火灾隐患重点地区消防整治发言

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同志们：

今天区政府专门在陈店镇召开火灾隐患重点地区消防整治工作会议，目的是，通过检查阶段来陈店火灾隐患整治工作，以陈店火灾隐患整治工作为带动，进一步部署掀起火灾隐患整治热潮，全力保障人民生命财产安全。刚才，大家已现场检查了陈店镇三个不同类型场所火灾隐患整治情况，听取了陈店镇开展整治情况汇报，陈店镇抓火灾隐患整治的一些做法，值得大家学习借鉴。区公安消防大队还通报了火灾隐患重点地区消防整治情况，提出了下一步整治工作意见；陈运源副区长对下阶段整治工作作了部署，讲得都很好，我完全同意，各地各部门要大力抓落实。下面，我讲三点意见：

一、正视当前依然严峻的消防安全形势，进一步增强整治火灾隐患的责任感和紧迫感

刚刚过去的一年，我区各级各部门紧紧围绕“预防为主、防消结合”的方针，认真落实消防安全责任制，积极开展火灾隐患整治，全区消防安全形势基本保持稳定。但是，必须清醒地看到，火灾隐患仍然大量存在，形势依然非常严峻，主要表现在：一是公共娱乐场所、人员密集场所火灾隐患凸显，群死群伤重大事故的潜在危险没有根本解除。目前我区共有上规模的公共娱乐场所、宾馆、饭店共46家、小旅馆20家，其中符合消防安全条件的只有17家，其它连基本的安全条件都达不到；另外全区共有既有建筑1771家，目前完成整改的只有907家，这意味着尚有近千家上规模人员密集场所未消除火灾隐患。二是工厂企业“三合一”、“多合一”现象死灰复燃，亡人火灾的潜在危险没有得到根本消除。据摸查，全区共有“三合一”场所900多家，此类场所是否得到彻底整治，火灾隐患是否全面清除，相信大家都心中无数。三是公共消防设施建设落后，公共消防水源欠缺，抵御、扑救火灾能力较低。根据国家城市消防规划要求，我区应配备消火栓数量为1250个，但目前现有消火栓数量为202个，全区共欠缺消火栓数量为1048个。四是一些地方的领导、企业主安全生产意识不强，思想麻痹，工作不落实，责任不到位，火灾隐患整改工作进展缓慢。

对此，各镇（街道）、各村居尤其是陈店镇一定要对当前严峻的消防安全形势有清醒认识，从保障消防安全、推动科学发展的全局高度，切实增强抓好火灾隐患整治工作的紧迫感和责任感，时刻绷紧消防安全这根弦，坚决按照省市的部署要求，结合本地实际，采取过硬措施，全面围剿火灾隐患，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生，切实维护火灾形势的稳定，努力保障人民生命财产安全，这是一项政治任务，更是我们职责之所在。

二、明确目标，把握要求，采取措施，迅速掀起火灾隐患整治热潮

按照省政府办公厅第700号文《关于督促整治火灾隐患重点地区的通知》精神，我区已印发了《*区火灾隐患重点地区消防整治指导方案》，明确陈店镇到09年底前要完成7项消防工作目标，即：市政消防火栓建设率达90%以上，完成所有既有建筑火灾隐患整治工作，消除“三合一”现象，公共娱乐场所、宾馆、饭店火灾隐患得到彻底整治，消防审核验收制度基本得到落实，天面搭建临设铁皮棚等妨碍人员逃生问题得到基本整治，不发生亡人火灾事故及其他较大火灾事故。其他镇（街道）也要根据这七个工作目标，下大力气开展整治工作。重点要抓好以下五方面工作：

一是查，全面排查火灾隐患。各镇（街道）要按照《*区火灾隐患重点地区消防整治指导方案》的要求，认真制订切实可行工作方案，全面组织镇村干部，详细摸清辖区内各类场所火灾隐患底数，特别对于手续不齐、无证经营的公共娱乐场所和宾馆、饭店以及其他“三小场所”要彻底清查，不留盲区，不留死角，决不能心存侥幸，马虎大意，养患成灾。这个月中旬，区公安消防部门要对各地公共娱乐场所、宾馆、饭店等人员密集场所火灾隐患整治情况进行全面检查，确保人民群众过一个快乐祥和的春节。

二是治，全面整治火灾隐患。要严格按照新《消防法》、省政府办公厅第700号文以及省市关于“三小”场所消防安全治理有关规定和要求，对发现排查出来的火灾隐患，用足现有法律法规，紧盯不放，一抓到底。对限期整改的隐患单位，要督促落实安全防范措施；对逾期不整改或整改不合格的，要坚决采取停水停电甚至停产停业等强制措施。总之，对违反消防法律法规的行为，不管涉及什么单位或个人，都必须坚决依法处罚，决不姑息；对排查出的火灾隐患，必须依法监督整改，决不手软；对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决依法铲除，决不放过。

三是防，切实防范火灾事故发生。要充分运用各种新闻媒体，加大消防公益广告、安全知识宣传的密度和频率，跟踪隐患整改，剖析火灾安全，教育警示群众。要深入社区、学校、企业、农村、家庭开展消防宣传活动，加强密集场所、生产经营场所和“三小”场所从业人员特别是密集场所防火责任人、管理人员、消防控制室操作人员的培训工作，提高广大群众和从业人员消防安全意识和自防自救能力，遏制火灾事故的发生。

四是控，坚决控制新的火灾隐患产生。各镇（街道）、各村居要对在建新建工程进行全面清查，积极督促其向消防部门申报消防审核、验收手续，并组织力量把好新建建筑的审核安全验收关，做到标本兼治，从源头上消除火灾隐患。

五是保，努力提高保障安全的能力。各镇（街道）要认真对照《广东省专职消防建设规定》要求，抓好乡镇、村级专（兼）职消防大队建设，积极发展消防保安员力量和志愿（义务）消防组织，扶持和加强企业专职消防队建设，努力使专（兼）职消防力量覆盖到建制镇，义务消防队覆盖到社区、农村，保安消防员覆盖到消防安全重点单位和人员密集场所，全面构建群防群治网络，力保一方平安。

三、精心组织，周密部署，严格督查，千方百计确保火灾隐患整治工作真正落到实处

火灾隐患整治工作时间紧，任务重，压力大，各镇（街道）要排除阻力，克服困难，采取措施，全力推进。

一是要强化领导。各镇（街道）、各部门必须把整治工作纳入“一把手”工程，镇、街道主要领导、分管领导以及各村居委支部书记、主任要牢记“一岗双责”，亲自抓好消防安全检查和火灾隐患整治工作。特别是陈店镇党政主要领导，对涉及城镇消防规划建设、公共消防设施和消防装备、消防力量建设及社会消防教育培训、重大火灾隐患整治等问题，要亲自部署、亲自过问、定期分析、协调解决，确保摘牌目标顺利实现。各有关职能部门也要结合自身工作职责，积极主动为陈店镇和其他各镇、街道开展火灾隐患整治工作提供指导和技术、政策支持。

二是要落实责任。消防安全关键在于落实责任。要明确工作任务和重点，制定切实可行的工作计划，落实工作责任，按计划狠抓落实。各镇（街道）要在落实党政班子领导每月定期带队督查消防安全工作制度的基础上，采取集体负总责、个人分片包干的方式，镇（街道）每位领导要分工负责若干村、居的整治工作，各村、居领导要分工负责若干企业场所的整治工作，确保每个村居、场所均有领导干部负责督促指导整治工作，确保整治工作的扎实推进。

三是要抓好督查。区政府办公室要按照区制定的区领导月查制度，认真安排好各项督查行动，同时对督查到的隐患，要积极督促隐患所在镇、街道和有关职能部门跟踪隐患的落实，确保发现一处，整改一家。近期，区委、区政府为切实抓好陈店镇火灾隐患重点地区摘牌工作，专门成立了安全生产、消防安全督查小组，各督查小组要加大抽查检查力度，排除干扰，敢于碰硬，敢于负责，真查实报，多往隐患多的地方走，多发现问题。各镇、街道要积极配合各督查组开展好工作。

四是要形成合力。各镇（街道）、各有关部门要明确职能分工，密切配合协作，形成监管合力。特别是公安、消防、建设、教育、卫生、文化、工商、安监等涉及前置审批的部门，要落实依法监管的责任，按照“谁审批谁负责，谁发证谁负责”的原则，将消防安全纳入业务工作内容，共同把好消防安全监管关。

同志们，一颗道钉足以倾覆一列火车，一根火柴足以毁灭一片森林，一个小小的火灾隐患，足以给人民群众生命财产安全带来无可估量的损失。希望各镇（街道）、各有关部门居安思危，警钟长鸣，常抓不懈，集中全力，切实打好火灾隐患整治这一硬仗，努力把辖区内各种安全隐患消除到最少限度，保安全、保稳定、保发展！