水利厅务会议发言

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同志们：

这次厅务会的主要任务是传达贯彻省政府全体（扩大）会议精神，总结前三季度水利工作，研究部署下一阶段工作。从现在起到年底只剩下两个多月时间了，大事要事多，工作任务重。党的十六大即将召开，明年又是"十五"计划第三年，承前启后，十分关键。做好这一阶段工作，为确保各项年度水利任务完成并为明年工作开展超前筹划，具有十分重要的意义。

一、关于省政府全体（扩大）会议精神

10月16日，省政府召开了全体（扩大）会议回顾总结前三季度工作，进一步动员和组织全省上下抓紧今后两个多月的时间，再接再厉，扎实工作，确保完成和超额完成全年经济社会发展任务。季允石省长、梁保华副省长分别在会上作了重要讲话。

会议认为，今年以来我省形势发展明显好于预期，年初确定的各项主要任务可望超额完成，"十五"良好开局得到巩固和发展，主要体现在：一是经济运行实现高开高走。1-9月份全省gdp增幅保持在11%以上，农业和农村经济稳定发展，工业生产快速增长，第三产业加快发展。二是内需拉动作用显著增强。全社会固定资产投资完成2604亿元，同比增长21%；社会消费品零售总额增长12%。三是开放型经济增势强劲。进出口总额494亿美元，增长31%，其中出口增长28%；实际利用外资近80亿美元，增长57%，提前实现全年预期目标。四是经济增长质量稳定提高。亏损企业亏损额下降6.7%，实现财政总收入1038亿元，增长25%，金融机构平稳运行。五是城乡人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入6247元，增长12%；农民人均现金收入2848元，增长6.8%，城市困难群众基本实现了应保尽保，农村中小学老师工资按时足额发放。与此同时，会议也指出要看到当前存在的问题，主要是再就业形势较为严峻，经济结构不合理的矛盾未得到根本解决，物价持续走低、市场经济秩序不够规范，一些地方安全生产存在隐忧等等。

对第四季度的工作，会议号召各地、各部门要更加积极地行动起来，认真贯彻中央和省委10号文件精神，紧紧抓住发展第一要务，统一思想，统一行动，一鼓作气，乘势而上，全力以赴地为实现今年经济社会发展目标而奋斗。并提出了十二个方面的具体要求，即，

一要千方百计确保农民增收目标的实现。要扎实抓好秋收秋种，大力推进农业结构调整。要切实加强营销体系建设。引导"三资"开发农业，推进农业产业化经营。继续深化农村改革，确保实现全年农民增收目标。

二要保持工业经济快速增长的好势头，力争全年增速达到14.5%以上。要加大市场开拓力度，拓展工业增长空间；强化大企业、大集团的带动和支撑作用；以信息化带动工业化。朱总理明确要求，政府信息化先行，带动整个信息化发展，明年上半年要实现省、市、县三级政府间信息和文件的网络传输。要以信息技术改造提高传统产业，年内完成50年数字化、智能化、复合型新产品的开发。

三要大力推动服务业加快发展。优先发展带动力强、适应居民消费结构变化的旅游、房地产等新兴产业；运用先进技术和管理手段，改造提高传统服务业，加快三大物流区域建设；建立和完善促进服务业健康发展的有效机制，积极发展非义务教育、文化娱乐、医疗保健、中介服务等行业。

四要努力增强投资对经济增长的拉动力。继续把增加投资作为扩大内需、调整结构的重大措施抓在手里，集中力量抓好重大工程项目建设，继续增加技改投入，及早安排明年的投资计划。

五要力争开放型经济的新突破，全年进出口总额和历年累计实际利用外资要双双跨越600亿美元大关。要奋力拼抢国际市场，千方百计扩大出口；更加积极有效地利用外资，加快"走出去"步伐，加强驻外经贸代表机构建设，建立完善海外事业管理、服务网络。继续做好加入世贸组织的应对工作。

六要扎实推进以国企改革为重点的各项改革。按照"抓大要强，放小要活"的要求，进一步加大国企改革；按照"进而有为，退而有序"的原则，加快国有经济的战略性调整。继续实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，增强国企竞争力。要鼓励民众创业，促进私营企业个体经济上规模、上水平。加快行政审批制度改革和中介组织建设，继续整顿和规范市场经济秩序，建立诚信*。

七要进一步加快城市化进程。继续搞好行政区划调整，努力提高城市规划水平，率先在重点中心镇推动规划公示制度，积极推进都市圈建设，落实加快城市化的各项政策措施。

八要促进区域经济协调发展。推进产业升级，进一步做大做强苏南，加快苏州到南京信息产业带，苏南沿江新材料和重化工产业带、沿江两岸新医药产业带建设。加快沿江经济带开发，推动苏南与苏中的"三联动"，实现苏中快速崛起。落实产业转移、财政转移、科技转移、劳动力转移政策，促进苏北大发展。

九要切实做好增收节支工作，确保全年财政收入新增*亿元、增幅达18%以上。大力组织财税收入，培育壮大新财源和经济增长点，千方百计挖潜增收。要一手抓增收，一手抓节支。除省委、省政府确定的重大事项和紧急救灾支出外，省财政一律不追加新的支出。要确保机关事业单位职工特别是农村中小学教师工资按时足额发放。继续深化财政改革，加快完善财税体制。

十要认真落实扩大就业和完善社会保障的各项措施。牢固树立就业优先的原则，加大对下岗职工再就业的扶持力度，年末城镇登记失业率控制在4.5%以内。进一步落实社会保障政策，加大医疗保险制度改革，全省已有9个市出台了公务员医疗补助办法，要加快省级机关医疗保险改革工作，尽快组织实施。

十一要加快发展科技教育和各项社会事业。进一步加快高新园区和特色产业基地建设，省属公益类科研机构改革转制要抓紧启动。要加快教育现代化步伐，加快建设文化大省。深入实施可持续发展战略，促进经济增长与人口、资源、环境之间协调发展。

十二要全力维护社会稳定。打击敌对势力，坚决与作斗争，依法严打刑事犯罪，做好社会治安，调处人民内部矛盾，加强信访、群体事故处理工作，加强安全生产工作，组织好走访困难企业和职工活动。

会议从四个方面直接对做好水利工作提出了要求：一要抓好淮北地区抗旱工作，合理调度水源，加强冬春农田水利建设，为确保秋熟丰产增收、增强农业可持续发展能力作贡献。二要集中力量抓好江堤达标工程、淮河入海水道工程建设，争取南水北调东线一期工程早日开工，及早安排明年水利投资计划并力争有所增长，为拉动经济增长做贡献。三要加强城市防洪工程建设，加快推进城市供水、污水处理制度改革，为城市发展作贡献。四要提高水资源利用效率，防治太湖、淮河水污染，为我省深入实施可持续发展战略作贡献。

二、全力以赴，确保完成或超额完成全年各项工作任务

今年，各单位各部门围绕"争取六个方面创新突破，突出抓好三个重点内容，具体做好八项工作，努力做出四个方面贡献"的总体目标，强化措施，加快发展，各项工作进展顺利。

（一）前三季度水利工作取得了显著成效。

一是水利建设取得了新进展。全省重点水利工程总体进展顺利，至9月底完成投资24亿元，占年度计划的70%。淮河入海水道在建工程进展顺利，滨海枢纽已通水通航。小塔山水库加固也已开工。治太环湖大堤主体工程已基本完成，常州新闸和丹金闸主体工程通过水下验收。江海堤防达标工程按计划组织实施。泰东河年度河道工程、淮阴二站工程已基本完成。城市防洪建设全面启动，省辖市规划报告基本完成，南京等7个市已开始实施。信息化建设步伐加快，到年底县水利局可全部联网，省以上报汛站遥测率达到83%。全省水利基础数据库建设正进行设计，苏北水资源监控调度等应用系统正实施。南水北调东线工程即将启动，今年三阳河、潼河、宝应站工程正在抓紧编制初步设计。农村水利建设累计投资14亿元，投劳2.5亿个，完成土方7.3亿立方米，修建防渗渠管道4300公里，治理水土流失面积243平方公里。

二是防汛抗旱取得了新胜利。我省苏北地区连续干旱，湖库蓄水不足，目前淮北地区仍有500多万亩受旱。面对持续干旱，我们科学调度，加强用水管理，江水北调沿线大站累计抽水125亿立方米，洪泽湖多拦蓄来水20亿立方米，保证苏北地区抗旱水源需要。6月入梅后，我省出现了短历时强降雨过程，在5天时间内下了常年梅雨量的2/3，太湖、秦淮河流域水位全面上涨，苏南局部地区出现内涝，句容等县暴雨成灾，省防指及时组织抢排涝水，把损失减少到最低。6月下旬和8月下旬长江两次洪峰过境，沿江潮位全线超警戒线，我们积极落实防汛工作责任制，全力做好抗洪斗争，保证了长江洪峰安然过境。

三是水利管理取得了新成效。水利规划不断加强，*省近期防洪规划和实施意见，以及里下河地区、秦淮河流域、废黄河流域三个综合规划正在编制，水资源保护规划和节水规划基本完成。继续整顿和规范水利建设市场秩序，完善基本建设四项制度，规范建设资金，确保工程质量和生产安全。水资源管理得到加强，苏锡常地下水封井已完成年度任务的59%，苏北苏中地区地下水实行了控制开采。计划用水和节水工作得到加强，了全省用水定额。工程管理进一步规范，全面进行河道目标管理考评，强化小型水库管理，切实做好清障和长江采砂管理工作。依法行政力度加大。今年争取省政府出台了《*省水文管理办法》，组织清理省级水利规范文件，加强了行政审批制度改革和执法公示工作，近一阶段集中学习贯彻新《水法》，掀起一个学法守法新高潮。

四是水利改革取得了新突破。工程管理体制改革全面展开。各地按照部署开展了试点工作，我厅与省体改委调研制订了改革实施办法。目前正抓住国务院出台改革方案的机遇，争取以省政府??制改革不断加快。全省已有3个市、32个县（市、区）成立了水务局，进一步强化了水务职能。地下水管理、节水和水资源保护等职能在市级水利局均得到明确，苏州等8个市的节水管理成建制划归水利部门。农村水利改革成效显著。小型工程产改基本完成，改制工程12万多处。全省35个灌区进行了管理体制改革，大力推行"供水单位+用水者协会+农户"的经营管理模式。水价和供水体制改革进展明显。水利工程供水价格管理办法和水费管理办法已报送省有关部门，全面开展了水价成本测算工作。苏北供水体制改革逐步推开，省和苏北七市成立了供水机构，对江水北调沿线各市实行全年计量、计划供水、超计划加价的管理办法。投融资机制改革逐步推开。城市水利建设逐步建立了政府主导、社会筹资、市场运作、企业化开发的投入新机制，泰州等6市成立了城市防洪建设投资公司。农村水利建设在用好"两工"过渡政策的同时，积极探索"一事一议"后水利投入新方式。通过小型水利工程产权制度改革，全省回收资金3.1亿元，吸纳社会资金5578万元。干部人事制度改革稳步进行。认真贯彻中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极推进竞争上岗、任前公示、试用期制。以全员聘用为重点，稳步推进事业单位干部人事制度改革，深化分配制度改革。开展了水文、工管、设计、施工单位改革改制工作。

五是行风建设取得了新转变。全省水利系统认真学习贯彻江总书记"七一"和"5.31"重要讲话精神，进一步解放思想，树立与时俱进的新观念。进一步转变作风，按年度会议计划加强了会议审批管理，公文数量有所精简，机关运作效率提高。各部门、单位均针对难点热点开展了调查研究工作，促进了工作的深入。党风廉政建设进一步得到加强，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，全面实施党风廉政建设责任制。今年在省文明办指导下，开展了"建设水利行业新形象，树立人民满意好行风"为主题的文明行业创建活动，同时在全系统深入开展"三优三满意"活动，使全系统干部职工始终保持积极向上的精神风貌。

一分为二地看，当前我们工作还存在一些问题：一是一些工程前期工作滞后，影响了工程建设进度；二是少数地方地下水封井进度不快，节水工作的成效不显著；三是在河湖擅自建设的情况时有发生，管理力度要进一步加大；四是一些单位改革力度不力，内部管理还有薄弱环节。上述问题，我们要在今后工作中重点加以解决。

（二）加大力度全面完成年度各项目标任务

现在到年底还有二个多月了，各单位各部门要认真对照年初工作计划，认真检查工作任务完成情况，对存在的薄弱环节要集中力量，加大力度，全力以赴，确保全年各项工作任务的顺利完成。

第一，继续做好抗旱蓄水工作。今年汛后我省淮北地区继续晴热少雨，淮河干流蚌埠闸基本断流，淮北"两湖一库"蓄水总量为5.59亿立方米，为正常蓄水量的28.7%，蓄水严重不足。淮北地区大中型水库蓄水仅0.68亿立方米，为正常蓄水量的13.5%。抗旱保秋播任务比较重，前段时间到徐州连云港检查抗旱工作，旱情十分严重有300多万亩未能及时播种。当前要抓紧做好调水补水工作，继续加强用水管理，保证淮北用水需求。保证向徐州市送50立方米每秒，向连云港市石梁河水库补水，把石梁河水库水位抬高至24米以上，为东海、赣榆等地抗旱提供水源，以尽量减轻干旱造成的损失。并按照淮委要求，做好微山湖应急补水准备工作。在加强水源调度的同时，各地要自力更生，做好节水保水工作，要充分挖掘当地水源，尤其是浅层地下水，组织开挖河中河、塘中塘，提高水源利用效率。

第二，要加快水利建设步伐。要围绕34亿的投资计划和基本完成入海水道、江堤达标、太湖治理的建设目标，明确责任，倒排工期，还是要严格责任制，各项目责任人真正到位，逐日逐旬逐月抓进度，重点工程、重点问题采取重点措施，确保完成年度建设任务。当前要抓紧审批下达扬州仪征市胥浦闸、泗源沟闸等项目初步设计，抓紧做好苏州白茆闸、南通新江海河闸、淮安一帆河闸、徐州奎濉河治理等工程的招投标等手续，尽快开工实施。要加强在建工程督促检查，海堤达标、省属闸站工程进度不太理想，要狠抓薄弱环节，抓牢最后一个季度，使进度赶上来。由于前期工作问题，江堤达标工程的进度不快，要加快前期工作，督促地方配套资金到位，全面加快建设进度。在保证工程质量的同时，加快工程建设进度。要积极推进城市防洪工程建设，年底前要全部完成规划工作，全面启动城市防洪工程建设，以城市防洪促进城市水利的发展。要根据省政府要求，抓紧组建三阳河、宝应站工程项目法人，以保证南水北调东线工程年内开工。对已完工程要及时组织验收，尽早发挥投资效益。要继续加快信息化建设步伐，逐步将建设重点转移到数据库和应用系统建设上来。在确保完成今年工程建设任务的同时，要及早策划和落实明年的水利建设计划，争取冬春早动工。要以节水和河道疏浚为重点，坚持不懈开展农村水利基本建设，编制全省县乡河道疏浚规划，今年农田水利要完成土方6亿立方米，小沟以上建筑物5万座，建设防渗渠道5000公里，为农村经济社会发展提供良好的条件。

第三，全面加强水利管理。要继续做好各项水利规划。争取年内完成*省近期防洪规划和实施方案、水利现代化总体规划、里下河地区综合规划、全省水资源保护规划、全省节水规划等五个规划。加强规划管理工作，争取出台《防洪规划同意书》报批管理暂行规定，坚持按规划审批建设项目，不符合或未进入规划的项目一律不批。要研究加强勘测设计等前期工作质量管理办法，对勘测设计等前期工作要落实和加强项目负责人制度，严格技术审查把关程序。要强化水资源管理，突出节水和水资源保护，规范水资源论证，强化地下水管理，特别是苏锡常地区封井任务形势严峻，要花大力抓落实。近日省政府办公厅要求我厅组织有关单位对苏锡常封井进度进行督查，水资源处要提出具体方案并认真组织督查，并将情况及时如实上报，确保完成苏锡常封井年度任务，对苏北超采区控制开采计划落实情况也要加大督促力度，要逐步建立用水总量控制和定额管理相结合的制度。水功能区划报告年底前要报送省政府审批，同时着手研究水功能区的管理办法。要加强水利建设管理。进一步规范建设市场秩序，严格按照基本建设程序和四制要求，加强在建工程管理。根据最近调查了解的情况，要进一步加强招投标管理，并要监督和防止中标单位私下分包，同时对监理要有更严格的要求，规范运作，确保工程质量和施工安全。要加强财务管理和财务审计，增收节支。要继续筹措好水利建设资金，加大内审工作力度，强化资金监管。要切实做好增收节支工作，增收关键在发展经济，水利一方面要保持建设投资强度，为全省拉动经济增长做贡献；另一方面，要充分利用水土资源和人才优势，千方百计创收。要严格控制财政支出，没有列入预算的支出项目，即使有需要，也要转到下年安排，不能随意追加，不能突破年初预算。要牢固树立过紧日子的思想，压缩一切不必要、不合理的开支，杜绝铺张浪费。

第四，积极深化水利改革。要大力推进水利工程管理体制改革。认真贯彻水利部召开的全国水利工程管理体制改革工作会议精神，尽早出台《*省水利工程管理体制改革实施方案》。要加强对省政府确定的四个水管体制改革试点单位的指导，试点方案确定后经市政府批准后实施。要进行科学设岗，抓紧测算费用，明年年底前基本完成改革工作。要加快农村水利改革。灌区管理体制改革要全面推行"管理机构＋用水者协会＋农民"的管理模式，建立健全群管组织，引导农民参与灌溉管理。通过成立农民用水者协会。要进一步深化完善小型水利工程产权制度改革工作，年底基本完成改革任务。小型改制的关键是如何加强改后服务和监管，对此一定要有长效管理机制，否则将造成不良后果。有关部门要认真研究拿出规范办法。水价改革要加强与省物价局联系，在成本测算基础上尽早形成新的水价调整方案。要对各地水费收支情况进行合规性检查，督促各市完成省级水费集中指标。对水价改革中有关税收问题，要主动与省地税局协商，加强调研，提出解决办法。苏北供水体制改革要全面完成苏北水资源监控系统一期一步工程，协助苏北供水区完成市级供排水机构的组建和资产划拨工作。要进一步推进投融资机制改革，争取年内13个市全部建立水利投融资公司。水资源管理体制改革要进一步深化，在发挥体制优势上做文章，要有明确的目标要求，管好配置好水资源，显示出水务管理的优越性，赢得各项政府肯定和社会认同。要认真贯彻中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强领导干部队伍建设；事业单位改革要以全员聘用制为重点，要按照省统一部署，积极开展工作。省设计院、太湖院、工勘院要做好改制前期工作，省水建要按照现代企业制度要求，积极推进改制。

第五，加强依法行政工作。要深入学习贯彻新《水法》，准确把握新《水法》精神实质，用新《水法》指导各项水利工作。要对照新《水法》要求，进一步完善我省配套水法规，当前重点要抓紧修订《*省水资源管理条例》，制定《*省节约用水管理办法》、《*省长江河道采砂管理实施办法》。要深化行政审批制度改革。目前省第二轮行政审批制度改革对省级设定的审批事项已全部清理完毕即将公布，我们要认真贯彻落实，对取消的审批事项加强后续管理，对保留的进一步强化监督管理。要加大执法力度，提高水政监察队伍的整体素质和执法水平，完善水事活动监控网络，严厉打击河道非法采砂、非法围垦设障等违法水事活动，为水利发展提供法制保障。

第六，加强安全生产工作。安全生产事关重大，必须警钟长鸣，常抓不懈。要层层落实安全生产责任制，各单位各部门主要负责人是安全生产的第一责任人，必须对本单位、本部门的安全生产负总责，并通过强有力的组织领导，把安全生产各项责任落实到基层，落实到具体人。要切实加强重大节日和活动期间安全生产和安全防范工作，坚决预防重特大事故的发生。要继续深入开展安全生??理等工作。对事故隐患要明确责任，限期整改。要落实重大节日和活动期间的安全生产责任制，严格执行领导同志值班制度。全国人大常委会通过的《安全生产法》将于今年11月1日正式实施，厅系统要认真宣传贯彻，进一步增强安全意识，并结合去年我省出台的《*省安全生产监督管理规定》等规章制度，研究落实安全生产规范管理的各项措施。当前要增强政治意识和大局意识，把稳定工作放在更重要的位置，要实行主要领导负责制，按照中央、省委及水利部的要求，做好水利信访工作，要主动倾听群众呼声，想方设法为信访人员落实政策，解决困难。对不稳定因素要进行排查，认真开展思想教育，将矛盾化解在内部，化解在萌芽状态，维护稳定，保证十六大顺利召开。年底将近，各单位各部门要组织好走贫访苦活动，妥善安排好困难职工生活，把党和政府的关怀送到千家万户。

（三）进一步加强思想作风建设。

一要抓好思想建设，牢牢把握指引我们正确前进的理论武器。进入新阶段，不断加强和改进党的建设，开创社会主义现代化建设新局面，从根本上说，必须切实加强党的思想理论建设。党的十六大即将召开，我们要在深入开展学习江总书记"七一"讲话和5·31重要讲话的基础上，认真做好传达、学习、贯彻十六大精神的各项准备工作。十六大召开后，要通过大会辅导、骨干培训、网站宣传等形式，迅速在全系统掀起一个学习贯彻十六大精神的高潮，用"三个代表"重要思想武装广大水利干部，引导大家自觉实践"三个代表"重要思想。要按照"三个代表"要求，与时俱进地加强和改进党的建设。坚持把"三个代表"重要思想，作为党的建设的根本指导思想，作为检查党建工作成效的根本标准。坚持以改革的精神推进党的建设，不断增强党的活力，保持党的先进性。坚持抓好制度建设，把制度建设贯穿于思想建设、组织建设、作风建设之中，从机制上保证党的建设不断向前发展。

二要坚持不懈地抓好组织建设，牢牢夯实新的伟大工程的骨干基础。党的组织是党赖以存在、发展和完成使命的物质基础，是实现党的领导的基本保证。要严格按照党章要求，进一步贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》及省级机关实施办法，加强厅系统各级党组织建设。要认真运用学教活动的成功经验，深入开展联系点和挂钩制度，继续加强与挂钩单位联系，帮助基层解决困难。要借鉴干部受教育与基层群众得实惠相结合的经验，进一步拓展学教活动的内容；借鉴干部自我教育与接受群众评议相结合的经验，进一步完善干部评价体系和考核办法。要以提高素质、增强党性、发挥作用、永葆先进性为目标，把党员队伍建设作为党的建设"新的伟大工程"的基础工程切实抓紧抓好，努力形成能进能出、吐故纳新的正常机制，使党的队伍始终充满生机和活力，做到每一名党员都是一面旗帜，每一个支部就是一个战斗堡垒。

三要坚韧不拨地抓好作风建设，牢牢保持党与人民群众的血肉联系。要深入转变和改进工作作风，进一步提高行政效率。大力精简会议和文件，严格控制发文数量，严格执行厅会议计划，确保完成年初厅党组确定的"全年会议精简40%、文件精简20%"的目标。要狠抓落实，对重大工作部署，要在细化落实上下功夫，以百折不回、知难而进的勇气，雷厉风行、不达目的不罢休的狠劲，把各项工作抓紧抓细抓实。要大兴调查研究之风。按照厅长办公会议确定的全厅调研工作计划，重点抓好水利改革、城市水利、供水体制改革、依法行政、水资源管理、农村水利建设、信息化建设等7个调研课题，有关处室要深入基层，了解情况，对水利改革发展中出现的难题，研究落实措施。上个月开始各项调研工作已经有行动，希望继续抓紧合理安排时间，进行深入细致的调查研究，每个调研都要在年底前拿出调研报告。要加强对文明行业创建活动的指导和督促，厅文明办要积极宣传推广创建活动中的先进经验，发挥典型引导作用，进一步开展"三优三满意"和"双目标"创建工作，促进创建文明行业活动深入开展。

四要坚定不移地抓好廉政建设，牢牢构筑拒腐防变的坚固防线。要牢固确立第一要务的观念，廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，保证始终坚持正确的前进方向。要坚持三项工作一起抓，加大治本力度，充分发挥廉政教育、法制保障和监督作用，从源头上防治腐败。要进一步落实党风廉政建设责任制，各单位、各部门主要负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，严格遵守中央和省的有关廉政规定，健全党风廉政建设责任追究制度。对全体党员干部要进一步加强教育，事先防范，增强自律意识，引导大家牢固树立正确的权力观、地位观和价值观，始终牢记党的宗旨，自重、自省、自警、自励，争当忠诚实践"三个代表"的表率。各单位要按照省清房办的要求，完成清房工作。

（四）及早筹划*3年度工作。

要一手抓当前，一手抓长远。按照"发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面"的要求，厅里正在着手进行全省水利工作会议准备工作，明确明年工作思路和目标任务。各处室、厅直事业单位均要根据厅里总体要求，及早明确明年的发展目标、任务和措施。要深入学习贯彻十六大精神，围绕省委、省政府一系列重大战略部署，结合分析我省水利形势，深入研究事关水利发展的全局性重大问题，增强工作的预见性和主动性。要结合今年开展的调查研究工作，把调查研究的成果转化为加快水利现代化建设进程的有力措施和行动。已经具备条件的，要加紧推进；对难度大、跨度大的工作，要认真研究对策，争取早日启动，为水利事业的长远发展打好基础，创造条件。

今年只剩下两个多月了。希望大家进一步增强紧迫感、责任感，聚精会神地抓好职责范围内的工作。要尽量减少各种不必要的应酬和一般性的事务活动，保证把精力集中到研究解决水利工作中存在的突出问题上的来，集中到深入基层、深入群众、狠抓落实上来，集中到着力抓好当前、确保明年良好开局上来。这是增强大局意识和政治意识的一项重要要求，也是衡量我们作风过硬不过硬的一条重要标准。

同志们，做好今后两个多月工作，对实现全年水利各项任务目标至关重要。各部门、各单位都要以江总书记"三个代表"重要思想为指导，按照省委、省政府统一部署，振奋精神，凝聚力量，开拓进取，奋力冲刺，确保完成或超额完成今年各项工作任务，以优异成绩迎接党的十六大胜利召开！