教育局长教师节暨表彰会讲话

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尊敬的各位领导，各位老师、同志们：

今天，我们在这里隆重聚会，庆祝*年教师节，并表彰*市*年十佳教师和十佳教育工作者，我谨代表市教育党工委、市教育局向全市广大教师和教育工作者致以亲切的慰问，向被评为*市十佳教师和十佳教育工作者的同志表示热烈的祝贺，向关心、支持我市教育事业的领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

党的*大报告，教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性的作用，必须摆在优先发展的战略地位。在市委、市政府的正确领导下，在省教育工委、省教育厅的指导下，围绕“科教兴市”、“教育强市”，全面建设小康社会的战略目标，围绕“三基地一中心”、“工业西进，城市西拓”的发展方略，按照《政府工作报告》，结合当前*教育的实际，我们了*年的教育工作基本思路：一是要打好“四个硬仗”，第一个硬仗是确立教育质量年，全面推进素质教育，提高教育教学水平；第二个硬仗是全面开展学校机构改革和人事制度改革，以改革促发展，促教育创新，建设一支高素质的教师队伍；第三个硬仗是创教育强区，指导和支持香洲区在今年通过教育强区的评估，以此推动全市教育强区、教育强市的进程；第四个硬仗是全力以赴抗“非典”，严防死守，确保22万名师生的身体健康和生命安全。二是要完成好“四大任务”，第一，加快规范化学校建设，全面完成城乡薄弱学校改造，大力推进全市中小学布局结构调整；第二，创建国家级示范性普通高中，确保市一中、斗门一中、通过评审，进入全省首批国家级示范性普通高中行列；第三，全面推进素质教育，实施新课程改革；第四，完善农村义务教育管理体制，规范各级各类教育管理。三是强化“两个保障”，一个是加强校长队伍和教师队伍建设，一个是加强机关作风建设，为我市教育加快发展提供根本保证。

全市广大教育工作者和全体教职工牢记使命，肩负重托，积极投身和参与教育的改革与发展大潮，与时俱进，开拓创新，团结奋斗，努力拼搏，使我市的教育朝着四个方面转变，就是从有书读向读好书转变，促进人的全面发展；从适应型教育向满足型教育转变，满足人们对各个层次教育的需求；从城乡义务教育不均衡发展向均衡发展转变；从数量扩张型教育向质量提高型教育转变。*的教育事业发生了根本性的变化，有了长足的发展，主要体现在以下几个方面：一是全方位的教育改革力度明显加大；二是学校机构和人事制度改革深入开展并取得了明显成效；三是通过整合优化配置，优质教育资源明显扩大，全市小学优质学位占28.35%，比上年增长7.59%，初中优质学位占33.97%，比上年增长15.92%，高中优质学位占66.97%，比上年增长16.49%；四是规范管理力度明显加大，清理和整顿各类不规范的办学行为，中小学收费全面实行“一费制”，严格执行“七统一”，治理乱收费取得明显成效；五是教研科研明显加强，全面实施新课程改革，教育教学质量有了较大提高，今年的中考、高考都取得全面丰收，尤其是高考取得了新的突破，创下了各批次上线人数、本科上线人数和高分人数的“三个历史新高”，让市民真正感受到教育的巨大变化；六是素质教育明显推进，全市各大中专、中小学校的学生思想道德建设、校园文化建设、法制教育等方面都得到加强，英语和信息技术两大特色教育已在城乡学校积极推进；七是教师队伍素质明显提高，开拓了教师继续教育和培训工作思路，依托大学园区的教育资源，改革培训方式，提高了培训层次和水平；八是教育发展规划加强，已初步制定了基础教育的中、长期发展规划，并规划预留了全市的办学用地，确保教育可持续发展。

这些成绩的取得，凝聚着市委、市政府及各级党委、政府对基础教育的高度重视、关心和大力支持。近年来，市委、市政府不断加大对基础教育的投入，从*至*年，市级财政就对全市的基础教育投入了近5亿元的建设资金。各级政府也加大了投入的力度，如香洲区政府今年就安排了5000万元资金投入学校基础建设和薄弱学校改造。市委、市政府领导还多次召开专题会议，研究如何加快我市基础教育的改革与发展，并经常深入教育第一线检查工作，为教育排忧解难。今年春节后第一天上班，市委书记方旋同志就到市教育局调研，并向教育系统全体干部和教师拜年，给我们带来了莫大的关怀和鼓舞。前天上午，方旋书记在百忙中，带领魏宏广、余荣霭等市委、市政府领导一行，在教师节前夕，专程到学校慰问老师，对全市广大教职工致以亲切的节日问候和祝愿，在教师代表座谈会上，方书记就我市教育事业如何加快发展，率先发展和协调发展作了非常重要的讲话，一定要坚定不移地实施科教兴市战略，把教育摆在优先发展的地位，在社会管理、城市规划建设、房地产开发以及学校功能布局等方面都要充分考虑教育问题，形成政府与社会共同关心、支持教育的好风气，举全社会之力办教育，以创新理念抓教育，使*的教育发展有一个新的跨越。这一切都充分体现了市委、市政府和市领导对教育的高度重视和对广大教职工的关心与厚爱，极大地激励和鞭策着我们再接再厉，不断进取。

这些成绩的取得，也同样凝聚着市人大、市政协、市纪委的关心和大力支持，凝聚着全市各职能部门和社会各界人士的积极配合与热情帮助，更凝聚着我市广大教师和教育工作者的心血和才智。正是辛勤工作在教育战线的广大教师和教育工作者的努力耕耘，才换来了*教育的今天。在此，我谨向全市教师和教育工作者表示崇高的敬意！

正如方旋书记的，虽然我市的教育已经取得了很大进步，但是我们还应该清醒地看到，目前的教育还没有满足广大人民群众日益增长的需要，还没有满足*经济社会发展的客观需要。随着*工业化、城市化不断加快，必须带来更多的就业人口和城镇居民，人民群众对教育，尤其是优质教育的需求与日俱增。面对教育需求的紧张情况，我们必须适应发展的大趋势，不断进行制度创新、机制创新和教育内容创新，千方百计开拓教育改革发展的新路子。

我们正面对教育新一轮改革与发展的机遇，在新的形势和任务面前，我就怎样进一步办好*教育谈几点意见：

一、实践“三个代表”重要思想，真正做到将教育摆在优先发展的战略地位

基础教育是国家现代化建设的重要基础性工程，是人才成长的一个重要阶段。人才是第一资源，人才资源素质的培养和提高从根本上取决于教育发展的整体水平。教育水平提高了，经济发展才有后劲。随着社会经济的发展，人民群众对基础教育了更高的，不再是只接受教育，而是接受优质教育。所以，发展教育尤其是发展基础教育，向社会提供优质教育是改善我市投资软环境的重要组成部分，是科教兴市的奠基工程，对实施“两大办一加快”、“工业西进，城市西拓”方略，实现“三基地一中心”目标起关键作用。尽管近年来我市的办学条件有较大的改善，办学水平有较大的提高，但我市基础教育的发展，与珠江三角洲其它城市相比，还有较大的差距，还存在经费投入不足、义务教育学位紧缺、高中教育优质学位不足、城区学校与农村学校发展不平衡、师资队伍整体素质有待提高，民办学校办学质量参差不齐，流动人口子女接受基础教育未达到“两个为主”等问题。因此，我们要正视存在的问题和差距，认清形势，进一步增强抓住机遇、率先发展的紧迫感、责任感和使命感，扎扎实实办好教育，发展优质教育，切实从人民群众的根本利益出发，高度认识发展教育的重要性，切实将教育摆在优先发展的战略地位。

二、促进各级各类教育协调发展，构建现代国民教育体系

市委四届七次全会了大力推进义务教育均衡化、高中教育优质化、高等教育大众化和成人教育终身化，形成终身教育体系的。

市委、市政府作出了在斗门、金湾区7所规范化小学的决策，在两年内一举完成了西部农村地区的薄弱学校改造工作，为缩小农村地区与城区教育发展差距，实现义务教育均衡发展创造了良好的硬件。市政府对学校的建设给予了极大的支持，作为教育行政部门和学校，我们的责任是把这些学校管理好，办出水平，办出质量，力争用3-5年时间，将7所规范化学校全部创建成为省一级学校，为斗门、金湾两区创建教育强区和我市创建教育强市奠定基础。

按照省教育厅在年初全省要建设2000所示范性独立初中和4000所示范性优质小学的，以初级中学上省一级学校为重点，创建20所省一级学校。今年我们进一步加大了学校布局结构调整步伐，作出了一系列重大决策：一是市三中与市六中合并，成立新市三中，将原市三中作为初中部，原市六中作为高中部；二是拱北中学高中部合并到二中，从一所完全中学改为初级中学；三是将新香洲初级中学命名为市二中初中部，市二中现校址作为高中部，实行初、高中分离办学。这种改革力度之大，可以说是前所未有的，改革的效果也是明显的：通过优化组合,优势互补,资源共享，实行初、高中分离办学，扩大初中和高中优质学位，既解决了义务教育阶段就近入学问题，又优化了师资队伍，提高了办学效益。

按照市委、市政府的“保四争五”的，加快创建国家级示范性普通高中工程步伐。今年要完成市一中、斗门一中、市二中高中部扩建工程和启动实验中学高中部建设一期工程，要确保市一中、斗门一中通过省的验收，进入全省首批国家级示范性普通高中行列，并做好市二中申报国家级示范性普通高中工作。经过两年的连续扩招，目前全市优质普通高中学位达11265个，占普通高中学位的66.97%。这个比例跟上海、杭州等先进城市相比还是偏低的，与珠三角周边城市比也有一定的差距。今后还要根据实际需求逐年扩大优质普通高中学位，真正实现普通高中教育优质化的目标。

为推动我市终身教育体系的建立、学习型社会的建设和职业教育的大众化，我市正在着手起草《*市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》，这将是我市职业教育改革与发展的指导性文件，对推动我市职业教育改革与发展具有重大意义。整合电视大学、教育学院、工业技工学校及财贸学校4所大中专院校资源，组建*城市职业技术学院的工作已取得实质性进展，已选定校址，正在进行规划方案的招标工作，争取明年8月建成并开始招生。今后，中等职业教育要明确办学方向，在办学体制、机制和模式上都要创新，不仅要培养适合社会主义市场经济需要的就业人员，更要提高教育教学质量，为高职类院校输送接受更高层次教育的学生，构建我市人才培养的立交桥，构建比较完善的现代国民教育体系，建设全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。

要按照国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》和省教育厅对发展幼儿教育，建立一系列的规章制度，严格执行登记注册规定，保证基本的办园条件，加强业务指导和质量评估，规范办园行为。

我们要以《中华人民共和国民办教育促进法》的正式实施为契机，依法认真行使统筹规划、综合协调、宏观管理及督导等职能，为民办学校创造宽松的教育环境，促进民办教育良性发展。

今后我市要进一步加强对教育的宏观规划，保证教育事业发展的前瞻性、科学性，促进各级各类教育的协调发展，确保*年率先基本实现教育现代化。

三、积极推进新课程改革，全面提高教育教学质量

今年是我市教育质量年，抓好教育质量，要解决好数量与质量的关系，处理好普及与提高的关系。我市正逐步建立健全教育教学质量评价体系，开展全过程的教育教学质量监控，建立学校教育教学质量责任制，加强教育评价的研究，通过评价的导向作用促进教育教学质量的提高。去年，香洲区作为广东省实验区开始基础教育课程改革，取得了比较理想的效果。今年9月，课程改革在全市所有中小学校铺开。新课程改革是一项系统工程，各级政府和教育部门都要高度重视，全社会都要予以关心和支持，使课程改革落到实处。市、区教研部门和中小学一线的教师，要树立“不当教书匠，要做教育家”的理想，积极开展教育科研，推动科研促教工作。

教育质量的落脚点在于全面推进素质教育，我们要以英语和信息技术教育为突破口，加快现代化教育步伐；加强青少年学生思想道德教育，努力提高德育工作的针对性、实效性；加强中小学生心理健康教育；大力推进学校体育、卫生与健康教育、艺术教育工作；抓好社会实践活动，充分利用社区和社会资源开展学生社会实践，提高学生的社会实践能力，培养全面发展的高素质人才。

四、深化学校人事制度改革，进一步加强师德建设

今年，我市对学校人事制度进行了改革。经过前一段时间的学习、宣传发动等工作，目前，改革工作进入了实质性实施阶段，进展顺利，取得了初步成效。各校要在总结前段工作基础上，继续抓好下一阶段的改革工作，确保年底前全面完成改革的各项任务，并达到预期的目的。

我们还要以学校人事制度改革为契机，切实抓好校长、教师队伍建设，继续实施名师工程，依托北师大等大学园区高校的资源优势，加大校长和各学科骨干教师的专项培训力度，建立民办学校校长岗位培训制度，抓好中小学英语课、信息技术课、艺术课、普通话的师资培训工作以及外籍教师的聘任和外派英语教师出国培训工作。我们希望，通过深化改革，通过强化培训，建立一支廉洁高效、管理有方的高素质校长队伍和充满活力、朝气蓬勃的教师队伍，全面促进我市教育水平的提高。

国家振兴教育为本，教育振兴教师为本，在实施素质教育过程中，提高教育教学质量的关键在教师。德为先，行为范，为人师表。教师是学生增长知识和思想进步的导师，教师的道德品行将给学生留下深刻的印象，有的甚至影响学生一辈子。所以，每一位教师要真正做到率先垂范，以身作则，为人师表，以自己的模范行为潜移默化地影响和带动学生，以自己的人格魅力和学术造诣赢得学生的尊重和热爱，无愧于“人民教师”的光荣称号。

市教育党工委、市教育局将新学年确定为“师德建设年”，决定在人事制度改革的基础上，加强师德建设，广泛开展师德教育，力争用一年的时间在师德建设方面抓出新成效，以崭新的风貌、高尚的情操塑造人民教师教书育人的新形象。9月19日我们将要召开第二次直属学校校长例会，这次会议的主题就是“加强师德建设，全面提高教师队伍素质”。会议将深入讨论如何广泛开展师德教育和师德建设问题。通过这个会议开展一场有计划、有步骤、声势浩大的师德教育活动，制订明确的指导思想、总体目标和落实措施。利用各种宣传媒体在学校和社会营造为人师表，以人为本育良材的氛围。今天受到市人民政府表彰的十佳教师和十佳教育工作者就是在师德方面表现突出的代表，我们都要向他们学习，学习他们为人师表的高尚情操，学习他们爱岗敬业、忠于职守、乐善施教、无私奉献的精神，以他们为榜样，塑师德，正师风，为开创我市教育事业作出新贡献。

五、加强督政、督学，加快创建教育强区步伐

坚持督政与督学相结合，完善对区、镇党政主要领导抓教育工作的督导检查制度，开展对完善“以区为主”农村义务教育管理体制和农村义务教育收费等问题的检查，并将督导结果与评优和班子考核挂钩，取得了较好的成效。最近，省委组织部、省教育厅联合发出通知，将对县级党政主要领导干部实行基础教育工作实绩考核督导制度，对照《广东省县级党政主要领导干部基础教育工作实绩考核指标体系》每年考核一次。教育督导部门要积极与组织部门协调，把我市教育督导、督学、督政工作提高到一个新水平。

教育强区是教育强市的基础，积极推进香洲区创建教育强区工作，以建设香洲教育强区为突破口，带动教育强市工作的开展，是今年我市教育工作的一项重要任务。目前，创建香洲教育强区工作取得了实质性进展，香洲区正加紧推进各项创建工作，积极创建等级学校，加快信息化建设进程，合理调整学校布局，狠抓学校教育教学质量，扎扎实实地开展评估申报准备工作，并开展了声势浩大的创建教育强区“万人行”活动。斗门、金湾区也在积极创造条件，为争创教育强区做准备。希望各区教育局积极争取区政府及相关职能部门的支持与配合，形成全区各街道办、镇和各部门、各单位上下行动，为创教育强区共同努力的社会氛围。只要发动全社会都积极参与和投身到创建教育强区的行动中，就能形成合力，排除万难，做好创建教育强区的各项工作。

六、加强学校管理，促进教育的改革与发展

加强学校管理，促进学校改革与发展，是我市教育工作取得成效的基础性工作。针对学校管理，我三点：一是继续抓好学校收费管理工作，完善中小学校收费“七统一”的管理制度。教育行政部门要加强对学校收费的检查和收费管理、使用情况的审计监督，认真贯彻执行学年初签订的收费管理责任书的有关规定，加大对教育乱收费的专项治理力度。二是抓好学校后勤服务社会化工作。主要是进一步抓好学生装的统一管理，认真贯彻落实学生装管理暂行办法。关于学生的午休需求，各级教育行政部门和学校要积极与政府、社区协调，通过社会化来妥善解决，加强规范化管理，以解决群众的后顾之忧。三是抓好学生、学校安全和法制教育工作。各级教育行政部门和各级各类学校要完善学校综合治理管理目标责任制，切实做好学生、学校安全保卫工作；要完善法制副校长制度，进一步提高学生的法律意识和自我保护能力。同时要加强与当地政府、有关职能部门和街道、社区及学生家长的联系，形成群防群治、齐抓共管的合力，切实维护学校、师生的合法权益，营造良好的教育教学环境。

同志们，基础教育要优先发展，要不断深化办学体制、管理体制和教育教学等各项改革，要全面实施素质教育，创建教育强市，为*经济建设和社会发展提供优质的教育环境，都需要广大教师和教育工作者具有强烈的事业心和竞争意识，高度的社会责任感，并不断更新观念，积极适应改革，积极参与改革，在今后的实践和探索过程中不断充实、完善、提高自己。我相信，只要大家抓住机遇，开拓进取，努力拼搏，团结协作，我市*年基本实现教育现代化的目标就一定能顺利实现，我市的教育事业就一定能迈上一个新的台阶！

最后，祝全体教师和教育工作者节日愉快，工作顺利，身体健康，家庭幸福！

谢谢大家！