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同志们:
刚才,建设工委学习实践活动领导小组办公室副主任、组织人事处处长曾定波同志传达了市学习实践活动领导小组办公室主任会议精神,重点传达了朱小丹书记在增城的讲话精神;13个单位汇报了前一段学习实践活动工作情况和下一步工作设想。下面,我代表建设工委和建设工委学习实践活动领导小组,讲三个问题。
一、前一段学习实践活动的总体情况
我委是第一批被市委列入参加学习实践活动的单位。自10月初启动以来,建设工委按照市委的统一部署,高度重视,严密组织,形式多样,务实见效;从前期掌握的和刚才13个单位汇报的情况来看,各级党组织按照工委的要求,认真对待,扎实推进各个环节,概括地讲,开局良好、进展顺利。
(一)各级领导高度重视。从启动到现在,建设工委先后召开了三次工委扩大会议,两次学习实践活动领导小组会议,对学习实践活动进行了专题研究,工委书记简文豪同志反复强调,学习实践活动,要坚持务实见效,切实与当前城市建设和城市管理面临的形势密切结合起来,防止学习与工作脱节。建立健全组织机构,工委和各直属单位党组织都成立了学习实践活动领导小组,由党组织主要负责人担任组长;工委还成立了6个指导检查组。各单位紧贴实际,突出特色,精心构思和安排学习实践活动的各项工作,详细制订了实施方案,并进行了广泛动员布置。
(二)各个环节落实到位。在第一阶段,主要任务是按照“五个一天”、“四个一次”的要求,深入学习理论,开展“科学发展,问计于民”的调研活动。
在学习环节,工委组织了一次中心组集中学习,机关各党支部组织党员阅读“三本书”;10月15日上午,委机关全体党员干部集中收听了中央党史研究室副主任李忠杰同志的报告;10月31日,邀请地铁总公司副总经理竺维彬同志到委机关作了题为《深入学习实践科学发展观,科学高效和谐建设地铁》的专题报告。市建设投资公司采取“三项举措”抓实学习讨论,公司领导和支部书记对规定的学习资料带头学习,纪检监察部定期检查学习讨论记录,对各支部学习情况进行测评。
在调研环节,重点围绕“哪些工作现状与宜居城市和花园城市的要求有差距、有多大差距?”,“哪些城建城管的体制机制、制度举措不符合科学发展观?”,“哪些历史遗留问题还没有得到有效解决?”等问题进行深入调研。10月29日,工委简文豪书记带领机关有关处室负责人和学习实践活动领导小组办公室的同志,到海珠区昌岗街晓园新社区,就如何推进城建城管工作科学发展,问计于民。今天上午,在家的委领导、机关业务处室和有关直属单位主要负责人近30人,在人民公园举办了一场大型的学习实践科学发展观“开门问计”接访咨询活动,现场派发了300多份《问卷调查》,接受群众近百人次的来访、咨询,征求市民对城市建设和城市管理工作的意见和建议。市城管局认真搞好“三对照、三查找”,找准城管工作的发展观念、发展思路、发展模式、配套制度和党性党风党纪等方面的突出问题,举办“城管开放日”活动。计划工程处围绕计划资金管理和工程督办工作难题,开展了城建工程结算、城维职权下放、投融资体制改革等“六个主题实践活动”,探求解决办法。村镇开发处边学习边调研,组织党员干部深入6个老城区进行排污情况调研。市道路扩建办在学习调研环节,着力解决发展方向、管理创新、党风党纪和征地拆迁等“四个方面”的问题,紧贴实际开展“三个一次”的活动。广州建设工程交易中心围绕一流队伍、一流设施、一流服务的“三个一流”目标,着力解决在为交易主体提供优质服务工作中存在的突出问题。
在实践环节,坚持边学习调研,边见诸实践,边整改落实。把学习实践活动激发出来的热情转化到推进花园城市建设、高质量完成“亚运工程”、“大变工程”建设计划的工作进程中。10月30日,简文豪主任主持召开会议,就如何把开展深入学习实践活动落实到具体行动,全力以赴抓紧抓好高架路隔音屏障和规范建筑工地围蔽等“民心工程”问题,进行了专题研究部署。当前,学理论、促工作、见实效在建委党员干部中蔚然成风。
(三)信息宣传效果突出。我委专门编发了自己的学习实践活动《简报》,到目前已编发了6期;积极向市委学习实践办公室反馈我委的情况,一共投稿6篇,上稿1篇;在城市建设网和《广州建设》报开设“学习实践活动专栏”;认真做好对外新闻宣传,到目前,已在省市级报纸、电视、广播上见稿19篇(条),较好地反映了建委开展学习实践活动的情况,营造了浓厚的氛围。
(四)存在问题不容忽视。虽然我们的学习实践活动按计划正常推进,做了大量工作,但是我们必须看到,有些同志对学习实践活动还不够重视,认识上存在偏差,行动上跟不上趟;有的党委(党支部)落实计划还不到位,存在缺项、缺人、缺效的问题;各单位之间发展也不够平衡,有的单位在组织学习调研活动的形式上缺乏创新,按部就班,平平淡淡;还有就是,信息反馈和新闻宣传重视不够,信息交流意识还不强,情况总是反映不上来,你做与没做上级领导和有关部门不知道,做的怎么样也不知道,等等。
二、下一步工作任务
按照计划,第一阶段还有一周左右的时间,我们在前一段搞好学习调研的基础上,接下来,要集中精力做好“四件事”。
(一)开展好“三个主题实践活动”。一是开展“凝聚民心民力共建和谐广州――党员惠民行”实践活动。要组织党员亲身体验民情,了解民意,深入到市民家中,听取他们的诉求,帮助他们解决期盼已久的问题,力争每个党支部解决一到两个或多个属于职责范围内的问题。二是开展“我为城建城管科学发展献一计――广纳群言”实践活动。各级党组织要安排党员向服务对象、工作联系单位和有关市民群众派发“调查问卷”,面对面的听取有关意见和建议,10日以前将回收的“调查问卷”表和有关情况报工委学习实践活动领导小组办公室。三是开展“为民排忧我先行”。主动协调有关部门,采取积极措施,解决群众在旧城改造、“城中村”改造以及其他市政建设中遇到的拆迁补偿、确权办证、工程款纠纷、建筑工地不文明施工等问题。
(二)组织好“三个专题讨论”。在深刻学习领会科学发展观的内涵和精神实质,以及开展深入调研的基础上,围绕“新形势下我们要树立什么样的城市建设和城市管理的科学理念?”、“如何坚持依法行政,提高工作效率?”、“如何设身处地为民着想,想方设法为民排忧?”等三个方面进行专题讨论。
(三)开好“三个征求意见座谈会”。分别邀请人大代表、政协委员和建筑施工企业、房地产开发商召开座谈会,听取他们对城建城管工作的意见和建议。
(四)举办好一次成果交流会。在第一阶段结束的时候,组织举办一次学习调研成果交流会,市城管局、委机关和直属各单位各推荐1名同志,经工委学习实践活动领导小组办公室遴选8至10名代表,在委机关全体党员干部和直属单位班子成员大会上,就本单位第一阶段学习调研成果进行交流。此项活动近日已发出通知,要求有关单位上报名单和相关材料。
三、几点要求
(一)要进一步提高思想认识。开展深入学习实践科学发展观活动是当前全党政治生活中的一件大事,容不得半点马虎。各级党组织要高度重视,按照有关要求,切实把这次学习实践活动摆上重要日程。要继续通过学习理论、分析形势、讨论交流,进一步提高对开展深入学习实践科学发展观活动重要意义的认识。
(二)要进一步突出重点、突出实践、突出特色。在学习上,领会精神、武装思想是重点;在调研上,破解难题是重点;在目标上,解决问题是重点;在对象上,处以上领导干部是重点。要坚持把实践贯穿活动全过程,不搞空对空。要注意创新学习实践活动的形式,结合实际,利用既有资源,搞出特色,可以说,没有特色就没有针对性,没有针对性就难于产生效果。要想突出重点、突出实践、突出特色,我看啊,在座的各位领导小组办公室的主任们非常关键,你们就是各单位领导小组的“智库”,要好好的谋划。工委领导小组办公室的同志就做的不错,不仅想了许多好点子,工作也很认真扎实,制订计划、编发简报、上报信息、总结情况、主办活动,等等,经常加班熬夜,很辛苦,也很有成效。
(三)要进一步搞好结合。坚持把开展深入学习实践活动与解决影响和制约城市建设和城市管理科学发展的突出问题结合起来;与构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制结合起来;与为人民群众办实事、办好事结合起来;与推动本部门本单位工作结合起来。当前时值年尾,工作任务尤为繁重,要统筹兼顾,将学习实践活动转化为推进工作的动力,以各项任务的圆满完成检验这次学习实践活动成果,做到“两手抓、两不误、两促进”。
(四)要认真做好转段的有关工作。学习实践活动很快就要进入第二阶段,即分析检查阶段。要注意搞好第一阶段的总结,策划好第二阶段的工作安排,原则上按照工委《实施方案》的计划来执行。同时,要认真梳理有关意见建议,在充分运用调研成果的基础上,找准问题,深刻分析,明确科学发展的思路和举措,为下一步撰写好领导班子分析报告做准备,只有这样,才能确保我们的学习实践活动一步一个脚印地、扎扎实实地推进和落实。
我的讲话完了,谢谢大家。