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刚才我们学校的杨校长作了很好的讲话。杨校长宣读了教育部财务司领导的讲话,他自己也作了一个很好的讲话,也对同志们到我校来参加计算机财务审计培训表示了热烈欢迎。我都赞同,在此我再一次代表学校对各位领导、各位同行的到来表示热烈的欢迎。
我们学校举办的这次培训班是经过教育部财务司同意,在中国教育审计学会指导下进行的。教育部财务司教育审计办公室主任刘宜同志原准备到会讲话的,但因公出差在外,中国教育审计学会郑君礼会长也准备来的,也都因公不能来。他们都委托我向大家问好,感谢大家在审计工作中作出的贡献,感谢大家对中国教育审计学会的支持、关心。刘宜同志虽然不能亲自到会,但她传来一个发言稿,我简单讲一下。
同志们,要作好审计工作困难不少、难度大,但我们又必须把审计工作搞好。在经济活动越来越频繁复杂的今天,审计工作更显重要。我们大学的各级领导,特别是校级领导对审计工作历来都十分重视,我们学校的审计处在机构调整过程中一直是一个单独的机关处级单位,单独行使审计监督权,配有一名处长、两名副处长。审计处下设三个科:综合审计科、企业审计科、工程审计科,有审计人员16名。审计工作由校长主管,我协助校长分管,校长经常听取审计工作汇报、审批签发审计工作计划、工作报告和工作文件,不定期的组织召开校务会议听取审计工作情况汇报和审计建议,学校党委和组织人事部门在考核任命干部时都使用和参考了审计结论,增加了审计的权威性。
对如何搞好高校的审计工作,我想谈两点体会:''''''''
1、不断提高各级领导对高校内部审计工作必要性和重要性的认识,是搞好高校内部审计工作的前提。
要搞好高校内部审计工作,关键取决于学校各级领导对审计工作地位和作用的认识。首先是提高校领导的认识,在此基础上我和其他校领导充分利用各种会议反复讲审计工作职能和作用,大家普遍认为,现在国家对教育的投入力度明显加大,学校办学资金的筹措渠道呈多元化,学校内部与外部的经济活动越来越频繁复杂,加强经济管理,提高资金的使用效益,强化学校内部审计监督就更加重要和迫切。并对以下三个问题达成了共识:一是重视高校内部审计工作是深化教育改革、建立健全内部管理体制、完善监督制约机制的当务之急,如果忽视内部审计工作,就会失去监督约束,导致腐败和经济犯罪的产生;二是强化高校内部审计工作是维护财经纪律、规范经济秩序、依法治校、依法理财、加强内部经济管理不可缺少的重要手段。淡化内部审计工作,就会失去紧箍咒和威慑力,导致假和乱等违规违纪问题的发生;三是积极开展内部审计工作是完善内部管理、纠正工作失误、提高单位管理水平、防止和遏制违规事项发生,为领导及时提供信息,当好参谋助手的迫切需要。有了这样的共识后,大家都认为高校审计工作不是可有可无,审计机构和人员必须稳定,审计力量只能加强不能削弱。所以在大学年和年的两次机构调整过程中,在其他机关部处室人员都精简20%的情况下,审计处的人员一个也没有减少。
2、高校审计工作,必须紧紧围绕学校中心工作来开展,这是高校审计工作取得成效的关键。
高校的审计工作只有紧紧围绕学校中心工作,对学校领导关注的重点、群众议论的热点以及财经管理中的难点和薄弱点,不断加大审计力度,才能取得成效,才能得到学校领导的支持、群众的理解,才能有自己的地位。这一点我们学校审计处作得很好,多次受到学校党政的肯定和表扬,得到了校内各单位领导和群众的支持、理解。现在我校的审计工作,从过去我们要去审计到各单位、各部门主动我们对他们进行审计。这个转变不简单,是我校审计处全体同志多年辛苦工作换来的。可以这样说,大学有关经济的各种委员会、所有项目的招投标、所有大宗物资的招投标,我们学校审计处都有同志参加,在管理过程中进行监督。我校审计工作取得了一定成绩,但我们也看到了我们的差距。我校审计处的同志们一定要利用这次机会,虚心地向各兄弟单位的同志们学习,力争使我校的审计工作迈上一个新台阶。
同志们,对审计工和的重要性,我们大家是清楚的,中央领导也多次进行强调。朱镕基总理年1月在听取审计工作汇报时指出:“审计工作十分重要,是政论监管工作的重要组成部份。宪法确立了审计监督的法律地位,明确规定我国实行审计监督制度,审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,监督财政财务收支的真实、合法、效益。”讲话中对审计队伍也提出了明确,朱总理指出:“要建立一支廉洁公正、大公无私、铁面无私的审计队伍,要加强审计队伍的培训。要搞资格认证,达不到条件的,就没有资格进入审计机关。”总理在审计署考察工作时也提出了“努力提高审计工作质量和效率”的。
根据中央的精神,中国教育审计学会在讨论制订年工作计划时把“抓好教育审计人员的业务培训、提高教育审计人员的业务素质”列入了工作计划,按计划今年办两期培训班,一次在华南理工大学,一次在我们大学。从现实的情况看,提高审计工作效率和质量十分重要。国家审计署在—年审计工作发展规划中提出要加强的三项基础工作之一就是:“大力推广先进审计技术方法、积极探索信息化环境下新的审计方式,促进提高审计工作效率和质量。”对这个问题,教育部也十分重视,年就组织部分部属高校作这方面的工作。我们大学“高校财务审计软件系统与应用”的课题就是年3月份教育部财务司批准的,并下达了经费。我校的这个课题组与中审软件公司联合研制了“审易高校版财务审计软件”,现已完成并经过专家验收合格,建议推广应用。从我们自己和一些兄弟院校的同行使用的情况来看,效果较好,既能保证审计质量,又能明显的提高审计效率,大家在这次培训中也要学习了解这套软件,也请大家多提建议和意见,以便我们进一步改进和完善它。
最后说一点,我校硬件不如很多学校,但我们好客,我们一定用我们每一个人的热情周到的服务来弥补我们硬件的不足,尽量满足大家的。
祝同志们培训取得完满成功,也祝大家在成都期间生活愉快,身心健康