外来工发展政策研讨会上致辞

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各位嘉宾、朋友们：

大家上午好！

今天的南京阳光明媚，充满暖意。非常欢迎各位来自各个方面的嘉宾，来到古都南京，参加由我们南京市妇联、亚洲基金会共同主办的“外来工发展政策研讨会”。在此，我向光临指导的各位专家、教授和前来参会的亚基会官员表示热烈地欢迎和衷心的感谢！

当前，在全球经济增长减缓、就业形势更加严峻的情况下，在中央经济会议召开不久，亚洲基金会就委托我们组织这样一个针对外来工发展的专项研讨会，意义十分重大。会议将共同研究外来工发展这一社会普遍关注的问题，对实现外来工与城市职工经济上同工同酬、政治上同权同责，对在全社会营造尊重和维护外来务工人员合法权益的良好氛围，必将产生积极的影响。

我们南京是一个美丽的城市，历史文化悠久，经济发展较快，人居环境优良。改革开放30年来，古都南京焕发出前所未有的生机和活力，城市的发展日新月异，各项事业取得了令人瞩目的成绩。2007年地区生产总值达3275亿元人民币，人均4.4万多元。如今，南京已成为中国重要的综合性工业生产基地，南京的电子、化工生产能力在国内城市中居第二位，车辆制造规模居第三位，机械制造业的技术、规模居国内领先地位。南京建立了全方位、立体化、大运量的交通运输网络，铁路、公路、水运、空运、管道五种运输方式齐全，是华东地区重要的交通、通讯枢纽。南京城市绿化覆盖率达45.9%，宜于居住。南京先后被评为中国城市综合实力“五十强”第五名、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技兴市先进城市、全国双拥模范城市、全国城市环境综合整治10佳城市、全国科技进步先进城市、国家环境保护和国家卫生城市等称号。10月6日，南京获得联合国人居奖特别荣誉奖。

伴随着全市经济社会又好又快发展，大量的外来务工人员涌入南京，成为建设新南京的一支重要力量，为南京的城市建设和经济发展做出了重要贡献。我们市委市政府历来高度重视农民工问题，在保障外来务工人员共享南京经济社会发展成果方面做了许多有益的工作。市委专门成立了农民工工作领导小组，先后在保障民工工资、协调劳资纠纷、推动民工子女教育等方面推出了一系列政策，为外来务工人员的发展起到了积极的影响。先后出台了全国第一个《关于维护外来务工人员合法权益的意见》，实施了《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》和《农民工大病医疗保险暂行办法》，确保了农民工大病的基本医疗需求和免费享受工伤保险待遇。2005年，南京《进城务工就业农民子女接受义务教育暂行办法》的实行，让外来民工子女入学享受同城待遇，2008年起，宁务工的外来工子女义务教育覆盖率达100%，就读公办学校的比例达到99%。等一会儿，在今天的研讨会上，我们南京政府有关部门的同志还将就具体的政策，和大家进行更加深入的交流。我想生活在南京的外来务工人员，应该能够充分感受到我们南京这座城市的美好，感受到南京人的热情。南京正以博大的胸怀、开放的理念、完善的政策和便利的服务，关心支持外来务工人员，为他们的学习、生活和发展搭建平台，使他们在第二故乡过得舒心，进步更大。

关注、影响、推动外来务工人员的生存与发展，尤其是外来女工的权益、技能和生活状况，是妇联组织义不容辞的职责。近几年，我们南京市妇联高度关注外来务工人员自身及其家庭成员的发展，充分发挥组织优势，积极协调社会资源，开展多渠道、多样化的服务，共同为外来务工人员的发展牵线搭桥，创造了城乡统筹、和谐、共享的巨大空间。通过与联合国儿基会、中国儿基会的合作，关注留守、流动、流浪儿童，推动全社会共同重视和促进儿童的健康成长。通过与亚基会、国际计划等国际非政府组织的合作，开展助学和培训工作，着力提升他们的素质，关心他们的家庭生活，维护他们的权益，帮助外来务工人员尽快融入都市文明，共建第二故乡。这些工作，起到了很好的桥梁和纽带作用，向在宁发展的外来务工人员传递了党委、政府的关心，传达了社会各界的关爱，帮助他们增强了信心，提升了素质，获得了发展。妇联组织以自身的努力实现作为，以组织的影响力引领外来务工的姐妹。为了城乡一体、共同发展的目标，为了广大外来姐妹们的发展，让我们同心携力，并肩共进，把服务外来务工人员的工作做得更实更细更好，为建设更加美好的社会做出更大贡献！

在此，我衷心地希望各位专家学者积极建言献策，为南京外来工发展提供更多地宝贵经验和理论依据。希望大家在南京多看看，多走走，生活得愉快。

谢谢大家！