领导社区纪检调研发言

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同志们：

今天我和市纪委有关负责同志一起来*调研，重点是了解*区经济社会发展以及党风廉政建设和反腐败工作的情况，看了黄花岗科技园和六榕街的旧南海县社区以及社区综合业务系统。特别是六榕街网上监督监察系统的建立，为实现信息技术与行政监察业务相结合，提高社会管理和公共服务水平，作出了大胆而有益的探索。刚才，儿珍、永超同志介绍了近年来*区经济社会发展以及开展党风廉政建设和反腐败工作情况。虽然我一直在*区的范围内生活、工作，但还是感受到它的变化和发展。特别是随着*城市发展“中调”战略和“创卫”工作的不断落实，*区的经济建设、人居和投资环境不断优化，城区面貌发生了很大变化。区委为贯彻实施“中调”战略，了“四调”方针，即调高经济发展质量和效益、调优人居环境、调强公共服务、调活社会管理，并了深入实施“四调”、致力推动机制“十个创新”的任务要求，尤其是重点打造“六个一”工程，找准了工作的突破口，搭建起了有效的工作平台，为*区经济社会的长远发展确定了前进的方向，定位比较准确。此外，*区根据老城区的特点，坚持以人为本、关注民生、改善民生、真心实意为基层单位和人民群众办实事做好事，努力构建平安和谐*，取得了实实在在的成效。下面，利用这个机会，我就贯彻落实*大精神、深入推进反腐倡廉建设谈几点意见。

一、认真学习党的*大工作报告，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置

*大报告，主题鲜明，内涵丰富，凝聚党心，顺应民意，是中国共产党新时期的政治宣言，是指导党和国家各项工作的行动纲领。报告实事求是地总结了五年来的工作，科学地回答了我们党在改革发展的关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，总结了改革开放的伟大历史进程，全面系统地阐述了科学发展观产生的背景和丰富的内涵，了中国特色社会主义理论体系和深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的要求。*大报告还明确，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。可见，反腐倡廉建设既是党的建设的重要内容和基本内涵，又对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设起着十分重要的保证作用。把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设有机结合起来，全党重视，狠抓落实，就能够抓好党的自身建设这个关键。总书记还特别，全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。这些重要论述，深刻总结了改革开放以来加强党的建设特别是开展党风廉政建设和反腐败斗争的基本经验，进一步回答了反腐倡廉建设坚持什么、抓什么、怎么抓的问题，为当前和今后一个时期的反腐倡廉建设指明了方向。我们要把学习贯彻*大精神与贯彻落实中央和省、市委关于反腐倡廉工作部署结合起来，努力以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。

二、以完善惩治和预防腐败体系为重点，全面推进源头治腐工作

9月26日，市委书记朱小丹同志和市委、市政府有关领导，围绕源头治腐专题开展调研活动，先后考察了市行政审批电子监察系统、市房地产交易登记中心、市工商局办证大厅、市建设工程交易中心以及黄埔区穗东街夏园社区、黄埔区党政机关财务结算中心等单位；还召开了专题座谈会，听取了市纪委以及有关单位源头治腐工作汇报，并作了重要讲话。市委书记带队就党风廉政建设和反腐败工作进行专题调研，体现了市委、市政府对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。小丹同志在下午的座谈会上，要把源头治腐工作摆上更加重要的位置，根据“坚持方针、构建体系、拓展领域”这个新时期反腐倡廉工作的总体思路，按照中央和省委的部署、要求，结合*实际，切实加强对源头治腐工作的领导，全面推进源头治腐工作。

如何全面推进源头治腐工作，小丹同志在这次调研讲话中要着重从四个方面着力推进源头治腐的各项工作。就是要以科学民主决策带动源头治腐；以深化体制改革促进源头治腐；以加强制度建设保证源头治腐；以强化监督机制落实源头治腐。小丹同志的讲话站位很高，思考很深。这是对我市的党风廉政建设和反腐败工作的新要求。我们要认真组织全区纪检监察干部学习小丹同志重要讲话精神。小丹同志的讲话，对于推进我市党风廉政建设特别是源头治腐工作，具有重要的指导意义。各级纪检监察部门都要专门安排时间，专题学习小丹同志的讲话精神，要把学习贯彻总书记重要讲话精神与学习小丹同志讲话精神结合起来。通过学习，始终坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，紧紧围绕党委、政府的中心工作，更加深刻、更加自觉地把握经济发展规律，服务和服从于发展这个第一要务，深刻认识腐败现象发生的历史根源和现实必然性，把反腐倡廉建设贯穿于科学发展的全过程，既树立持久作战的思想，从源头上防治腐败，又抓好当前的工作。要深入开展调查研究，切实了解当前反腐倡廉工作存在的突出问题，找出原因。我们只有做到心中有数，找出薄弱环节，才能研究对策，拿出解决问题的办法。特别是在惩防腐败体系建设方面，*区的基础很好，永超同志原来在市纪委也是主要抓这项工作的。希望你们既立足点前又着眼长远，紧紧围绕解决重点领域、重点环节的腐败问题，重落实、重实践，把工作往深里做、往实里做，在抓巩固、抓深入、抓提高上下功夫，为我市的惩防腐败体系建设积累经验。

三、提高工作效率，完成好今年的工作任务，谋划好明年的工作

根据新华网所做的民意调查显示，公众最关注的*大议题中前四位依次为：加强对权力的监督和制约；深入反腐败斗争；扩大就业并健全社会保障体系；建立公正公平的收入分配体系。可见，民众对我们的工作期望很大，我们面临的任务依然十分繁重。*大报告首次发出了党与腐败“水火不相容”这样的铿锵之词，“对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”、“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”表明了我们党面对腐败的坚决态度。我们要以只争朝夕的精神抓紧反腐倡廉工作，进一步提高工作效率。

*年很快就要过去了。我们要善始善终抓紧时间把今年还没有落实的工作落实到位。*区近年抓党风廉政建设做了大量工作，“大宣教”格局作用比较显著。*年在全国区县中首先开通了纪检监察网站──“*廉政之窗”；创办了信息容量大、师资规格高、参与者众的“*讲坛”；*年作为市纪委开展“党风廉政教育进校园、进社区”活动先行点，开辟了国内首个“中小学校廉政教育基地；开通了社区廉政网站，以六榕街、大新街为试点举办形式多样的社区党风廉政教育活动，推动了社区廉政文化建设；*年在全市率先举办“廉政文化作品展”，社会反响较大；*年进一步延伸“廉政文化作品展”成果，制作廉政文化作品台历等。总之，亮点不少。最近又研究制定了《中共*区纪委（监察局）向区属单位派驻纪检监察组工作方案(试行)》，积极探索、创新纪检监察领导体制；了在今年底构建起有*特色的惩防腐败体系基本框架的目标，并制定了《工作细则》。这些都很好，要抓紧落实好。同时要通过认真学习党的*大精神和小丹同志讲话的精神，结合*区的实际，着手认真谋划明年的工作，再创造出更多的新亮点。