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同志们:
经市委研究,决定近期在全市范围内面向社会公开选拔100名正科级后备干部,300名副科级后备干部,这是市委全面贯彻落实科学发展观,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加快培养选拔优秀年轻干部和紧缺型专业领导人才,加强我市领导班子建设的一项重要举措。为确保公开选拔工作顺利开展,取得实效,今天召开专题会议进行部署,下面我讲三点意见:
一、把握大局,充分认识公开选拔后备干部的重要意义
后备干部选拔是后备干部队伍建设的一项基础工作,是保证后备干部队伍质量的关键步骤。做好公开选拔后备干部工作,事关经济社会发展大局,事关我市科级党政领导班子建设,具有重要的现实意义和战略意义。
(一)公开选拔科级领导班子后备干部,是深入贯彻党的十七大精神,推动科学发展,实现我市经济社会持续腾飞的重要保证。
同志在党的十七大报告中指出:要加大培养选拔优秀年轻干部力度,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。目前我市正处在发展的关键时期,要落实党的十七大提出的全面贯彻落实科学发展观的要求,实现经济社会又好又快发展,关键在人,关键在建设一支高素质的干部队伍。近年来,我市通过民主推荐和公开选拔等方式,确定了一批科级领导班子后备干部,这部分同志通过参与新农村建设、城市建设、招商引资等岗位的锻炼,思想素质得到了明显提升,工作能力得到了全面加强,聪明才智得到了充分展示,个人价值在推动科学发展中得到升华,也得到了组织和人民群众的广泛认可,一大批政治素质高、发展能力强、工作实绩突出的同志得到提拔使用,科级后备干部业已成为我市科级党政领导班子的主要来源和推动我市经济社会又好又快发展的重要力量。应当说,当前我市各级领导班子和领导干部队伍总体上是好的,基本能适应推动我市经济社会发展的需要。我市发展到新的起点,对干部队伍建设提出了更高更新要求,我市干部队伍无论在素质上、能力上、结构上,与新形势、新任务的要求相比,还有一定的差距。要实现经济社会持续腾飞的战略目标,就必须着眼于优化领导班子结构,进一步拓宽渠道,把各方面的优秀领导人才吸纳、补充进来,加快建设一支能够担当科学发展重任、带领全市人民加快建设全面小康社会的高素质后备干部队伍,并适时提拔使用,使全市科级领导班子的整体结构更加合理,战斗力进一步增强,为全市经济社会持续腾飞提供坚强有力的人才保证。
(二)公开选拔科级领导班子后备干部,是拓宽选人用人视野,提高选人用人公信度的重要举措。
近年来,我市干部队伍以“革命化、年轻化、知识化、专业化”为总体目标,不断得到调整优化。但从长远看、从推动我市经济社会又好又快发展的需求看,具备科学发展能力和高层次知识水平的高素质干部还很缺乏,干部来源还比较单一,干部队伍结构还不尽合理。尤其是当前我市面临难得的发展机遇,我们比以往任何时候都更加需要充满创业激情、具备较高综合素质和富有战斗力的优秀年轻干部。公开选拔后备干部活动,有利于消除论资排辈等传统观念的影响,破除干部选拔的体制性障碍,拓宽用人视野,充分体现“公开、平等、竞争、择优”的选人用人原则,促使优秀人才脱颖而出;有利于把那些“政治上靠得住、作风上过得硬、发展上有本事、人民群众信得过”的优秀同志选拔进后备干部队伍;有利于形成重实绩、重公论,注重德才、公平竞争的用人氛围,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认的导向;有利于扩大民主,把组织认可同群众认可的同志选拔进后备干部队伍,落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,提高选人用人的公信度。
(三)公开选拔科级领导班子后备干部,是深化干部人事制度改革,完善干部选拔任用机制的有效途径。
干部人事制度改革,就是通过建立和完善发现、培养、选拔、使用等各个环节的有效机制和科学方法,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制。公开选拔后备干部,有利于进一步深化干部人事制度改革,扩大民主,增加干部选拔工作的透明度,全面加强领导班子和干部队伍建设;有利于进一步完善干部培养选拔任用机制,建立健全干部培养链,形成正确用人导向,实现干部队伍的可持续发展;有利于突破体制壁垒,打破条条框框,广纳群贤,在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。可以说,公开选拔后备干部是深化干部人事制度改革、探索科学选拔干部的有效途径,是深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》的具体行动。
二、广泛动员,努力形成公开选拔后备干部的良好氛围
公开选拔后备干部是我市干部队伍建设的一件大事,活动涉及面广、社会关注度高,因此各单位、各部门党组织一定要积极引导,营造正确的舆论导向,努力形成公开选拔后备干部的良好氛围。
1.深入宣传,全面发动。广泛动员,加强宣传,积极营造氛围,增强广大干部群众参与公开选拔的自觉性和积极性,是保证这次公开选拔后备干部工作取得圆满成功的前提和基础。今天会议之后,各单位党组织一是要及时把会议精神传达好,把市委意图讲清楚,把宣传工作做到位,让广大干部,特别是符合报名条件的人员充分了解这次公开选拔后备干部的重要意义、工作环节、具体程序。二是要加强引导,要认真分析年轻干部的思想状况,有的放矢地做好工作,通过有效的思想政治工作和积极的舆论引导,努力营造广泛参与的良好氛围。三是要鼓励干部积极报名,各单位党组织要从培养年轻干部的大局出发,做到爱才、惜才、不压才,积极举贤荐能,发动本单位、本部门符合条件的人员踊跃报名,敢于竞争,勇于挑战,以实际行动接受党组织的检验和挑选。
2.解放思想,更新观念。符合报考条件的人员,要解放思想,轻装上阵,不仅从个人的角度来决定自己的选择,更要从党的事业发展大局来看待这个问题。参加公开选拔,不仅是组织选好人用准人的需要,也是年轻干部激励自我,加强学习,提高自身综合素质的需要。尤其是在观念上,要通过参加公开选拔后备干部活动,摒弃那种“等待伯乐相马,不到赛场赛马”的“等、靠、要”思想,破除论资排辈、“才不外露”的陈旧观念,应该看到,随着干部人事制度改革的不断深入,通过公开选拔方式进入组织视野,走上领导岗位将会成为今后年轻同志个人成长和发展的一条重要渠道。
3.正确理解,客观对待。对于公开选拔后备干部工作,大家要有一个正确的理解,辩证分析,客观对待,全面理解市委的意图。具体讲,就是要“明确一个认识,破除两个误区”。“明确一个认识”就是要把参加公开选拔当作自己人生经历中一次锻炼和挑战,是一次难得的机遇,即使未被选上,也能积累知识和经验,对自身素质的提高是会有所帮助的。“破除两个误区”,一是要破除被选拔为后备干部就一定能成为党政领导干部的片面认识。成为一名后备干部,只是个人成长的新起点。有些同志认为,被选拔为后备干部,就成了党政干部的预备人选,只要自己不犯大的原则性错误,将来就一定能够提拔为党政领导干部,因而放松对自己的要求,一味等着组织提拔,这种思想要不得。成为后备干部,并不代表自己已经完全具备成为党政领导干部的才能,还需要一段时间的培养和锻炼,才能使自己逐步具备与党政领导干部岗位相匹配的能力素质,要以自己突出的工作表现和工作实绩,赢得组织的认同和组织的认可。二是要破除没有被选拔为后备干部就没有发展机会的片面认识。我们有些同志虽然参加了选拔,但没能被选为后备干部,还有些同志由于年龄、学历等原因,未能有机会参加选拔,思想上可能会出现消极情绪,认为个人的成长就没有希望,这种认识也是片面、错误的。组织上提拔使用干部,不会以一时成败论英雄、定终身,对这次未能通过公开选拔成为后备干部的年轻同志,以及因年龄、学历等原因,未能参加公开选拔的同志,只要在招商引资、项目投入、沿江开发、环境打造、六城同创、新农村建设等中心工作和经济社会发展中做出突出贡献,组织上同样会及时予以提拔使用。
三、精心组织,确保公开选拔后备干部工作的顺利进行
公开选拔工作政策性强,程序严格,涉及面广,社会影响大。因此,各单位党组织一定要高度重视,精心组织,周密安排,认真抓好组织落实,确保这次公开选拔后备干部活动的顺利进行。
1.要加强领导。各单位党组织要从培养年轻干部的大局出发,增强政治责任感和紧迫感,高度重视这次公开选拔后备干部活动。各单位要建立起相应的工作领导组,由单位党组织主要负责人任组长,同时明确专人负责。要把这项工作列入本单位近期工作的重要议程,做到思想认识到位,宣传发动到位,组织工作到位,真正把公开选拔后备干部工作的每一个细节都落到实处。
2.要坚持标准。选准选好后备干部,坚持标准至关重要。党的十七大强调,要坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。因此各单位党组织一定要从认真把好资格审查关做起,始终注意坚持标准,坚决杜绝弄虚作假等行为,自觉维护公开选拔工作的公平、公正、公开。凡不符合《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件及相关资格要求的,一律不得予以推荐。
3.要规范操作。操作是否规范、能否真正做到透明公正是公开选拔后备干部活动能否获得圆满成功的关键因素,也是社会上广大干部群众最为关注的焦点问题。这次公开选拔后备干部将严格按照报名推荐、素质测试、民主推荐、组织考察、确定人选、公示等既定程序进行。各单位党组织必须认真履行职责,把握好公开选拔的工作程序,严格按照要求规范操作,自始至终做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,要通过严谨的组织、规范的操作,赢得社会各界的广泛认可。
4.要紧扣时点。公开选拔后备干部工作时间紧、任务重、要求高,同时又适逢半年工作冲刺。之所以将活动安排在此期间进行,很重要的一个因素就是要将后备干部的考察与半年工作考核结合起来,通过选拔活动来推进全市各项工作,确保双过半任务的全面、超额完成。因此,各单位党组织一定要统筹安排,严格掌握时间节点,既不能延误公开选拔工作进程,也不能因为活动组织原因影响本镇、本部门各项重点工作推进。
同志们,公开选拔后备干部工作是事关全市干部队伍建设的一项极其重要的政治任务,做好这项工作意义重大,希望大家本着对组织、对事业和对同志高度负责的精神,认真做好公开选拔的各项工作,确保我市科级领导班子后备干部公开选拔活动取得圆满成功。