局长中心组学习会发言

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同志们：

今天我们在这里进行中心组的集中学习研讨，为什么在局长办公会上传达了省党代会的精神，而且又开了全体干部大会进行了学习部署，接着又安排这两天时间进行集中学习呢？有些同志可能不太理解，觉得现在工作这么多，又是安全月活动期间，化太多的时间搞政治教育没有必要。我说，我们局的政治教育不是多了，而是还不够。为什么这样说？宣教中心的问题，就说明了我们平时没有足够重视干部的政治思想教育，对干部要求他们工作不要出大的漏子就行了，管得不严，抓得不紧。虽然制度有不少，但检查、督促落实的并不够，很多东西还只是停留在表面，口头说的多，书面写得多，关键的却没有落到实处。现在不少干部工作干劲不足，工作上推来推去，思想问题也很多，私下说三道四的不少，这些都是不正常的现象。上次局长办公会议上，我表扬了余达超同志，花都区保险粉燃烧事故，他是听到消防局通知的，本来不是他值班，而且是周未，但他接到消息后马上和赵志强同志赶到现场，一直到晚上两点多事故控制后才回家。我们要多像这些主动干事的同志学习，要树立正气，局里本来人就很少，工作上再推来推去，还怎么承担起全市安全生产的重任。所以，大家还是要加强政治学习，要提高政治觉悟，要把精神统一到落实省第十次党代会的精神上来，要把安全生产工作扎扎实实做好。

德江书记在这次党代会的主体报告中指出了当前工作主要存在五个方面的问题：一是经济发展面临不少制约因素；二是城乡之间、区域之间发展仍然很不平衡；三是群众生产生活还有许多问题亟待解决；四是基层组织建设还存在薄弱环节；五是党内消极腐败现象时有发生。其中在第三条就讲到了安全生产等方面的问题比较突出。另外，在谈到加强和改进社会管理，创造安定有序的社会环境时，德江书记又强调要“健全社会治安防控体系和公共安全防控体系，……坚决遏制重特大生产安全事故”。

德江书记报告中关于安全生产的论述，是切合安全生产工作实际的。现在问题的关键是，我们怎么去做？怎么去落实？大家必须紧密联系本部门、本岗位的职能深入思考，加深理解，把握实质，要制定一些具体的措施，并真真地落实到位。要充分认识到，安全生产在今后五年实现我市科学发展和社会和谐中具有十分重要的地位，安全生产工作关系到“科学发展、促进和谐”两大主题的实现，关系到我市经济能否实现又好又快发展，关系到“安全发展”以及“平安*”、“和谐*”建设大局。作为肩负安全监管职责的干部，我们一定要认清形势，要从落实科学发展观和构建和谐社会的战略高度，牢固树立安全发展理念，进一步增强做好安全监管工作的使命感和责任感。

下面，我对这次的学习提出几点要求：

第一，要提高认识，用良心和智慧做好安全生产工作。

我们必须清醒地看到，当前我市的安全生产工作形势还是很严峻的。一些行业领域事故仍然多发频发，6月6日的沉船事故，一下子死了8个人，虽然出事的航道是在东莞境内，但船是番禺的，死亡的是我们的工人。一下子死那么多人，这说明我们安全生产工作的基础还很薄弱、隐患多的状况未得到有效改善。我们每天的工作就是为了少死人、不死人，这是干积德的事。但是我们的一些企业和政府安全监管部门在安全生产责任落实方面还是存在不到位的情况，防范和处置安全事故的能力也不强，特别是综合运用经济政策、法律法规、科技进步和行政措施的能力不强。所以，要解决这些问题，仍需要我们继续进行长期的、艰苦的努力。要以人为本，要用我们的良心和智慧做好安全生产工作。

第二，要加强联合执法，深入开展专项整治和源头管理等各项工作。

一是要加大安全生产联合执法的广度。要以非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特种设备和旅游安全为重点，全面排查、彻底整治生产安全事故隐患，确保重点行业和领域的安全生产。二是抓好道路交通、水上交通和城市公共交通安全。三是要切实加强对公众聚集场所的安全防范。四是要加强值班和应急救援工作。要严格执行国务院493号令，做好值班和带班工作，落实好人员和职责，必须确保安全生产信息上报渠道畅通。对可能发生生产安全事故的苗头，要按有关规定及时报告并妥善处理。对迟报、漏报、瞒报的，特别是由此影响有效预防和妥善处置重大伤亡事故的，要从严追究有关人员的责任。要进一步加强生产安全事故应急救援工作，加大救援队伍训练力度，保证一旦发生事故能够迅速启动应急救援预案，有效实施救援，最大限度减少伤亡损失。五是要及早做好汛期安全生产工作。现在已进入雨季，这段时间到处都在下大雨，要针对汛期安全生产特点，及早落实各项防范生产安全事故的措施。要重点抓好工商贸企业和交通、建筑等重点领域和行业的汛期安全管理，以及雨季时期危险化学品的安全管理工作。加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，特别是对遇水、受潮、受高温影响，极易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，要实施重点监控。

第三，要扎实开展“安全生产月”活动，强化群众安全防范意识。

今年“安全生产月”活动的主题是：“综合治理，保障平安”，要紧紧围绕这一活动主题，要加强领导，精心组织，周密部署，认真组织好各项活动。要面向基层、企业、职工和全社会，开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动，推动安全文化建设，提高全社会安全素质，要使“安全发展”科学理念更加深入人心，进一步凝聚共识。要加强安全文化阵地建设，强化舆论监督和社会监督，动员全社会更加关心支持、参与监督安全生产工作。

第四，要转变工作作风，工作重点往下移，办事效率向上提，做好为民服务工作。

安全生产工作每天都是新的，没有老本可吃，我们要充分认识安全生产的重要性、艰巨性和长期性，树立热爱关心安全生产、关注民生生活、为基层、为群众办实事的工作理念和工作作风。在今年的行风建设活动中，要切实转变干部作风，加强机关行政效能建设，要以落实“首问负责制、限时办结制、责任追究制”三项制度，实现四个明显转变，以“工作重心往下移，办事效率向上提”为中心，打牢基础，抓住重点、下到基层，管好源头，全面做好安全生产监管工作。要树立标兵旗帜，加大对先进典型的宣传力度，交流推广可信可学的先进经验，弘扬新风正气，强化忧患、实干、执行、自律“四个意识”，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献“四种作风”，更好地履行党和人民赋予的神圣职责。

同志们，学习贯彻落实省第十次党代会精神，就是要把我们的工作结合起来学习，党员领导干部要发挥表率作用，营造良好的氛围，要与实施“十项民心工程”和落实“惠民政策”紧密结合起来，与实施固本强基工程紧密结合起来，要脚踏实地干实事，大家要团结一心，竭尽全力抓好安全生产监管工作，坚决遏制重特大生产安全事故。我相信，通过我们的努力，我们一定能实现全市安全生产形势的进一步稳定好转，为我市经济社会又好又快发展提供安全保障，以优异成绩迎接党的*大胜利召开。

下面，请中心发言人俞局、温局和各支部书记谈谈这次学习的认识和体会，以及如何落实好省党代会的精神。