区长区委规划会议发言

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同志们：

这次全会是我区认真贯彻落实党的*、中央经济工作会议、省委*二次全会和市委*四次全会精神，推动科学发展、促进社会和谐的一次十分重要的会议。刚才，*同志代表区委常委会作了工作报告，对区委一年来的工作进行了全面总结，对我区今年深入贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展了明确要求。希望各级各单位认真学习、深刻领会这次会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我着重就去年全区经济社会发展和今年经济工作安排，讲两点意见。

一、*年经济社会发展情况

*年是区划调整后我区“三年打基础，五年上台阶”目标的关键一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，区委、区政府坚持以*和“*”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，抢抓机遇，奋力拼搏，超额完成了年初确定的目标任务，为实现“五年上台阶”目标奠定了坚实的基础。突出表现为“六个新”：

(一)经济综合实力有新提高。全区经济呈现出又好又快的发展势头，在科学发展轨道上迈出了新的步伐。*年，按照区属统计口径，全区预计实现生产总值21.43亿元，同比增长16.6%，其中：第一产业增长6.93%，第二产业增长17.7%，第三产业增长14.3%；全社会固定资产投资12.45亿元，同比增长128％；市区居民人均可支配收入13546元，同比增长12.5%；农村居民人均纯收入4996元,同比增长9.6%。三大产业快速健康发展：全区预计农业总产值5.66亿元，同比增长6.3%，第一产业增加值3.53亿元，同比增长6.93%。工业总产值19.77亿元，同比增长26.91%，规模工业实现增加值6.18亿元，同比增长23.34%。第三产业增加值9.76亿元，同比增长14.3％；全社会消费品零售总额达到32.74亿元，同比增长20%。全区申报专利83项，授权69项，现有省级民营科技企业37家，省级高新技术企业14家，科技对经济的贡献率进一步提高。

（二）财税收入取得新突破。地方财政一般预算收入11782万元，增收3263万元，突破亿元大关，同比增长38.3%，增速创历史新高。全年工商各税区级部分10918万元，同比增长40.80%，其中：国税征收3333万元、同比增长30.35%，地税征收7655万元、同比增长45.75%。税源结构进一步优化，其中：工业税收占32%、其他服务业税收占27%、商业税收占16%、房地产业税收占12%。

（三）招商引资工作和发展非公有制经济取得新成绩。*年，全区共签订外资合同7宗，合同利用外资4600万美元，同比增长11.5倍，实际利用外资1509万美元，同比增长95.55%；内联项目48个，合同引进资金6.1亿元，同比增长3.6倍，到位资金2.1亿元，同比增长33%；外贸出口6194万美元，同比增长38.59%。全区个体工商户达9619户，注册资金2.56亿元；私营企业326家，注册资金1.08亿元。非公有制经济作为我区创造就业岗位和财税来源的主渠道地位更加巩固。

（四）重点项目建设有新亮点。*年，区属全社会固定资产投资总额12.45亿元，同比增长128%，创历史新高。去年我区确定的23个重点项目中的在建项目进展较快，其中：韶赣高速公路浈江段完成投资7550万元，省道248线过境段改造工程全面完成并通车，产业转移工业园累计投入基础设施建设资金7660万元，农民工培训基地仅用半年时间建成并投入使用，风度名城建成开业，溢洲电站（靖村电站）已并网发电；全年房地产开工面积达130万平方米，竣工面积90万平方米，区属建筑业产值完成7.68亿元，同比增长21%，建筑房地产税收1.2亿元，同比增长256%。*碧桂园、森林官邸、御景园、龙洲岛二期等多个大型楼盘均盛大开盘，总投资4.7亿元的启明北旧城改造项目工程已奠基，三江丹霞旅游商品城、枫景苑茶叶及古玩奇石市场、韶峰物流中心相继开业。

（五）新农村建设取得新进展。加大资金投入，着力改善农村生产生活条件。完成“7.15”洪灾水库水毁工程6宗、电灌站修复工程8宗、河堤修复工程1宗、重建家园饮水工程14宗、2200亩农田基础设施建设、34.3公里乡村公路硬底化改造。新建沼气池1400个，完成农房改造525户。举办了农村青年创业培训提高班和开展了农民劳动技能培训，共培训农民3100多人次，提高了农民勤劳致富的本领。全区农村外出务工人员达8100人,劳务收入4054万元。2个市级新农村建设示范试点的生产、生活、乡风、村容、管理等方面均有了较大提高和改善，新农村建设有力地推动了农业和农村经济的快速发展。

（六）和谐浈江建设取得新成效。贯彻落实省、市义务教育减免政策，全区有16425名学生享受了减免政策，减免书杂费253万元；全区小学入学率、巩固率和初中入学率、毕业率均保持100%，“两基”成果得到了进一步巩固；全面完成农村义务教育学校危房改造工作。切实加强文化市场的整顿和规范，“扫黄打非”专项整治工作深入开展，有力地促进了文化市场健康有序发展；举行文艺演出21场次，积极开展节日、纪念日的庆祝活动，丰富了群众的文化生活。投入资金700多万元，新建了区体育馆及增设室外篮球场等配套设施，进一步完善了各社区体育设施。今年新型农村合作医疗参合率达99.98%，位居全市第二位，乡镇卫生院医疗条件和医疗水平进一步提高，全区医疗保险参保人数同比增长74%。全区共有1449户4077人享受低保待遇，发放低保金310.85万元，做到应保尽保。全区新增就业岗位4087个，80%的社区达到充分就业社区标准，城镇失业登记率为3.1%。*年区政府承诺的5件实事除南郊东升全民健身广场正在建设中，其它4件全部完成。全面启动了创建“国家计划生育优质服务区”工作，在全省率先启动关爱女孩行动安居工程，人口计生工作有望实现创省先进“三连冠”目标。全区共投入创卫创园资金2400多万元,创卫创园工作取得阶段性明显成效。坚决落实安全生产责任制，加大监督检查和隐患排查力度，有效遏制各类安全事故的发生。围绕产品质量食品安全专项整治的“12个100%”目标任务，切实开展生产领域、流通领域和产品质量食品质量安全整治。重拳打击制假、走私、传销和变相传销等各种违法犯罪活动，有力地维护了市场秩序，营造了放心消费市场环境。严厉打击“两抢一盗”、邪教组织和各种刑事犯罪行为，大力扫除“黄赌毒”；狠抓维稳工作制度、工作责任的落实，深入基层，排查各类不稳定因素，在去年省代会和党的*期间，实现了“三无”和“零上访”维稳工作目标，有力地维护了社会稳定，促进了社会和谐。

过去的一年，我区的发展取得了鼓舞人心、催人奋进的成绩。然而我区经济社会发展仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是我区地方财政一般预算收入与去年同期相比增幅较大，但财政收支矛盾仍然十分突出；二是受建设资金、土地政策、少数村民干扰等因素影响，产业转移工业园建设进度不够理想；三是我区地处旧城区，城乡结合部范围大，市属关停并转单位多，城市基础设施不完善，创卫工作任务重、难度大；四是随着改革和发展的不断推进，深层次矛盾和新的矛盾也不断出现，造成工作难度加大、成本增加，维稳压力增大；五是干部队伍中还存在思想不够解放，缺乏敢抓敢管、敢负责任的魄力，自觉干事，真抓实干的氛围还欠缺。对这些困难和问题，我们高度重视，采取有效措施尽快解决。