局长学区主任会议讲话

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各位校长、同志们：

今天我们召开全市校长(学区主任)工作会议，主要任务是：对*的工作进行简要回顾，部署*年工作任务，进一步统一思想，振奋精神，明确重点，真抓实干，全面推进*教育在新的一年中实现又好又快发展。

下面，我代表教育局党委讲两个方面问题。

一、*年教育工作回顾

*年是“*”规划的起始年，在取得“创强”阶段性成果后，我市教育系统全体工作者不松懈，努力争先创优。一年来，教育事业有了新发展，教育质量有了新突破，教育保障有了新提高，教育发展步入一个新阶段。

（一）重点工作全面完成。

1、学校布局调整。省重点高中规模进一步扩大，优质高中教育覆盖率达77.6%。启动了峡口、石门、贺村、坛石(八中校园)等规模化初中的扩建。积极标准化建设，年内全市撤并中小学20所。

2、教育基建工作。全年完成基建投资5920万元，竣工项目27个，面积5万平方米。其中，市“310工程”——*中专二期扩建工程主体已全部完成。市“为民办实事项目”：食宿改造工程竣工项目32个，面积4万多平方米。*外国语学校一期工程开工建设。另外，成功签定周家青小学社会引资项目，中山小学扩建一期工程全面完成并投入使用。

3、招商引资。超额完成市下达招商引资任务。

4、新型农民培训工作。全年培训新型农民1200多名，其中预备劳动力900多人。*中专、职教中心分别被评为省劳动力培训优秀基地和先进单位。

（二）难点工作有效突破。

1、“平安校园”建设。以创建“平安校园”为载体，落实人员、经费和措施，完善安全工作网络。开展安全教育“八个一”活动，召开全市学校安全教育管理工作现场会。“平安校园”创建率达98.96%，学校食品安全工作获市一等奖。

2、依法治教。制订实施“教育专项资金管理”、“名师评选”等一系列政策措施，以制度促规范。年内，评出市首届中小学名师14名并在教师节表彰。郑逸农、吴瑶香被授予省第九批“特级教师”荣誉称号。先后对32所中小学收费情况进行抽查，组织大宗设备采购招投标9次。

3、经费保障。全市中小学预算经费同比增长13.12%，中小学经费保障能力得到加强，教师待遇得到一定改善。

（二）亮点工作精彩纷呈。

1、教育品牌建设。6月份，被省委省政府命名为省“教育强市”。隆重举行实验小学百年庆典活动，滨江中学、实验中学通过省二级重点中学评估验收，*中专被评为“省职教工作先进单位”，城东幼儿园被评为“全国三八红旗集体单位”，文武学校被评为“全国先进民办学校”。*中专“电子技术实训基地”和职教中心“机电实训基地”被确认为省级实训基地。

2、教育质量管理。启动普通高中课程改革，滨江高中被省教育厅确定为省普高课改工作样本学校。高考上重点线人数达415名。

3、教育均衡工作。4月份，在布局调整基本到位的乡镇(街道)新设立9个学区，配备人员，统筹管理区域内学校基本建设、师资队伍、教育质量和学校安全。在鼎业小学召开学校结对帮扶现场会，对口帮扶工作全面推开。

（四）常规工作深入推进。

1、德育工作。深入贯彻中央8号文件和省市德育工作会议精神，广泛开展社会主义荣辱观教育实践活动。以“四城联创”为契机，开展“共筑和谐家园”、“世界环境日”主题读书征文和清扫城市卫生等实践活动。以纪念毛恺诞辰500周年为契机，广泛开展“读书修德”、“学儒家思想、做廉政干部”征文演讲比赛。加强德育队伍建设，组织骨干教师参加省市德育导师制培训、班主任培训和心理健康教育培训。

2、教体结合工作。建立完善实验中学和碗窑学校举重、城南小学和大陈学校乒乓球、*中学羽毛球等5个青少年体育传统项目训练基地。成功承办市第十三届全民运动会开幕式和青少年部田径比赛、衢州市传统体校排球赛。

3、其它工作。为6万名义务教育学生免除杂费近620万元。全年资助贫困学生15385人次，资助面10.7%；有14168人次学生享受爱心营养餐，享受面11.9%；另外，有60名贫困大学新生得到资助。完成第一、二批农村中小学教师素质提升工程培训和考核。信访、考试和教育工会不断深化。考试工作安全、规范、有序。召开校务公开向教代会报告制度工作研讨会，成功举行“健康杯”排球赛。

上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导和上级教育行政部门关心支持的结果，也是全系统4000多名干部职工开拓创新、扎实工作的结果，在此，我谨代表教育局党委对你们付出的辛勤劳动和作出积极贡献，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

当然，在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到我市教育在改革发展中也存在一些困难和问题：一是布局调整推进难度增大，学校建设扩容任务还较艰巨。二是经费保障力有待提高。三是队伍建设有待加强，教师编制总体较紧。四是校园环境有待改善，学校教育服务水平有待提高。

上述问题表明，我市教育发展与办好让人民满意教育以及建设社会主义和谐社会的要求尚有一定的差距，需要在今后的工作中采取积极措施加以改变。

二、*年教育工作部署

*年教育工作的总体要求是：以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，围绕打造“三省边际教育中心”目标，坚持和谐、均衡、特色、创新主题，坚持“质量第一”的观点，全面提高教育教学质量，进一步巩固和扩大“创强”成果，进一步优化学校布局，切实加强学校管理，争创全国教育工作先进市，为我市实现“率先崛起”作出积极贡献。

落实上述总体要求，必须坚持“四大主题”：

一要坚持均衡发展主题。以加强农村教育为重点，在经费、师资、政策等方面对农村学校更多更大的倾斜，加快推进农村学校布局调整和校园建设，办好每一所农村学校。围绕高标准高质量普及十五年教育目标，以加强初中教育和学前教育为着力点，统筹基础教育、职业教育、成人教育的协调发展，加快完善终身教育体系。当然，我们推进均衡发展，不是要削峰填谷、抑强扶弱，而是要扬长补短、鼓励“冒尖”，以“品牌学校”的建设，以局部的“冒尖”带动区域的发展，实现高水平、高层次的均衡。

二要坚持特色发展主题。抓特色发展就是一种工作特色。要转换思路，加快推进我市教育工作重心从“创强”转向“创特”新阶段，进一步发挥我市在基础教育、职业教育、民办教育、自考等方面的原有优势，强化创新创优，大力培育*教育特色，以特色打造*教育“品牌”。培育特色，要因地制宜、因校而异，通过挖掘本地本校在办学传统、地域资源、人才等方面优势，探索学校管理、学科(课程)建设、德育、校园文化等方面科学规律和有效途径，以特色建设推动学校综合竞争力和教育质量的提升。

三要坚持创新发展主题。有创新，工作才能有新突破，才会形成新亮点。要在教育投融资、资源整合、后勤服务、分配制度、人事制度等方面，积极探索，谋求超常规发展之路。要进一步开阔思路，拓展空间，以集团化发展、跨区域合作等模式，加快推进浙闽赣三省边际教育中心建设。要以江中“非指示性”教科研成果、滨江高中课改样本学校等为抓手，进一步强化科研兴教理念，积极推进课程管理、教育教学、评价制度等的创新，切实加强素质教育，积极开展创建素质教育示范区活动。

四要坚持和谐发展主题。要高度关注民生、民情和民意，多形式开展和谐校园建设，为教育发展创设良好内部环境和外部环境。坚持防范在先原则，高度重视并做好校舍、食品、饮用水、学生接送车等安全管理。坚持以人为本，遵循教育规律，关注全体学生，关注学生的全面发展，不以一个标准评价学生，不以牺牲、漠视学生的健康为代价偏面追求分数。尊重教师的主人翁地位，建立平等、信任、合作、互促的干群关系，民主治校，群策群力，使“做好工作、办好学校、愉快相处”成为全体教职工统一共识和共同追求。另一方面，我们要最大限度消除不和谐因素，特别对严重损害家长和学生利益、恶意损害教育系统形象的人和事，我们将加大排查力度，严查到底，严究责任。

*年，在继续抓好各项已明确工作同时，重点要抓好以下三个方面的工作：

（一）强化项目推进，加快教育发展。

经济发展要抓项目，教育发展同样也要抓项目。要充分认识当前从中央到省市以项目促发展、强管理、重帮扶的政策新特点，进一步强化项目意识，树立项目即抓手、项目即经费、项目即机遇的理念，加强对接，以项目建设促进教育发展。

1、抓好重点项目的实施，加快推进农村中小学“五项工程”。各项工程特别是“食宿改造”工程的年度任务要早部署，早启动，做到先紧后松，扎实推进。食宿改造工程*年度的14个项目，年内必须全部动工，并争取完成工程总量的90%以上。认真做好扶贫资助再扩面和爱心营养餐工程，进一步做细做优工作，切实把党和政府的这一惠民善举办实、办好。以提高实效性为重点，认真组织实施教师素质提升工程培训，切实将培训所学转化为教师业务素质实实在在的提高，转化为学校教育质量实实在在的提高。组织开展名师、骨干教师“师徒结对”工作，进一步发挥优质师资的示范和引领作用。以应用为重点，加强现代远程教育基础设施的建设和管理，扩大教育资源共享度。

2、抓好布局调整项目的建设，加快教育集聚步伐。要以《*市中小学布局调整专项规划》为指导，坚持跨乡镇联合集中办学，继续推进全市教育资源的整合和集聚。城区学校，着手做好城北教育园区规划工作，加快推进外国语学校、周家青小学、虎山小学的建设和溪东小学、*二中的扩建，争取完成中山小学二期扩建工程，启动双塔初中建设。农村学校，一方面继续以中心乡镇学校的扩容提升为抓手，加快推进标准化学校建设，认真抓好原八中校区改造盘活、贺村初中、峡口初中扩建等工程，今年全面完成峡口片布局调整，明年争取完成坛石片布局调整。另一方面，布局调整已基本到位学区和乡镇学校，要加强配套设施和校园“四化”建设等后续工作实施力度，把学校做得更“完整”、更漂亮。

3、抓好职教实训项目的建设，加快培育三省边际职教中心。积极对接省职业教育“六项行动计划”，切实加大职教投入，加快职业教育发展。按“高起点规划、分步实施”原则，加快*中专实训基地规划和建设工作，迎接国家级重点职校复查并争创全国千所示范中等职校。完成*职教中心一期扩建工程并争创国家级重点职校。要鼓励和引导行业、企业参与职校办学，积极争创省级、衢州市级各类职教基地。更加重视职教“品牌”输出，广泛开展与西部地区、江西、福建等省际县市间的联合招生和合作办学，扩大对外招生规模，争取外地生源2000名左右。

4、抓好教育项目的谋划和包装，拓宽教育投融资方式和渠道。要花更多精力，动更多脑筋，多研究上级政策导向，积极“跑厅进府”，以项目争取上级教育部门、财政部门的支持。要善于超前谋划大项目，争取有更多的教育大项目进入市委、市政府项目盘子。积极开展招商引资，鼓励和引导社会资本参与教育事业建设。进一步完善招投标工作机制，建立统一平台，归并集中各类招投标活动。完善“*自考学院”机构设置和硬件建设，加快建立完善我市终身教育体系。

（二）深化特色竞争，推进教育内涵提升。

特色是一种重要的竞争力。“创强”之后抓“创特”，是我市教育工作思路一个重大转变，也是促进教育内涵发展的一项重要举措和有效载体。

1、大力培养特色竞争力。有无特色，不仅在于特色是否鲜明，更在于是否有真正的特色竞争力。因此，创建过程中，我们要以“一校一品牌”为目标，大力培育特色龙头学校和品牌学校。

一是加强梯度团队学校建设。重点普高团队，以*中学为核心，以*中学、滨江高中、实验中学为主体，五中和八中为辅助，发挥团体协作优势，合作搞科研、出经验、强质量，打造*优质普高品牌。重点职高团队，以*职业教育集团为龙头，以*中专、职教中心为主体，以*八中、文武学校、工商联职校及各成人学校为辅助，增进校际合作与交流，共同推进与西部及省际地市间的联合招生和合作办学。学区团队，以9个学区为主体，附近相关乡镇学校为辅助，加强学区建设和管理，提升学区整体实力。

二是积极推进特色校园文化建设。①*中学、*中专、实验中学、滨江中学、实验小学、职教中心、城南小学、中山小学、解放路小学等校，要以打造精品的意识和要求，进一步提升校园文化的品味和层次，使学校成为时代性强、文化味浓、视觉感美、富有生气和活力的对外交流窗口学校。②205国道线、衢江公路、黄衢南高速公路贯通区域，以及风景区、三省边界的相关学校，要立足乡情，融合地域特点，确定并重点建设幼儿园、小学和初中的示范学校，逐步形成各类教育有看点、不同区域有亮点的校园文化建设新局面。③从细节入手，打造富有特色的走廊文化、寝室文化、食堂文化、班级文化、操场文化。年内各校要因地制宜的开展“毕业林”建设。

2、大力发展特色课程。进一步做好普高强势学科、职高示范专业的深化提升工作，扩大学科、专业在三省边际的影响力。坚持不懈抓好城乡一些学校已初步形成的书法、英语、艺术、乒乓球、举重、古诗文教学等特色教育项目。

3、推进学校特色管理。各校要深化精细化管理，在学校德育、教学、师资、后勤、住宿生管理等方面，找到适合本校的管理策略和措施，创出自己的特色，同时通过信息网、今日*、各级党报、教育报刊等媒体，向社会广泛宣传学校的新气象。

（三）坚持以人为本，创建“和谐校园”。

完善教育公平保障机制，改进和提升教育服务水平，加强行风建设，着力解决好教师、学生、家长最关心、最直接、最现实的利益问题，努力促进教育新和谐。

1、切实加强素质教育。素质教育是老话题，但仍然是教育当前的一个新课题，作为教育工作者，理所当然要将此作为我们的一项基本职责。

（1）坚持德育为首，育人为本。深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以“孝心教育”为主题，广泛开展“社会主义荣辱观”、“弘扬和培育民族精神”、“*精神”等主题宣传教育活动。引导学生接触实践、接触生活、接触社会，提高学生综合实践能力和创新能力。重视“留守儿童”、心理和行为有偏差、学业有困难学生的教育和帮助工作，建立防范青少年学生违法犯罪的预警机制。

（2）全力提高全面教育质量。要深化“教育质量年”工作，全力以赴提高全面教育质量。抓质量，重在基础，重在经常，重在长远。要以课程改革为主抓手，以课堂教学为主阵地，着力在45（40）分钟内提高教学质量，着力在提高备课质量上提高教学质量，着力在提高教师水平上提高教学质量，改正靠加班加点、题海战术、加重学生课业负担的错误做法。今年，我们将成立市教育质量监测中心，加强全面质量的评估、诊断和指导。要重视后20%学生的学习指导和学业情况监控，让每一个学生都得到重视和帮助，实现学有所得，学有所长。年内继续召开初中教育教学质量专题会议和普通高中教学质量专题会议，着力研究和部署提高普通中学教学质量工作。

（3）深化基础教育课程改革。进一步深化初中和小学阶段课程改革，积极实施普通高中课程改革。切实重视学生综合素质培养，实施与新课程相配套的初中毕业考试与高中招生制度改革，形成实施素质教育的长效机制。年内开展基础教育课程改革实验工作先进单位和先进个人的评选活动。

2、深化“平安校园”工作。认真贯彻落实省教育厅就中小学安全工作下发的6个管理办法，完善安全保障体系，切实做好校舍、食品、饮用水、接送车、特种设备等的安全管理，加强交通安全、防溺水、卫生防疫等安全教育培训，为师生创设安全和谐环境。全面实行学校安全“一岗双责”和全员“首悉责任制”，严格紧急信息报送制度，构建推动安全教育管理的新平台。

3、营造和谐的校园人际关系。教育是一项爱的事业，一个和谐的校园，必然是一个充满爱的校园。首先，在学校内部，教师要做到爱护学生。机关干部要善待我们的校长，校长要善待我们的教师。什么是善待？我的理解就是他们有困难，我们要帮助，他们有问题，我们要教育。关注教师生活，努力改进教师住宿条件，改善师生生活、工作环境。其次，要提高教育管理和服务水平，创设良好的外部环境。加强教育收费政策宣传，全面实行公示制度，严格执行义务教育阶段免收学杂费和公办普通高中招生“三限”政策。建立完善学校经费预算执行和审计制度，提倡勤俭办学，严格控制学校负债。

4、推进教育系统行风建设。教育因行业特殊性，社会和群众对其关注度高，要求也特别严。我们必须以高标准严格要求自己，以良好的精神风貌、工作作风和工作业绩，以堂堂正正做人，踏踏实实工作，清清白白当校长，公平公正处事的校长人格力量，来赢取社会对教育的理解和支持。校长要加强学习、善于学习并坚持学习，不断提升自身业务素质和工作水平，增强驾驭教育改革发展的本领。面对新阶段出现的各种新情况、新问题，必须加强调查研究，在调查研究中了解情况，分析问题，推动工作。要大兴艰苦奋斗之风，牢固树立厉行节约、勤俭办学的思想，把钱切实用在改善办学条件、提升教育质量的关键处。要毫不放松地抓好反腐倡廉工作，建立防治商业贿赂的长效机制，加强招生考试、教辅资料征订、人事调配、职称评聘、物品采购、基建项目招投标等的监督工作。

同志们，*年，我市教育发展的任务很重，既是挑战也是机遇。我们要加倍努力，脚踏实地，真抓实干，以良好的精神风貌和优异的工作业绩，推进教育事业又好又快的发展，为我市“跻身全国两百强”和“在欠发达地区率先崛起”作出积极的贡献！