系统总结了省十次党代会以来*发展的主要成就和基本经验，又对今后五年全省经济社会发展和党的建设作出了战略部署。报告的主题贯彻中央精神，体现时代特征，符合省情民意，是指导全省各级党组织团结带领全省人民继续开拓前进的行动纲领。

学习贯彻省第十一次党代会精神，是当前全省水利系统各级党组织的一项最为重要的政治任务。各单位各部门要切实抓紧抓好，迅速掀起学习贯彻省第十一次党代会的热潮。并紧密联系*水利发展实际，真正做到把思想行动统一到省党代会精神上来，把党代会提出的各项任务落实到水利工作的各个方面，促进*水利更好更快地发展。

一、要全面把握、深刻领会省党代会精神

李源潮书记的报告既立意深远，内涵丰富，又目标明确，措施扎实，令人振奋，催人奋进。我们一定要认真学习，全面把握，深刻领会。

一是要充分认识过去五年*发展的巨大成就。十届省委在党中央的正确领导下，坚持全面实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，围绕富民强省和“两个率先”的目标，团结带领全省党员和干部群众解放思想、真抓实干，胜利完成了第十次党代会确定的任务，使过去的五年成为*发展上又一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民得益最多的时期。二是要充分认识过去五年*发展的基本经验。在十届省委的领导下，*过去五年的发展有其鲜明特征，集中体现在坚持科学发展、创新发展、富民发展、和谐发展、依靠群众和党的保证等六条基本经验上，这六条基本经验既是对过去五年发展的科学总结，更是指导今后五年*又好又快发展的宝贵财富。三是要充分认识今后五年的奋斗目标和主要任务。指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，实行富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，在更高起点上实施科教兴省、经济国际化、城市化、区域共同发展和可持续发展五大战略，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设，着力构建社会主义和谐社会，又好又快地推进“两个率先”。总体目标：全面达小康、建设新*。全面达小康，就是全省总体上实现全面小康、基本达到十六大提出的“六个更加”、“一个惠及”的要求；建设新*，主要体现在“八个新、八个领先”上，即经济发展再上新台阶，经济发达程度位于全国领先行列；改革开放取得新突破，市场化程序和国际化水平位于全国领先行列；加快富民迈出新步伐，人民生活富足程度位于全国领先行列；平安和谐进入新境界，和谐社会建设位于全国领先行列；创新创业呈现新活力，创新型省份建设位于全国领先行列；文化建设实现新提升，文化综合实力位于全国领先行列；城乡建设展现新面貌，城市现代化建设和新农村建设位于全国领先行列；生态建设达到新水平，环境优美宜于人民位于全国领先行列。为全省人民勾画了全面达小康、建设新*的宏伟蓝图。四是要充分认识未来五年*又好又快发展的主要措施。实现五年奋斗目标，最根本的就是坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。报告对今后五年*经济发展提出的八大任务，充分体现科学发展观的要求，充分体现了*的省情特点，明确了*的率先发展、科学发展和和谐发展的主要任务。五是要充分认识未来五年*和谐社会建设的主要内容。实现五年奋斗目标，必须把和谐社会建设放在更加突出的位置。报告对加强社会主义和谐社会建设提出了统筹兼顾各方利益、民主法制建设、文化*建设、诚信*建设、平安*建设和绿色*建设六个方面的重点内容。集中到一点，就是为了加快提高人民群众在全面小康社会生活中的幸福指数。六是充分认识未来五年*党的执政能力和先进性建设的主要措施。包括加强理论武装、队伍建设、强基工程、作风建设和制度创新，为实现未来五年*发展新的伟大目标提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、以党代会精神指导新时期水利改革创新和发展

水利是经济社会发展的重要基础设施。这次党代会提出的全面达小康、建设新*的奋斗目标，既为*水利发展提供了难得的机遇，也提出了许多新的挑战。需要我们坚持以科学发展观为指导，以解决经济社会发展中的水问题为中心，积极调整治水思路，拓展治水领域，创新治水实践，为全面达小康，建设新*提供更加有力的水利支撑和保障。

一是围绕服务全省“四沿”和区域经济发展战略，在继续抓紧以治淮、南水北调、海堤达标、水库消险改造等一批在建的骨干水利工程外，积极实施通榆河北延、里下河和沿海垦区综合治理工程，不断增强水利工程体系的防灾减灾、水资源保障和水生态保护的功能效益，为全面小康社会建设提供更好的水利保障。

二是围绕城市现代化和社会主义新农村建设，以保障城乡居民饮水安全和维护水生态环境为重点，继续大力推进城乡水环境整治工程，疏浚城乡河网水系，整治污染排放，努力建设河净岸绿、碧水常流、人水和谐的城乡水环境。

三是围绕经济社会与资源环境协调发展的要求，进一步加强水资源的保护和管理，保护水生态环境，维护江河湖库的健康生命；积极推进节水减污、节水减排，以水资源节约和水环境保护的有效措施，努力创建节约型社会。

四是围绕社会主义市场经济的发展要求，充分利用水资源的双重属性，积极推进水利体制机制创新，加强水权水商品市场的开发，着力构建公益性水利建设由政府保障、经营性水利开发由市场运作的新机制，促进水利事业可持续发展。

五是围绕新时期水利工作的新形势、新任务，以阳光行政、勤廉服务为主要内容，切实加强水利系统党的建设、队伍建设和机关作风建设，努力建设一支适应资源水利发展要求、善于改革创新的、能够加快推进水利现代化建设的*水利党员和干部职工队伍；加强行风和机关作风建设，增强服务意识，提高服务效率，努力打造*水利务实创新、勤廉为民的社会形象。

总之，贯彻省第十一次党代会精神，我们要更加牢固树立新时期水利工作为发展服务、为基层服务、为人民群众服务的责任意识，为全面达小康、建设新*作出新的更大贡献。

第三，把学习贯彻党代会精神与推动当前工作紧密结合起来

冬春是水利建设的黄金季节。我们要把学习贯彻党代会精神与推进冬春水利建设有机结合起来，把广大党员和干部群众学习贯彻党代会精神所激发出来的热情及时引导到大干冬春水利建设的热潮中去，努力开创*水利发展的新局面。当前，一是要继续抓紧治淮、南水北调、海堤达标建设、水库除险加固、城市防洪、重点区域治理等重点工程建设，确保全面完成和超额完成今年重点水利工程建设目标任务。二是要以农村河塘疏浚整治、灌区节水改造、圩区综合治理、山丘区水源工程建设以及农村饮水安全工程为重点，迅速掀起农村水利建设新高潮，特别是农村河道疏浚整治工程工作季节性很强，一定要明确目标、落实责任、强化措施、严格考核，确保冬春农村河道疏浚整治取得更大的进展。三是要抓紧水利工程管理体制改革扫尾，基本落实公益型水利工程的财政保障政策，加快形成全省水利工程养护管理市场，确保年内基本完成全省水管体制改革任务；农村水利站的改革要在今冬明春全面推开，明年汛前基本到位。四是要切实做好当前抗旱调水供水工作，九月份以来，我省大部分地区干旱少雨，局部地区已出现较为严重的旱情，省防办要加强水情调度，切实保障城乡人民生活用水，保障经济社会生产用水。五是要切实做好安全生产和社会稳定工作，认真落实安全生产措施，全面加强安全生产责任制，确保工程施工安全、水利设施运行安全、单位管理安全；要切实关心困难职工的生活，对离退休职工中的困难家庭、在职职工中因病致贫的特困户，采取多方面措施帮助他们解决生活之忧，体现党和政府的关怀。对一些有特殊要求但现行政策又无法解决的职工，也做好细致的政策宣传和解释工作，切实维护系统上下团结和谐、奋发向上的良好局面。

同志们，省第十一次党代会对今后五年*经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了战略性部署，将对*未来五年的发展产生重大而深远的影响。我们要全面、系统、深入地学习贯彻省党代会精神，厅党组还会对深入学习贯彻党代会精神作出系统部署。今天大会以后，各部门、各单位都要迅速掀起学习省党代会精神的热潮，用省党代会精神统一??明确的部署推进发展。动员全体党员和干部职工，在中共*省委的领导下，凝心聚力、开拓进取，为实现全面达小康、建设新*的伟大目标而奋斗！