国资委系统宣传思想发言

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同志们：

今天在这里召开的市国资委系统宣传思想工作会议暨“创建和谐文化、促进企业发展”研讨会，是在国资委系统深入学习贯彻党的十七大和省、市九次党代会及“两会”精神，在国资委新的领导班子的领导下全面落实科学发展观，坚持国有资产管理体制和国有企业改革的正确方向，努力实现国有企业又好又快发展的新的形势下召开的。这次会议既是国资委系统*7年宣传思想工作总结表彰会，也是*8年宣传思想工作的部署动员会，同时还是创建和谐文化的理论研讨会。刚才，会议首先回顾总结了*7年国资委系统宣传思想工作，表彰了党委理论学习中心组先进单位、宣传工作先进单位、优秀宣传干部、反邪教工作先进单位和个人、颁发了优秀政研成果奖。对一年来宣传思想工作取得的显著成绩和丰硕成果，我给于充分的肯定，对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，并借此机会我代表委党委向从事宣传思想和反邪教工作的同志们表示衷心地感谢和亲切地慰问！会议学习传达了全国、省、宣传思想工作会议精神，并结合国资委系统面临的新形势和新任务，对*8年宣传思想工作进行了全面部署，提出了宣传思想工作意见、安排了党委中心组学习计划、明确了政研会的工作重点，我完全同意。希望各单位根据工作的总体部署和要求认真抓好贯彻落实，确保*8年的各项工作地圆满完成。

*8年是全面贯彻落实党的十七大和省、市九次党代会精神，“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的关键之年。也是国资委进一步增强国有经济的活力、竞争力，促进国有资产保值增值，以科学发展观为指导，进一步探索完善适应市场经济要求的企业国有资产监督管理体系的重要一年。面对国资监管工作的新形势、新任务、新要求，要进一步增强做好宣传思想工作责任感和紧迫感，更加解放思想，创新工作内容，改进工作方式，提升工作效果，为推进国资委深化国企改革，强化国资监管，促进国有经济又好有快的发展，提供强有力的精神动力和良好的舆论氛围。为此我讲以下三点意见：

一、认清形势，明确任务，进一步加强宣传思想工作的紧迫性和敏感性。

党的十七大明确提出：“深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。加快建设国有资本经营预算制度。完善各类国有资产管理体制和制度。以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。”这对坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，发展壮大国有经济，增强国有经济的活力、控制力、影响力。坚持国有资产管理体制和国有企业改革，切实转变发展方式，实现国有企业又好又快发展进一步指明了方向。为国资委职责赋予了新的使命，为国资委的工作提出了更高的要求。

今年初国资委党委根据市委和市政府要求，结合国资委的实际对当前及今后一段时期的主要工作提出了一系列的新思路、新举措、新要求。

一是按照全市国资监管座谈会“围绕一个中心，突出三个重点，抓住三个关键”，的精神，确立了“围绕实现一个目标，坚持三个始终，突破资金制约，分类推进改革，实现又好又快”国企改革发展总体思路。明确了“先易后难、为了发展、确保稳定”的国企改革推进原则。

二是国资委党委书记、主任王嘉振同志在国资委系统企业负责人暨机关全体工作人员大会的讲话中明确了“解放思想，创新求实，实现各项工作新突破、创出各项工作新业绩”的总体目标。提出了当前和今后一段时期的国资监管工作，概括为做到“一个确保”、带好“两支队伍”、处理好“三个关系”，推进“四个调整”，抓好“五项工作”的总体要求。

做到“一个确保”就是以和谐发展为中心，确保企业和职工的稳定。

带好“两支队伍”就是不断加强企业经营管理者队伍的建设和国资委机关干部队伍的建设。

处理好“三个关系”：一是处理好国有资本进和退的关系，促进优质资源向优势企业聚集，优势企业在优势领域中发展；二是处理好增量发展和存量调整的关系，利用资本市场加速存量资产流动和重组，发挥增量投入促进优势产业发展和存量结构优化的作用；三是处理好稳定与创新的关系，继续总结和完善国有资产的基础管理工作，大胆探索新机制和新制度。

推进“四个调整”：一是推进产业结构调整，发挥国有资本在关键行业和领域的引导带动作用；二是推进产权结构调整，大力发展混合所有制经济；三是推进资本结构调整，实现国有资产的资本化和证券化；四是推进企业结构调整，打造一批具有行业影响力的企业群体。

抓好“五项工作”：1、以人为本，有情操作，切实抓好稳定工作2、进一步完善国有资产监管体系，实现国有资产保值增值3、深化改革，搞活机制，增强国有企业的活力、控制力、影响力4、调整布局，优化结构，促进企业又好又快发展5、加强党建和机关自身建设，不断提升服务大局水平。

从以上可以看出，国资委当前和今后一段时期的国资监管和国企改革发展的任务是十分艰巨和繁重的，是国资委的一个新的发展时期。面对这种形势，迫切要求全系统宣传思想工作必须加强紧迫性和敏感性，紧密结合国资委和企业的实际，创新工作内容，改进工作方式，提升工作效果，提高工作的深度和力度，为国资委的各项工作提供思想动力、智力支持和舆论环境保证。

二、围绕大局，把握重点，进一步增强宣传思想工作的针对性和引导性。

做好*8年的宣传思想工作意义重大，任务繁重。各企业宣传思想工作部门要按照国资委党委的工作部署和要求结合本企业实际全面贯彻落实，创造性地开展工作，不断提高全系统宣传思想工作的整体水平。当前，主要抓好以下三个方面工作：

1、把握工作重点，进一步增强宣传思想工作的针对性。面对国资委的新形势和新任务，宣传思想工作首先要充分发挥理论建设的先导作用和宣传教育的引导作用，一方面抓好理论学习，另一方面加大宣传。当前，一是要把学习宣传贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的重点，认真组织好各级党委中心组学习。对下一步学习和宣传按照制定的系统学习计划，列出专题进行研讨，有计划有步骤地把学习贯彻引向深入，力求多学一些、学深一些。要以十七大精神和科学发展观为指导，统领国有企业改革、发展和稳定的各方面工作，把学习贯彻十七大精神激发的热情转化为干部职工的自觉行动，更加扎实有效的做好当前各项工作。

二是要学习宣传国资委年初召开的国资委系统企业负责人暨机关全体人员会和全市国资监管座谈会的会议精神，这两个会议是贯彻十七大，运用科学发展观指导实践、推动全面工作的具体体现，会议提出的这些新理念、新思路、新举措、新要求是国资委今后一个时期的工作方针目标，是国资委今后做好各方面工作的出发点和落脚点。这对于进一步推进全系统的改革、发展和稳定工作，具有很强的指导性，因此要在深入学习的基础上，广泛宣传，加大形势任务教育，使广大的干部职工明确重点工作和任务，统一思想，坚定信心，在国资委党委的坚强领导下，实现新跨越，迈上新台阶，努力开创工作的新局面。

2、深入调查研究，进一步加强宣传思想工作引导性。做好宣传教育和思想政治工作，一定要把握上情，掌握下情才能收到好的效果。目前宣传思想工作要在广泛宣传国资委今年的大政方针的基础上，要加强调查研究，摸清干部职工的思想动态，探讨生产经营和改革稳定对宣传思想工作的需求，注重查找工作中亟待加强的薄弱环节，认真总结分析面临的新情况新问题，不断提出加强和改进各种的思路和措施。特别在今年优势企业要加快发展，困难企业加快改革改制，国资监管和国企改革的任务都很繁重形势下，宣传教育和思想政治工作必须从各企业的实际情况，针对不同的工作任务、工作重点、工作对象，采取不同的工作方式方法。优势企业要围绕又好又快做大做强的发展目标，宣传动员、凝聚人心、鼓舞士气、引导广大员工积极参与到企业生产经营中贡献力量。即将改革重组的企业，要做好改革重组方案、法规政策和企业发展前景的宣传，取得广大员工的理解、信任和支持，把职工群众盼望企业发展，渴望企业兴旺的积极性保护好、引导好、发挥好，确保企业的改革重组工作顺利完成。特别是困难企业要以保持企业稳定为重点，注重人文关怀，坚持思想疏导方针，围绕企业职工安置、福利待遇等职工最关注最直接最现实的敏感问题，通过平等交流和沟通，缓解和消除职工的疑虑、不满、怨恨，消除和职工心理的不平衡，把职工的思想认识引导到党和政府关于国资监管和国企改革的方针政策上来，引导到国家法律法规上来，，及时化解矛盾，避免过激行为和群体性事件的发生，确保企业和社会的稳定，为困难企业的有序脱困营造健康向上的舆论环境。

3、进一步加强对外宣传工作的及时性。对外宣传工作是宣传思想工作的重要组成部分，在今年的工作中要注重和加强对外宣传。要把国资委学习贯彻十七大，落实科学发展观，结合解放思想大讨论活动制定的一系列的新思路、新部署、新举措，把监管国有企业自主创新、快速发展的新举措、新成果、新人物认真总结并通过新闻媒体及时宣传报道出去。在对外宣传工作中一要必须注意遵守宣传纪律，要为改革发展造势鼓劲，而不要帮倒忙添新乱。要以正面宣传报道为主，围绕大局，突出中心，步调一致，找准立足点，把握关键点。进一步扩大和提高国资委和监管企业的影响力和社会美誉度。二要注意及时发现典型、认真总结典型，积极宣传典型，发挥先进典型的教化效应、凝聚效应和示范效应，着力在全系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

三、解放思想、与时俱进，进一步提高宣传思想工作的创新性和实效性

宣传思想工作作为党和政府地喉舌，必须要随着社会的进步和时代的发展，围绕国资委的工作中心，在指导思想、工作思路、方式方法、运行机制等方面坚持与时俱进的原则，在坚持发扬行之有效的优良传统和方式方法的基础上，不断创新，不断探索，不断实践，不断总结，用宣传思想工作取得的新经验、新成果，丰富宣传思想工作的新内容、新形式、新方法，以不断提高宣传思想工作的实效性。当前主要在以下两个方面去探索与实践

1、要在企业思想政治工作方面有所创新和实践。党的十七大报告指出：加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。十七大报告的这一论述，表明了我们党对思想政治工作的新认识和新思考，是在思想政治工作中坚持以人为本的科学发展观的具体体现，是对思想政治工作的重大创新。它标志着我们党的思想政治工作将从过去的单纯注重思想教育，逐步转向既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导，为在新的形势下加强和改进思想政治工作指明了方向。认真学习、深刻领会和贯彻落实十七大关于在加强和改进思想政治工作中注重人文关怀和心理疏导的精神，对于从事宣传思想政治工作的部门和政工干部来说具有十分重要的意义。

2、要在企业文化建设方面有所创新和实践。要以构建和谐社会理论为指导，努力建设和谐文化。构建社会主义和谐社会，是以同志为总书记的党中央提出的重大战略思想，是一项长期而艰巨的战略任务。党的十七大报告深刻阐述了科学发展与社会和谐的辩证关系，对加快推进以改善民生为重点的社会建设作出全面部署，为我们不断推进社会主义和谐社会建设指明了方向。构建和谐社会必须要有和谐文化的支撑，必须从创建和谐企业做起。为此当前要重点搞好四个方面的工作：一是进行理论学习研讨。这次工作会议的下半程的内容就是召开“创建和谐文化，推动企业发展”研讨会，目的就是通过学习交流和专家教授讲座，对有关构建和谐社会的理论和社会主义核心价值体系的进行深入学习和研究，真正掌握实质，把握内涵，用理论去指导国资委系统的和谐文化与和谐企业的创建工作。在此我预祝研讨会取得圆满成功。二是要搞好和谐理论的教育。在继承中华民族优秀文化传统的基础上，我们党确定了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、基本原则及一系列重大措施，构成了关于社会主义和谐社会的理论。通过进行和谐理论的教育，帮助人们认清和谐是中华民族优秀文化传统，认清构建和谐社会的必要性和紧迫性，认清社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，认清和谐发展同科学发展的相互关系等，可以提高每个企业，每个职工参与和谐建设的主动性和自觉性。三是社会主义核心价值体系的教育。社会主义核心价值体系，是我国的主流意识形态，是构建和谐社会的共同思想基础和根本思想保证。要促进和谐文化与和谐企业建设，必须坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育人民，不断增强人们对马克思列宁主义、思想、共产党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。四是要搞好法制纪律教育。构建和谐社会要求每个企业和每个职工的行为都要符合国家法律法规的要求，也要求每个职工要遵守所在企业的纪律和规章制度。因此教育人们树立牢固的法制纪律观念，坚持做到依法办事，遵章守纪，也是构建和谐企业的必要条件。同时要加强对邪教组织的监控和打击的力度，建立和完善应对突发事件的预警机制，最大限度减少不合谐因素，确保企业的稳定，为国有企业的改革发展营造好的社会环境，为构建和谐社会努力。

同志们：国资委*8年的宣传思想工作，面临这新形势和新课题，任务重、责任大、意义深远。全系统宣传思想工作的同志们一定要深刻认识到自己肩负的职责，不辱使命，不负重托，以饱满的热情和扎实的工作圆满完成今年的各项部署和任务，为推动国资监管工作和企业的改革发展做出新的更大的贡献。