推进国税发言

前言：本站为你精心整理了推进国税发言范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

同志们：

这次会议，传达全国税务系统干部教育培训工作会议精神，总结近年来我省国税干部教育培训工作，研究部署干部教育培训工作任务，并将表彰全系统文明单位和优秀国税工作者。开好这次会议并认真落实好会议精神，对于充分发挥干部教育培训的职能作用，促进全省国税事业科学发展具有重要的意义。

近年来，全省国税系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施人才强税工程，广泛开展了多层次、多形式、多内容的教育培训工作，有效地提升了干部队伍的整体素质，为**国税各项工作任务的圆满完成提供了有力保障。在此，我谨代表省局党组向在座的各位并通过你们向全系统从事教育培训工作的干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

刚才，京华同志代表省局党组作的工作报告，我完全同意。结合当前的工作，下面，我讲三点意见。

一、把握形势，深刻认识干部教育培训工作的重要性

当前，干部教育培训事业处在一个新的发展阶段，如何落实这次全国税务系统干部教育培训工作会议精神，开创我省国税系统干部教育培训工作新局面，争当全国税务系统干部教育培训工作的排头兵，这是摆在我们面前的重大课题。为此，我们必须进一步提高思想认识。

税收事业要发展，教育培训须先行。教育培训工作承担着全面提高全省国税干部的思想政治素质、税收业务技能和科学文化素养的重要使命，事关全局，事关长远。我们必须真正确立教育培训在我省国税事业发展中基础性、先导性和全局性的战略地位，切实摆上重要位置抓紧抓实抓好，为我省国税事业科学发展提供思想政治保证、人才保障和智力支持。

党和国家高度重视干部教育培训工作。总书记强调“新世纪、新形势和新任务对干部队伍的理论素养和知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求，加强干部的学习，比以往任何时间都更重要和迫切”。总理也指出“国家兴衰，人才为本；人才培养，教育为本。这是实现中华民族复兴伟业的关键所在”。党的十六大提出要建立全民学习、终身学习的学习型社会。党的十六届四中全会提出人才资源是第一资源的科学论断，作出了加强党的执政能力建设、实施人才强国战略的重大决策。去年，党中央提出大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，这是加强党的建设和干部队伍建设，着眼未来，积蓄力量，推进党和国家事业发展的重大战略举措和重要基础工作。在这样的背景下，干部教育培训工作法律地位更加明确，一方面《中华人民共和国公务员法》明文规定：“机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分级分类培训”。另一方面，中共中央颁发的《干部教育培训工作条例(试行)》，对干部教育培训工作的指导思想、基本原则等方面作了明确规定，构建了比较严密的体系。可见，党中央、国务院高度重视教育培训工作，加强税务干部教育培训工作比以往任何时候都更为紧迫和更为重要。

为落实党中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，近年来国家税务总局把干部教育培训工作作为一项重要工作来抓,要求全系统必须把干部教育培训工作放到国际、国内和税收事业改革与发展的新形势下，放到加强税务干部队伍建设的总要求中，放到干部教育培训工作的新起点上来认识，并及时下发了《全国税务系统“十一五”干部教育培训规划》,明确了今后干部教育培训工作的指导思想、基本原则、目标任务和要求。最近总局专门召开全国税务系统干部教育培训工作会议，谢旭人局长结合税务系统的实际，深刻阐明了教育培训工作必须遵循的六项原则和五大任务。我们必须按照上级要求，牢固树立大教育、大培训理念，形成多层次、多渠道、大规模的税务教育培训新格局，采取有力措施，切实推进国税干部教育培训工作。

从**国税的实际看，**地处改革开放前沿，市场经济活跃，管辖纳税户数量众多，业务复杂，相应地税收管理实践中碰到的问题和挑战比较多，对国税干部的管理技能和服务水平要求也比较高。近年来随着科学化、精细化管理的不断深入推进，开展税收深度分析、推进纳税评估、强化税源管理、提高行政效能等工作任务，对国税干部的综合素质和专业能力提出了更高的要求。应该看到，面对新形势新任务，在我们现有的干部队伍中，仍然有部分同志的素质跟不上形势发展需要，如有的同志思想素质不够高，法纪观念淡薄，事业心和进取心不够强；有的同志政策理论水平不高、业务不精、技术不够熟练；有的同志知识老化，未能适应新技能或新岗位工作要求，等等。我们的教育培训针对性需要进一步加强，与税收工作实践的结合不够紧密，教育培训管理机制需要进一步完善等问题仍然存在。对此，我们要有清醒的认识，要有强烈的危机感和忧患意识。与此同时，与国税事业快速发展的需要相比，我省国税系统人力资源总量不足的情况较为突出，并且在相当长的一段时间内仍将存在。因此，我们必须统一思想,把加强教育培训工作统一到落实科学发展观的政治高度来认识，统一到事关国税事业兴衰成败的重要地位来规划，统一到服务税收工作大局和总体工作部署的基本目标上来实施。通过走培训“精兵”之路，挖掘内部潜力，逐步解决人手不足问题。要下大功夫把干部教育培训贯穿于国税人员职业生涯的全过程，覆盖到干部能力提高的各环节，延伸到国税人才培养的每一阶段，夯实国税人员的知识基础，改善知识结构，拓宽知识领域，提高知识层次，全面提升国税队伍的岗位技能和综合素质。要努力把人力资源的潜在优势转化为现实的人才优势和竞争优势，为全省国税系统事业科学发展奠定坚实基础和积蓄强大的后劲。

二、突出重点，注重创新，切实提高干部教育培训工作质量和效益

质量和效益是干部教育培训工作的生命，是检验教育培训工作服务税收中心工作成效的落脚点。各级国税部门要按照“联系实际创新路，加强培训求实效”的总要求，全面贯彻执行《干部教育培训工作条例(试行)》，不断提高干部教育培训工作质量和效益。

（一）把握“四个突出”，着力“四个突破”。

1、突出以人为本，在按需施教上取得突破。以人为本，按需施教是干部教育培训规律的内在要求，体现党和国家需要与干部个人成长需要的统一，也是和谐国税建设对教育培训工作的客观要求。教育培训工作一方面要自觉服从服务于税收工作的大局，把教育培训工作放在科学发展和构建和谐社会的大背景下来认识、来把握、来规划，放在国税工作各项中心任务的完成和保证干部队伍健康成长的主题下来谋划、来设计、来展开。教育培训工作要把提高干部思想素质放在首位，不断加强干部队伍的作风建设，强化宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识和法治意识，不断推进廉政建设，促使国税干部职工树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。另一方面，教育培训工作要从关心人、爱护人、激励人、塑造人出发，广泛开展需求调查，提高教育培训的针对性。要充分考虑每一个国税干部的年龄、岗位、知识结构、成长背景、工作阅历、接受能力等个体差异，遵循干部的认知发展规律和学习规律，尊重干部的个性发展需求，量身施教，因材施教。要调动广大干部职工积极主动参与教育培训工作的积极性，激发干部职工学习的内在动力和潜能，切实把教育培训融入到税务干部全面成长与税收事业和谐发展中去。

2、突出素质能力培训，在针对性和实效性上取得突破。素质能力建设是教育培训的核心，能力的增强是以素质为基础。要在全面提高全省国税干部思想道德素质、税收业务素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养干部的学习能力、实践能力，着力提高创新能力。要抓住关键环节，切实把教育培训工作的重点内容放在提高干部的综合素质和能力上，努力构建税务教育培训知识体系，按岗位分类和税收业务流程构建能力标准和培训知识体系。要按照国家公务员通用能力标准框架的要求，培养国税干部的九种通用能力。还要根据实际情况的需要，培养国税干部的专业能力，如税收执法、税收管理、税务稽查、税收分析、纳税评估、计算机应用、税务公文写作、税务行政管理等能力。要紧紧围绕上述能力要求，加强政治理论教育培训、政策法规教育培训、反腐倡廉教育培训、税务业务知识和岗位技能教育培训、文化素质教育培训，全面提高干部队伍“聚财为国，执法为民”的水平。根据税务执政能力建设要求，围绕税收中心工作，抓住关键对象，大力加强各类税收业务的培训，重点抓好各级领导干部培训，促进领导干部队伍整体素质提高。落实岗位培训，培训合格一线人员，推进“六员”培训。加强税务专业骨干人才培训，着力培训复合型人才和紧缺人才，形成梯次专业人才队伍。

3、突出工作创新，在增强前瞻性上取得突破。创新是社会进步和工作发展的不竭动力。只有以改革创新精神推动干部教育培训工作，才能走在全国的前列，当好排头兵。一要创新教育培训工作理念。各级国税部门要把教育培训打造成人本培训（即以人为本培训）、科学培训（即科学化精细化培训）、能力培训（即素质与能力培训）、质量培训（即高质量高效益培训）。二要创新教育培训管理模式。要在教育培训领域实施科学化、精细化管理，把教育模式从应急型、粗放型转变为科学型、精细型，避免零敲碎打的、临时性的突击教育。要把教育培训管理的重点从单纯注重培训班管理、名额分配转向注重培训需求的调查分析，规划、设计教育培训项目，科学设置课程，安排教育培训内容和方式，使教育培训内容与工作实际紧密结合，使培训时间、方法和授课教师等更为科学合理，为干部提供更加实用、更加有效的学习内容和学习形式。三要创新教育培训方法。要根据成人教育培训的特点和规律，大力推广研究式、参与式、模拟式、互动式教学模式，广泛运用案例式教学，善于把税务管理工作中的真实事例加以案例化，善于把广大国税干部在实践中创造的好经验好做法作为生动教材，提高税务干部分析解决问题的能力。四要创新教育培训手段。要提高教育培训科技含量，充分利用各种教育培训资源和手段开展教育培训，提高教学效率，使学员在有限时间内接受更多信息、学到更多知识。

4、突出机制建设，在科学管理上取得突破。进一步完善制度，健全教育培训长效机制，是提高教育培训工作质量的保障。因此，要重视制度创新和管理创新，通过科学管理出实效。一要建立教育培训工作协调运作机制。要加强教育培训的建章立制工作，强化各级国税机关的教育管理职能，加强宏观规划和协调管理，不断推进干部教育培训向制度化、规范化和科学化方向发展。要加强教育部门、施教机构与业务部门的联系协调，在教材编写、培训项目的筹划、培训效果跟踪等方面加强合作。二要建立干部教育培训考核评估机制。严格考评是加强教育培训工作的管理，检验工作成效的重要措施。要制定科学合理指标体系和评估办法，准确衡量教育培训的效果。要积极探索建立科学质量评估体系的途径，细化对教育项目考核标准，强化培训成效的跟踪、检查和考核，切实提高教育培训的实效。三要建立干部教育激励和约束机制，正确把握干部培训与提拔任用问题，落实税务总局关于要求建立健全并严格执行先培训后上岗制度，将教育培训情况作为干部考核的内容和任职晋升的重要依据，认真制定干部培训和使用规划，做到重点干部重点培养，优秀干部优先培养，紧缺干部加紧培养。增强干部主动接受教育培训，努力提高自身素质的内在动力。对干部教育培训成果的评价，既要考核其学习培训情况，更要考核其学以致用的工作业绩，确保教育培训的成果反映到推动税收工作上来。四要建立项目管理机制。根据培训需求设计和确定一批培训项目,并进行科学管理、成本核算和效益评估,积极引导培训机构根据项目要求,开发一批培训模块和培训菜单,为干部自主择训创造条件。

（二）努力提高教育培训工作者能力素质。教育培训工作者是税务干部教育培训工作的计划者、组织者、实施者，是税务教育培训管理活动的带头人，教育培训工作者的能力素质，直接关系到整个干部教育培训工作质量水平的高低。做好干部培训教育工作，各级干部教育培训机构的同志责任重大，义不容辞。因此，加强教育培训部门自身建设，提高教育培训工作者思想素质和业务能力，建设一支爱本行、懂教育、会管理、作风正、善创新的新时期税务教育培训干部队伍是开创我省国税系统干部教育培训工作新局面的关键所在。希望从事干部教育培训工作的同志要进一步增强光荣感和责任感，不断加强学习，苦练“内功”，强化素质，注重调研，勇于探索，不断掌握国税干部教育培训工作规律，在工作实践中不断丰富经验，提高水平，完善自我，力促培训工作的转型，力求多出教育培训“精品”，力争在新形势下把全省国税干部教育培训工作做得更好。

（三）整合教育培训工作部门力量。干部教育培训工作是一项系统工程，需要各有关部门各司其责，各尽其力，相互配合，共同推进。省局教育处是全省国税系统教育培训工作的主管部门，对全省国税系统教育培训工作负有指导、检查、监督的基本职能。省局培训中心是培训施教机构，负责省局机关培训计划的具体组织实施。教育处要发挥牵头抓总的作用，协同省局机关有关处室和教育系统的有关机构共同研究开展工作，创新管理模式，健全和完善以“整体规划，宏观指导，协调服务，制度规范”为主责的干部教育培训工作的管理体制。各市国税局要认真落实分级培训的要求，尤其要组织落实好基层一线人员的培训，要主动向省局反映和报告教育培训工作情况，严格执行省局教育培训工作的各项制度，严格控制和严格按程序审批到外省培训，决不允许借培训之名，变相搞公费旅游。各级国税部门特别是各级领导干部一定要明确职责、履行职能，真正形成统一协调，分工协作，齐抓共管，有序运行，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，切实把干部培训工作组织好、落实好。

（四）切实加强对教育培训工作的领导。干部教育培训工作是全省国税工作的重要组成部分，是一项长期的工作任务。各级国税机关要进一步加强对教育培训工作的领导，继续关心支持教育培训工作，帮助教育培训工作部门解决工作中的实际问题。要进一步加强教育培训工作的组织建设，特别是要针对近年国税机构规范设置，人教部门合并后出现的新情况新问题，不断健全教育培训机构、充实人员力量，大力支持教育部门充分发挥教育职能作用。要为教育培训工作者的工作、生活、成长进步创造必要条件。要加强培训基地和施教机构建设，为培训工作提供主阵地。要加大教育培训经费投入，加强对培训经费管理，确保培训经费投入能够产出应有的效益。通过人力、物力、财力的适度投入，做到工作有人员、教育有场所、培训有师资、经费有保障，从而为教育培训工作创造良好的工作环境。

同志们，税收大计，人才为本；人才培养，教育为本。干部教育培训工作使命光荣，任重道远。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，牢记职责，不辱使命，真抓实干，开拓创新，努力抓好全省国税干部教育培训工作，为全省国税事业科学发展、和谐发展作出新的更大的贡献。