档案局长汇报交流会发言

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同志们：

今天召开*市*年档案局长会议，内容十分丰富，有各区的档案工作汇报和经验交流，又有*年工作的部署。*年全市档案工作者在各级党委和政府的领导下，经过大家的努力，出色完成档案各项工作任务，特别是在档案的基础业务和拓展业务上做出很大的成绩，受到了市委市政府的充分肯定。值得一提是*年2月28日将在我省举行的《全国档案馆拓展社会服务功能座谈会》，其中*区档案馆和南海区档案馆定为大会代表的参观点，这是我市档案系统的光荣。

*年，我们虽然出色地完成了任务。但是，我们同时必须清醒地意识到，我们整个档案事业的发展，还是落后于经济发展，与社会发展要求不相适应。所以，我们仍需努力。我们今天这个全市档案局长会议，主要是对过往的工作进行总结及对*年工作的展望。刚才，张永钊副局长代表市档案局就*年工作提出了具体要求，我完全赞同。现在就围绕今年工作谈几点意见。

一、做好档案事业的“*”规划的实施工作

我们的档案“*”规划与以前的档案规划是不同的，国家已经把它作为一个专项规划来制订了。所谓专项规划是在总体规划的基础上，制订一个专门针对档案发展的规划。跟以前的不同之处在于，以前是把它放到整体规划里，用一句话带过。而今年，就是要将它作为一个专项列出来，专门制订。所以，我们必须要认真对待，做好档案的“*”规划，直接影响到我们今后的档案事业的发展。为此，我们用了近一年的时间来制定档案事业的“*”规划，当时考虑到这个规划要体现三个特性，第一个是全局性，第二个是科学性，第三个是可操作性。全局性除了我们市局外，我们还把各个区局的发展都列了进去，而且还与我们有关的各个部门相连接。我们要做到共同发展。

在规划制订的过程中，我们“一市五区”档案局（馆）都做了大量的工作，如*、*、*区档案局（馆），在市的整体规划和区的整体规划里有我们档案馆建设的重要表述，这是很不容易的。接下来的工作，我们要争取把规划推进到实施阶段。希望大家在这个基础上，继续努力，再接再厉。

二、抓好各项工作的落实

张永钊副局长就*年工作的思路和总体要求已作阐述，方向和目标有了，关键是抓落实。一是我们要有全局观念。全局观念是为了我们档案事业更好地协调发展。我们档案事业的生命力体现在各项社会服务功能上。全局观是档案事业更好地协调发展的客观要求，全局观第一是要有局里面的全局观。我们局长与副局长，一定要有全局观念，如果没有全局观念，你很难平衡局里面的发展。一个局的发展，不是单靠某个科室某个人做得好就行的，必须形成整体的合力。特别是目前在档案系统人员缺、资源缺的情况下，局里的各位同志一定要相互合作才能协调发展。第二是省、市、区相协调共同发展。我们的“*”规划已经明确提出，我们要与市的“*”规划有机连接；与有关部门的规划挂钩；与全市的工作、全区的工作和省上级主管部门协调发展。这里我主要是说一说市与区的关系，自从*年1月8日实行新的区域调整之后，我们一市五区就是一个整体了，一市五区就是我们的全局，大家应有这一个全局观。二是领导一定要真抓实干。作为领导，我们对一些歪风要敢于抓，要批评那些“老好人”主义。对一些正气要敢于声张。特别是一把手，一定要实干，不能只夸夸其谈。我们一直强调：我们档案局人手少，局领导要做具体事，起表率作用。在这方面，我们有些同志做得很好，真抓实干。只有通过参与一线的工作，你才能够发现问题，你才能解决问题。但是，我们有些同志，往往只注意一些表面的东西，回避矛盾。我们很多工作是实实在在的。例如农村、社区、民营建档等工作，是要经得起上级检查验收的。所以，我们必须提倡真抓实干精神。

三、科学合理地利用资源

*年是“*”规划的开局年，是至关重要的一年。我们*一定要提倡科学合理地利用资源。怎样才能科学合理地利用资源呢？我可以从几个角度展开来讲。第一个是人力资源。我们档案系统，现在还没能跟得上经济发展的步伐。主要体现在三个方面，一个是人，一个是财，第三个是物。我们从人力，从物力，从我们可支配的经费来讲，与社会发展需要相差很远。所以我们一定要用好自己的资源。同时，我们更要学会利用社会资源来为我们服务，这是最难的领导艺术。如*市现行文件查询中心的建立，就是有效地利用了相关单位的“物”的资源、“财”的资源搞起来的。实现了共同发展，从而推动了我们档案数字化建设。

四、重点抓好档案信息化建设和档案社会功能的拓展

（一）进一步推动档案信息化建设

档案信息化建设是档案基础工作。国家档案局*局长就档案信息化建设作了重要讲话。*年12月份，省档案局专门开了一次关于档案信息化的会议，强调档案信息化建设是档案基础业务建设一项重要工作，也是档案事业发展的希望所在。

*这两年在档案信息化方面抓出了成绩，某些项目走在了全省的前列。各级档案部门要继续重视这项工作，结合本地区的实际，利用*市在“*”规划中建立起来的丰富的信息化资源，为我所用，实现档案事业跨越式发展。

要做好档案信息化工作，有几方面是我们不能忽视的。第一是人才建设。目前在档案系统的人员面临一个知识转型期，从过去的纸质档案的管理转变到对档案的信息化处理，这样要求我们必须掌握计算机技术、互联网技术等信息化技术。为搞好档案的信息化，*档案局在*年加大了专业人员的投入力度，聘用了3个计算机专业的人员。第二是数据库建设、网络传输系统，以及软件的使用等都需要有统一的技术标准。为此希望五区在实施信息化建设时，这一标准一定要统一，不能各自为政。

还有电子文档收集，市档案馆和各区档案馆要以积极的姿态迅速收集属下馆藏单位的电子文档，因为电子档案比扫描档案省事得多。关于馆藏档案扫描方面，我赞成张永钊副局长的意见，我们一定要按照自己的实际情况，“先鉴定，后扫描”，利用价值高的先扫，分步推进。

（二）拓展档案的社会功能

从公共档案馆方面来说，档案的社会拓展功能就是指公共服务。档案的社会服务怎样去拓展呢？这里有很多工作要做，可以说是深入到社会各个领域。目前比较有利条件是承担市委、市政府、区委、区政府的政务活动的照片拍摄功能。*市档案局在这方面已经做了两三年了，形成了大量的电子照片档案，此工作得到了市委、市政府的肯定，今年还增加了经费。未有开展的区，建议抓紧机遇开展此项业务。

同志们，新春伊始，充满新机，给档案工作带来新的希望。希望大家结合本地区的实际情况，创造性地工作，为档案工作取得新的成绩而努力。