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同志们:
这次全区宣传文化工作会议,是在深入贯彻党的*届五中全会和区委六届六次全会精神的新形势下召开的一次重要会议。对开好这次会议,区委非常重视,区委常委会此前专题作了研究和部署。会议内容丰富,包括深入贯彻*年12月21日市委专题办公会议精神,并对去年和今年的宣传工作、精神文明建设工作、文化工作、外宣工作、扫黄打非工作进行总结和部署,会议开得很紧凑,体现了精简、高效、务实的会风,达到了预期目的。刚才,志强、伟明等同志作了很好的讲话,我完全同意。下面,就如何做好今年的宣传文化工作,我谈三点意见。
一、认清形势、明确任务,进一步增强做好新形势下宣传文化工作的责任感和使命感
在区委的高度重视和正确领导下,*年我区宣传思想战线坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕区委的中心工作,牢牢把握正确导向,创造性地开展各项工作。创建全国文化先进县(区)、建区20周年纪念活动、“*·广州乞巧文化节”等重点工作成效显著;理论武装工作深入扎实,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的宣传教育主题鲜明、深入人心;舆论宣传导向正确,舆论引导把握得当,先进典型宣传亲切感人,重点宣传形成规模效应;“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育广泛深入,文明创建活动重点突出,平安和谐社区建设效果明显,未成年人思想道德建设切实加强;文化事业繁荣发展,扫黄打非工作富有成效;自身建设全面加强,队伍素质不断提高。各项工作在巩固中提高、在开拓中前进,保持了积极、健康、向上的良好态势,呈现出全面推进、蓬勃发展的良好局面,在统一思想、服务大局、维护稳定、营造氛围、促进发展等方面作出了重要贡献,积累了丰富经验。对此,区委感到满意,基层干部和人民群众反映良好。
*年是实施“*”规划的开局之年,是深入贯彻党的*大和*届四中、五中全会关于加强党的建设各项部署的重要一年,也是建党85周年。区委六届六次全会提出了我区“*”时期的总体发展目标,对今年的工作进行了具体部署。我们要切实抓住“*”规划开局之年给宣传文化工作带来的新机遇,大力提高对做好新形势下宣传文化工作极端重要性的认识,全面科学地分析和判断国际国内的新形势,牢牢把握宣传文化工作与*发展大局的关系,按照中央和省、市、区委的统一部署,紧紧围绕建设现代化大都市中心区、构建和谐*这个总目标,紧紧围绕区委提出的突出做大做强优势产业、提升管理水平、促进社会和谐3个今年工作重点和各项工作部署,真正从如何服从和服务于区委、区政府中心工作的视角来筹划宣传文化工作,不断创新宣传文化工作的内容、方法、体制、机制,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,抓住机遇,锐意进取,为实现“*”规划开好局、起好步提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。
二、深入推进文化优区战略,为建设现代化大都市中心区、构建和谐*提供强大的精神支撑
自*年区委提出文化优区发展战略,把文化优区战略作为加快*发展的一项重大战略以来,全区各级各单位认真贯彻落实《*区文化优区战略规划纲要》,我区文化建设取得了长足进步,*年实现创建全国文化先进县(区)的阶段性目标。在此基础上,区委进一步提出深化文化优区战略的阶段性任务,今年1月印发了《关于进一步推进文化优区战略实施的意见》,明确了近期特别是*-*年的文化建设的各项任务。今、明两年的宣传文化工作必须紧紧围绕《意见》提出的各项目标任务,把深入推进《意见》的贯彻落实作为全年工作的主线,通过巩固创建成果,不断推进文化优区战略各项中远期目标的贯彻落实,为建设现代化大都市中心区、构建和谐*提供强有力的保障。
(一)全面落实科学发展观,形成建设现代化大都市中心区、构建和谐*的共同价值观。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是党中央在新阶段确定的重大发展战略思想。建设现代化大都市中心区、构建和谐*,必须引导全区干部群众进一步转变发展观念,拓宽发展思路,创新发展模式,推动经济社会切实转入科学发展轨道。完成发展观念的转变和经济社会的转轨,不是轻而易举的,需要一个教育的过程,一个反思的过程,一个加强学习、统一思想的过程。宣传文化战线担负着完成发展观念转变的繁重任务,要在加强自身学习的基础上,在坚持用科学发展观指导宣传文化工作的同时,向全社会大力宣传、阐释科学发展观,宣传在理解、树立和落实科学发展观上觉醒得比较早、做得比较好的先进单位、先进个人,推动全区上下真正把科学发展观作为一种执政理念、工作方针和是非标准,贯穿于现代化大都市中心区建设的全过程。要坚持理论与实践相结合,认真抓好各级党组织的理论学习特别是各级中心组的理论学习,坚持把深入学习贯彻科学发展观作为当前理论工作的重要内容,帮助广大干部特别是领导干部增强用科学发展观武装思想、指导实践的自觉性。切实扩大理论宣传覆盖面,建立理论宣传教育长效机制,宣传区委、区政府落实科学发展观的重大部署,宣传落实科学发展观带来的可喜变化,引导广大干部群众增强抓住机遇、加快发展的紧迫感和责任感,使科学发展观成为全社会的共同价值取向。
(二)认真贯彻市委办公会议精神,进一步加强和改进新闻宣传工作。*年12月21日市委召开办公会议,专题研究进一步加强和改进新闻宣传工作。会议指出,新闻宣传工作历来是党的事业的重要组成部分,能不能正确掌握新闻舆论导向的主动权,关系到党对意识形态乃至整个社会的影响力、控制力,关系到党的执政地位,关系到党和国家的兴衰成败。各级各单位必须切实领会市委办公会议精神,进一步提高对新闻宣传工作重要性的认识,以高度的政治责任感和开拓创新的精神,积极主动地做好新闻宣传工作。当前要认真抓好《关于进一步加强和改进我区新闻宣传工作的若干意见》、《建立健全新闻发言人制度的实施办法》、《建立健全新闻通讯员队伍的实施办法》等相关文件的落实。要通过进一步加强和改进我区新闻宣传工作,集聚各种资源,运用多种形式,深入宣传中央、省、市、区委全会精神,深入宣传我区“十五”时期的成就和成功经验,深入宣传我区“*”规划的指导思想、发展目标和重要部署,精心策划和深入开展平安和谐社区建设、加强党的执政能力建设、实施文化优区战略等重大主题和先进典型的宣传报道,不断提高对重大事件、群体性事件、热点问题的舆论引导水平,进一步构建全方位、多层次、宽领域的外宣工作格局,为我区建设现代化大都市中心区、构建和谐*营造良好的舆论环境。
(三)全面提升公民综合素质,切实加强思想道德和精神文明建设工作。在社会主义市场经济条件下,由于文化背景、价值取向、行为方式等方面的差异,社会成员之间不可避免地存在着各种利益矛盾,这些矛盾如果不能得到及时化解,就可能演化为利益冲突。妥善处理好这些矛盾,有赖于公民素质的综合提高,有赖于我们进一步提高思想道德和精神文明建设工作水平。要进一步加强和改进基层思想政治工作,按照尊重差异、包容多样、发扬民主、依托社会、整合多元、凝聚力量的要求,积极拓展对新的社会阶层、社会组织和各类社会人员的思想政治工作的内容、方法和渠道,使之渗透于社会建设和社会管理的各个方面,贯穿于构建和谐*的各项工作,研究制定加强外来务工人员思想道德教育的措施,探索非公有制企业开展思想政治工作的新途径;认真把握现代信息传播特点,积极探索应用网络等科技手段开展思想政治工作。要针对当前各种社会热点难点问题,把精神文明建设工作与解决人民群众的实际问题结合起来,做好政策解释和思想疏导,引导群众合法表达利益诉求,培育良好社会心态;继续推进“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育,深入开展市民文明礼仪教育实践活动;精心组织好建党85周年、长征胜利70周年纪念活动,进一步加强未成年人思想道德建设;紧密结合平安和谐社区建设,深入开展多种内容和形式的文明社区创建活动,关心和帮助群众解决面临的实际问题,通过进一步增强精神文明建设的实效性,让全区人民共享高质量的文明生活、共享丰富的文明成果,促进社会和谐。
(四)抓好重点文化品牌和文化设施建设,促进文化事业和文化产业的繁荣发展。坚持以先进文化引领城区文化建设,以传统特色文化增强城区魅力,以文化品位塑造城区形象,积极开发和培育具有竞争力和影响力的文化品牌,积极推进公共文化服务体系建设,不断增强文化产品和文化服务的供给能力。要认真落实《关于进一步推进文化优区战略实施的意见(*-*年)》各项任务,认真组织策划,精心打造以“*合唱节”为代表的精品文化品牌、“绚丽*”文化艺术节为代表的群众文化品牌、以“广州乞巧文化节”为代表的传统民俗文化品牌;加大投入,加快刘永福纪念馆、*区博物馆、*图书馆华港花园分馆以及社区文化设施建设。广泛开展*区域文化精神讨论活动,加强文化要素对各项管理工作的融合、渗透、引导、推动力度,促进各项公共事业的进步提高,以公共事业的发展促进区域文化精神的形成和健全。以国家网络游戏动漫产业发展基地落户软件园为契机,大力发展以网游动漫产业为主要内容的数字内容产业,将*软件园建设成为国内领先、国际一流的高科技文化产业基地;按照“一轴两圈多特色”的商贸服务业发展格局,按照国际商业文化理念完善环*体育中心商圈功能,加快以东圃奥林匹克中心周边地区为支点的东部新商圈建设;以两大“商圈”为核心,通过规划与整合,建设以石牌、五山、*软件园为主线的IT文化旅游带,以火炉山、凤凰山、龙眼洞三大森林公园以及华南植物园为主线的绿色休闲文化旅游带,通过分类指导,推进文化和经济融合,提高文化生产力水平。深入开展扫黄打非工作,进一步加强文化市场、未成年人活动场所管理,不断健全文化市场管理的长效机制,努力提高文化市场管理水平。
三、进一步强化措施,切实加强和改进党对宣传文化工作的领导
当前,宣传文化工作面临的任务十分繁重,责任十分重大。各级党委一定要站在维护全区社会和谐稳定和提高党的执政能力的高度,坚持党管宣传、党管意识形态,切实加强对宣传文化工作的领导,努力开创宣传文化工作的新局面。
(一)各级党委特别是党政主要领导必须高度重视宣传文化工作。宣传文化工作肩负着巩固和发展社会主义意识形态的重任,具有很强的政治性、政策性。各级党委一定要强化政治意识,确保宣传文化工作始终保持正确的政治方向。要坚持把宣传文化工作纳入各级党委工作的全局来考虑,把宣传文化事业纳入经济社会发展的总体规划来安排,把宣传文化事业的发展纳入各级领导干部的任期目标来考核。各单位要坚持“谁主管谁负责”和属地管理的原则,切实担负起把关责任,关口前移,堵塞漏洞,管好所辖的思想文化阵地、传播渠道和从业人员,及时主动地处理各种问题,把矛盾解决在萌芽状态。要进一步强化责任意识,明确职责分工,在抓落实上下功夫,真正做到各司其职、各负其责、管理到位,防止出现“有分工不负责”、“有责任不到位”等情况。要逐步建立和完善党管宣传的长效机制,形成一系列汇报、调研、议事制度,确保党政主要领导经常听取宣传文化工作汇报,及时了解社会思想动态,分析意识形态方面的情况,帮助解决宣传文化工作部门的实际困难,认真研究和解决宣传文化工作中的重大问题。
(二)建立健全宣传文化工作齐抓共管的大宣传工作格局。当前,我国进入了各种社会矛盾多发时期,宣传文化工作所面临的形势十分复杂,任务也十分艰巨。单靠宣传文化部门很难应对这种复杂局势,很难完成各项任务,这就需要建立党委统一领导、党政各部门和社会各方面齐抓共管、各负其责的工作体制和机制。区委宣传部作为主管意识形态工作的综合职能部门,要抓住全区中心工作和意识形态领域里的大事,加强宏观指导和组织协调。财政部门要加大对宣传文化工作的支持力度,保证必要的经费开支,支持文化建设与发展。担负社会管理职能的各部门都要增强政治意识,自觉支持宣传文化工作。群众团体要切实加强和改进自身的宣传文化工作,发挥好党联系群众的桥梁和纽带作用。各级党的基层组织要高度重视宣传文化工作,努力把各项宣传文化工作任务落实到基层。
(三)切实加强宣传文化队伍建设。做好宣传文化工作,关键靠人才,根本在队伍。要进一步配好配强宣传文化工作队伍,努力提高各级宣传文化工作队伍的政策理论水平。要采取各种办法和多种途径,进一步提高宣传文化工作者的业务素质,特别是要提高运用高科技手段做好工作的能力。牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,高度重视宣传文化工作人才队伍特别是有线电视、文艺演出、文博事业等专业人才队伍建设。紧紧抓住人才培养、选拔、使用三个环节,着力通过一段时期的培养、锻炼和调整,切实把一些思维活跃、精力旺盛、能力较强的干部充实到宣传队伍中来,把那些政治素质高、理论修养好、组织能力强、工作业务精的优秀干部选拔到领导岗位上来,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传文化工作队伍。
同志们,做好今年的宣传文化工作任务艰巨、使命光荣。我们要紧紧围绕区委的总体要求和工作部署,团结一心,锐意进取,努力开创全区宣传文化工作新局面,为加快现代化大都市中心区建设步伐、构建和谐*作出新的贡献!