领导市区调研会议发言

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今天，我跟*同志，还有市委、市政府有关部门负责人到*来调研，刚才听了文毓同志的汇报，我觉得*区的班子是有思路、有干劲、敢开拓、敢干事的班子。我很赞成文毓同志的思路，也就是赞成*区委、区政府领导班子的思路。刚才大荣、林梃、健明同志讲了很好的意见，我再强调几点：

第一，要积极面对挑战和机遇，以新一轮的大规划拉动新一轮的大建设，加快*中心城区的建设

*是今后*经济社会发展的增长极，抓住了新一轮的规划就是抓住了新一轮的建设、投入和发展。面对当前错综复杂的国际、国内经济形势，要危中寻机、化危为机，紧紧抓住经济建设这个中心，牢牢抓住发展不动摇。*在*年已列入市中心城区的范畴，当前要积极应对金融危机带来的影响，把危机化为契机，加快*区的城乡规划，建设*中心城区。我这里讲的中心城区大于刚才文毓同志汇报的*新城，因为*已经纳入了*中心城区的范畴，就要按中心城区的要求来建设*。要高起点、高标准、高要求规划*新城，要以*新城为突破口，带动整个*中心城区的建设。没有*新城这个突破口，*建设就没有亮点，没有亮点就没有希望。日前，文毓、广华同志向我汇报这件事，我听了很高兴，当面表扬了他们两位主官。接下来要大思路、大手笔、大气魄来建设*新城。要以新一轮的大规划拉动新一轮的大建设，促进新一轮的大发展，把*建设成为港口发达、经济繁荣、产业先进、环境优美的海滨工业新城，这也是对*的定位。*跟中心城区虽然纳入同一个范畴，但是也有所不同，*是工业新城，港口要发达，环境要优美，经济要繁荣，产业要先进。

第二，要以工业经济带为载体，加快产业结构调整，推进工业经济加快发展

工业经济带建设的启动是我市加快工业发展、推进工业化进程、大力发展临港工业和装备制造业的重大战略。金融危机给我们的经济社会带来了挑战，同时也带来了机遇，我们必须迎挑战、调结构、抓机遇、保增长、促发展。调结构是主线，包括了思路的调整、经济的调整、产业布局的调整。要大力发展高新技术产业、先进工业、临港工业和装备制造业，加快走新型工业化道路。今天下午看了“宜华”、“金明”、“中炬”三家企业，都很有特色。“中炬”的杜总讲，经济低迷的时候就是抢抓机遇的时候；“金明”的订单虽受到了影响，但是它也在积极抢占欧美市场；“宜华”就更不用说了。这些企业都是有品牌、有研发、有自己的核心技术，这非常重要。工业经济带要做到带中有区、区中有园，要调动和发挥沿线各区的积极性；要利用高新区的优质品牌，打造高新区的分区；要建设台商投资区、华侨投资区，还有其他产业园区。要贯彻好刚才大荣、林梃同志对工业经济带建设的要求，除了启动潮南产业园区之外，还要建设台商投资区、华侨投资区。华侨投资区的问题是我在全省经济特区工作会议上发言时提出的。*经济特区是因*华侨众多而设，我们除了参与粤港澳合作和融入“海西”以外，还要利用我们的综合优势，争取设立投资园区。要把工业经济带与产业转移园区建设结合起来，要抢抓机遇、化危为机，加大招商引资力度，切实变挑战为机遇，变危机为商机，危中寻机、危中思进。抓住招商就是抓住商机，抓住招商就是抓住重点，抓住招商就是抓住发展。这一点希望同志们要非常清醒。要主动承接产业转移，主动调整产业结构，主动加大招商引资力度。你不主动去调整产业结构，市场就会调整你；你不主动去承接产业转移，产业就会转移你；你不主动去加大招商力度，商机就会离你而去。这不仅是针对*的要求，对全市都是有指导性的。要加大发展工业经济的力度，工业经济是重中之重。我经常讲，*的落后是工业的落后，没有工业就没有经济，没有经济就没有地位。要扶持中小企业的发展和增资扩产。今天看的这几家企业都不错，“宜华”、“金明”、“中炬”都在不断地增资扩产，增资扩产也是招商引资。企业如果能上市更好，要鼓励企业上市，做大总部经济。还要调结构、创品牌、占市场、抢先机，有品牌才有希望，有品牌才有市场，有品牌才有后劲。品牌跟我们的核心技术是有密切联系的，没有核心技术、没有品牌，靠贴牌经不起市场的考验，就会被淘汰。

第三，要以*区和保税区的建设为契机，加快*发展

市里加快推进港口建设特别是*区建设和推进保税区的改革发展，为*加快发展提供了很好的发展机遇。一个行政区域，背山、面海、临港，处在大港口、保税区和工业经济带之间，这都是*不可多得的资源。港口和保税区要在改革开放和加快发展中做强做大，增创优势。特别是港口将对台“三通”，保税区正努力争取升级为综合保税区。这次我在全省经济特区工作会议的发言中讲了六个方面的工作，其中一个就是“两港”工作。*区对台的“三通”要抓紧跟进，*区要争取明年通过国家一类口岸预审。保税区要调整升级为综合保税区，实现港区联动。这些将使*的发展面临前所未有的机遇，怎么利用这些优势加快发展，请*区各级领导班子好好研究。要主动融入改革发展的潮流，要主动融入增创优势的潮流，要主动融入科学发展的潮流，增创*发展新优势，这样*才有希望，*才有前途。

第四，迎接挑战、面对危机、化危为机，破解深层次矛盾，千方百计完成今年各项任务，千方百计谋划明年发展

挑战背后就是机遇，困难背后就是希望。在此，我要强调几个观点：一是要振奋精神。我一直强调精神是不可战胜的，精神可以压倒一切。我们肯定*的发展，更是要肯定干部精神状态很好，态度积极，敢想事敢干事。只要我们有战胜一切挑战的信心，我们有面对一切困难的准备，就没什么可害怕的。要勇往直前，按党中央、国务院要求，扩大内需、调整结构，保增长、促发展，把推进各项任务的完成作为首要任务。华华省长要求今年全省确保财政收入增长速度达到21%，各个区（县）一定要自加压力，确保今年任务完成。要坚定不移地抓落实，有条件要上，没有条件创造条件也要上，再大的困难都要想办法破除，要为全市完成各项任务作贡献。二是要采取积极的财政、投资、融资措施，以市政道路基础设施建设为突破口，加大投资拉动。越是经济危机，越是经济低迷，越要抓住投资。抓住了投资拉动，就是抓住了经济发展的重点。除了抓基础设施建设，还要抓一批工业项目的启动。抓基础设施建设可以增加优质的发展资源，抓工业项目可以增加收入。还要抓一批民生民安工程，抓教育、卫生等其他工程，以进一步拉动经济发展。当然，除了提前谋划一批项目外，还要抓住抓好当前正在做的工作。三是利用信贷适度放松的有利时机，争取银行支持，支持一批重点设施项目，支持一批重点工业项目，支持一批重点企业。

第五，关于几个问题

一是关于规划*新城问题。要加快规划，认真论证，要与市里的规划相衔接，而且要符合土地利用政策。要积极推进，把事情办好办成。要以*新城为亮点，沿江规划，沿江建城，要留足沿江道路的余地，把道路规划扩大到60米。有关扶持政策，请各个部门研究协调后提交市委、市政府进行专题研究。

二是要做好*大道、磊广公路拓宽改造工作，做好疏港道路规划和濠洲路规划的完善，把前期工作抓实做好。要按照轻重急缓的原则，成熟一个项目上一个项目，成熟一条道路上一条道路。要坚持高标准、高起点规划，不干则已，一干就要干成。

三是关于计划生育工作。要进一步落实责任，抓紧转化，促进计生工作上水平、上类别。区主要领导和分管领导要亲力亲为，各街道主要领导更要高度重视，切实把计生工作抓好。

四是要加强环境保护。要抓紧做好污水处理厂和垃圾填埋场建设的有关工作，保护好生态环境。不要乱开石场，要搞好绿化、美化。明年植树节的时候，可以组织到*大道两边植树。

五是要抓好社会稳定。我相信*区委、区政府，包括各街道、各部门有能力战胜金融危机带来的负面影响，有能力做好社会稳定各项工作，向市委、市政府交上一份满意的答卷。最后，拜托大家千方百计完成今年各项任务，及早谋划好明年各项工作