司法局公证队伍教育发言稿

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省司法厅全省公证队伍教育规范树形象活动动员会议后，我市两级司法行政机关按照司法部、省厅的统一部署和要求，积极采取得力措施，迅速在全市公证队伍中广泛动员、深入学习并组织开展自查自纠，有力保证了全市公证队伍教育规范树形象活动各项工作任务的完成和稳步推进。

一、落实“三个到位”，积极开展教育规范树形象活动动员

一是领导机构到位。为加强对教育规范树形象活动的领导力度，市司法局成立了以梁海泉局长为组长、分管公证领导杨衍卓副局长为副组长以及其他领导和部门负责同志组成的市公证队伍教育规范树形象活动领导小组，下设办公室，负责教育规范树形象活动的日常监督、检查和指导，分析研究并及时处理纠正活动中存在的问题。各区局也成立了相应的领导机构，负责落实抓好当地公证队伍教育规范树形象活动，为教育规范树形象活动提供有力的组织保证。

二是思想重视到位。4月25日，市司法局召开了佛山市公证队伍教育规范树形象活动动员会议。参加会议的有市委政法委副书记、各区司法局局长、分管副局长和公管部门负责同志、全市公证处正副主任以及市公证队伍教育规范树形象活动领导小组及办公室成员。会上，杨衍卓副局长传达了司法部、省厅开展教育规范树形象活动动员会议及有关领导讲话精神，对我市公证队伍开展教育规范树形象活动作了部署。市司法局局长梁海泉要求抓好“四个结合”，切实搞好我市公证队伍教育规范树形象活动。

三是宣传动员到位。全市动员会议后，各区司法局、市公证处先后召开了相应的公证队伍教育规范树形象活动会议，及时传达了上级司法行政机关会议及文件精神，对本地区、本处公证队伍开展教育规范树形象活动进行了具体的布置和安排。同时，市、区两级司法行政机关、市公证处组织全体公证管理人员、公证人员学习了司法部编印的《全国公证队伍教育规范读本》，学习领会司法部、省厅及市局公证队伍教育规范树形象活动动员会议及领导讲话精神，增强了投身参与教育规范树形象活动的积极性和责任感。

二、形式多样措施得力，稳步推进教育规范树形象活动

一是强化抓好“三项教育”。针对学习动员阶段工作要求，我们着重强化以“三项教育”为主要内容的学习，组织全市公证队伍学习有关法律法规和文件。1、抓好政治思想学习。根据公证工作和队伍思想实际，结合当前保持共产党员先进性活动的开展，积极组织学习了邓小平理论和“*”重要思想和《全国公证队伍教育规范读本》，明确了学习的重点和方向。积极开展宣传，扩大社会影响，*区公证处在《珠江时报》“公证面对面”专栏刊登《*区公证处教育规范树形象活动问卷调查》，向社会和广大群众征求对公证工作的意见和建议。2、认真组织学习公证业务规范性文件。各公证处认真组织公证人员学习司法部历年颁发、现行有效的公证业务规范性文件，引导带动加快业务知识的更新，以达到学习、巩固进而提高公证人员的执业技能和水平的效果。3、广泛开展职业道德和执业纪律学习及专题讨论。各地组织全体公证管理人员、公证人员学习了《公证员职业道德基本准则》、《行业自律公约》等内容，结合案例剖析并开展了一次以“公证诚信为民”为专题的讨论会，增强公证质量和执业风险意识，强化恪守职业道德和执业纪律的自律观念和意识。

二是指导靠前及时跟进。1、突出工作计划的指导性。为增强活动效果，有步骤开展活动，市局对教育规范树形象活动的每一阶段均制定了具体的工作计划并印发各地执行，细化了工作任务，规定了每一项任务完成的具体时限。2、加强督导检查的针对性。为确保活动顺利进行，不流于形式，5月底6月初，市公证队伍教育规范树形象活动领导小组办公室先后分别对顺德区、*城区和三水区活动开展的情况进行了检查，并针对检查中发现的问题重点督导。3、发挥总结提高的及时性。6月3日，市局召开了公证队伍教育规范树形象活动第一、二阶段工作情况汇报会，杨衍卓副局长对各地开展公证队伍教育规范树形象活动工作情况及时作了分析总结，强调了下一步的工作任务，并要求各地以更加积极的态度全程抓好活动的开展，务求思想有触动、工作有行动、整改见成效。

三是新思路力保活动出实效。为保证活动参与的广泛性及效果，*区司法局根据当地镇、街基层公证法律服务中协办公证量较大的实际，将镇、街道法律服务所参与公证办理的协办公证人员，与公证处公证人员一起作为此次公证队伍教育规范树形象活动的主体，抓好协办公证人员的教育与规范管理工作。在学习动员阶段，顺德区司法局专门自行组织了一次考试，试卷涵盖了领导讲话、上级文件、公证业务知识、职业道德、执业纪律等内容，以选择题、案例分析以及问答题等形式进行考核，既促进提高了公证人员学习的主动性和积极性，又对学习动员阶段的情况进行了较为全面的掌握。

三、稳步推进，教育规范树形象活动初显成效

市、区两级司法行政机关及公证处通过扎实开展第一阶段的动员学习，使广大公证人员统一了思想，提高了认识，明晰了工作目标，为做好第二阶段自查自纠打下了很好的基础。

一是质量意识有新增强。公证质量是公证的生命线，是公证工作的基石，丝毫动摇不得。通过学习动员，全市公证处、全体公证员公证质量意识得到更进一步的增强。自查自纠活动中，顺德区司法局明确今后要完善公证文书季度抽检、半年度抽检的制度，利用公证文书检查把好公证质量监管关；三水区公证处对如何进一步提高越南归侨申办在越南出生和结婚公证等证件的质量问题进行了查摆，统一了思想认识，并提出了确保证件质量的具体操作方法。

二是服务意识有新提高。各地公证队伍开展教育规范树形象活动，与开展保持共产党员先进性活动有机结合，以先进性教育促进加强服务意识的提高。*、*城区等公证处开展了“公证法律服务进社区”等便民服务活动，深入基层、服务社区民众；市公证处经过讨论，明确了要进一步贯彻落实办证程序、服务内容、收费标准、承诺时限和工作人员“五公开”，并积极推行“首问负责制”；今年以来，我市各公证处上门办理公证事项、接办公证法律援助案件的数量明显增加。

三是管理意识有新改进。经过自查自纠和认真的查摆，一方面，司法行政机关公证管理部门、行业协会的管理理念、管理意识、管理方式方法有了新的改进和提高。市公证员协会拟在本次活动中召集各公证机构签订《佛山市公证行业自律公约》，规范公证人员执业行为；另一方面，各公证处也注重改进公证处内部管理的方式，以管理促规范、以管理促效益。各公证处纷纷针对查找的问题，修改完善健全相关管理制度，比如坚决纠正随意简化办证程序、不折不扣执行先审批后出证的办证程序等。