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同志们:
我局保持共产党员先进性教育活动第二阶段工作,自3月18日开始以来,在市委先进教育办公室督导组的指导和帮助下,在同志们的共同努力下,积极做好了各项规定动作和创新自选动作,取得了明显的效果。经报请市委先进办督导组同意转入第三阶段,今天集中召开第三阶段动员大会,主要是总结我局先进性教育活动分析评议阶段的情况,安排整改提高阶段工作。下面,我先代表局先进性教育活动领导小组及办公室讲二点意见。
一、关于分析评议阶段的基本情况
按照市委的统一部署,我局保持共产党员先进性教育活动第二阶段从3月18日开始。这一阶段在市先进办和督导组的精心指导下,在广大干部职工和有关单位的密切配合下,全体党员同志以高度负责的态度,集中精力投入到每一项具体工作;围绕宗旨观念、创新能力、服务意识、工作作风等方面,从深层次严肃认真地检查了各自在工作作风和党性党风方面存在的突出问题,从主观方面和政治理论方面高度进行了深刻反思,写出了剖析材料,并召开了民主生活会和进行了民主评议,总的工作可以概括为领导重视,各项工作进展顺利,达到了阶段性的效果。主要有以下四个特点:
(一)、思想发动,提高认识,积极调动党员同志的积极性。全市第一批先进性教育活动第二阶段工作动员会当天下午,我局迅速组织全体党员召开了转段动员会议。通过主要领导的反复动员,全局党员同志充分认识到了这一阶段工作的目的和意义,对高标准、严要求做好自我剖析也加深了认识,提高了查摆问题的自觉性和主动性。
(二)、广泛征求意见,认真写好剖析材料。写好剖析材料是这一阶段的关键环节。全体党员同志为力求准确、深刻地找出在工作作风和党性党风方面存在的突出问题,从领导班子率先垂范,通过召开座谈会、发放征求意见表、通告、个别访谈、设置征求意见箱、设立热线电话和电子邮箱等形式,广泛征求意见和建议,并进行深刻的自我剖析;从写出剖析材料提纲到形成定稿,严格按照市先进办的统一要求,根据各方的反馈意见,通过班子带头查、互相帮的办法,正确对待测评结果,反复酝酿和征求意见,真正做到坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针。最后,经过民主评议和反复研究,反映出党员干部在工作作风和党性党风方面存在的突出问题,归纳起来主要有:一是理论、业务学习不够。二是信息化和无线电管理职能业务开拓不够。
(三)、深入谈心,走群众路线,实行边整边改,充分体现开门搞先进性教育活动的高姿态。在分析评议整个阶段,我们都特别重视听取有关单位、局全体干部职工的意见,将自我剖析与接受帮助和监督紧密结合起来,相信群众、依靠群众。尤其是民主生活会,为使会议达到预期效果,领导班子会前充分准备,会中充分发扬民主,气氛十分热烈;敞开思想,畅所欲言,翔实查摆;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;全体干部职工也都以不同的形式参加了民主评议。在深刻剖析,深刻查摆问题的基础上,对查找出来的突出边整边改。针对职能业务开拓不够,局领导、尤其是分管领导对分管的下属单位进行了业务研究、部署,如信息中心,为规范对政府门户网站的管理,抓紧时间制订出管理制度,对现有人员进行定岗定责;无线电监测站也一样,全体人员加班加点,提前1个月完成了计量认证材料,并顺利通过了初审。
(四)、认真选好自选动作,巩固先进性教育活动阶段性成果。为使回头看工作落到实处,进一步整改好党员同志在党性、党风等方面存在的突出问题,巩固先进性教育活动阶段性成果,于4月21日,我局组织全体党员到连平监狱接受现场警示教育,并到连平博物馆开展“颜色文化”教育学习活动。全体党员通过参观连平监狱服刑人员的训监生活现场,认真听取了正在服刑人员的现身说法,聆听颜氏三代的清正廉明作风,从中受到了一次别开生面的警示教育和正面教育。
这一阶段的工作我们虽然取得了初步的成效,但从严格要求来讲,还存在不足之处,如个别同志对自身查找问题不够深刻,对今后整改方向不够明确等。今后,我们要继续加强整改力度,在整改提高阶段认真加以整改。
二、关于整改提高阶段的工作安排
整改提高阶段是在学习动员、分析评议这两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段,是先进性教育活动取得实效的关键阶段,也是整个先进性教育活动的“重头戏”。在这个阶段,能不能解决党员和党组织存在的突出问题,解决影响全局职能、局务发展和涉及群众切身利益的实际问题,是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。广大党员一定要充分认识做好这个阶段工作的重要性,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的工作作风,针对查找出来的突出问题,坚持面向社会、面向群众,扎实搞好集中整改,确保全局先进性教育活动取得实效。为此,我们必须做好以下五个方面的工作。
(一)制定整改方案和措施,做到对症下药。在整改提高阶段,每个党员要制定整改措施,领导班子要制定整改方案。在制定整改措施和整改方案时,要对上一阶段征求到的意见和建议逐条进行认真梳理,分清哪些问题是具备整改条件的问题,哪些是通过努力能够解决的问题,哪些是应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,哪些是单靠本地本单位难以解决需要上下配合协调联动的问题,并分门别类对这些问题提出整改意见,形成整改措施或整改方案。整改措施和整改方案既要考虑解决问题的实际性,又要考虑解决问题的科学性和可行性,但也要注意实事求是,对突出问题的解决既要尽力而为,又要量力而行,注意把近期整改同中长期整改结合起来,做到互相衔接、互相促进。
(二)突出整改重点,落实整改责任。在整改过程中,我们要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点,认真进行整改。要以群众满意为标准、群众长期受益为目的,整合力量抓重点、攻难点,狠抓整改措施的落实。在必要的时候,领导班子要将整改方案进行分解,将整改责任落实到部门、落实到人,使整改工作得到持续有力的推进。
(三)坚持群众路线,接受群众监督。在整改过程中,我们要进一步听取群众意见,把群众意愿作为整改的第一信号,把群众满意作为整改的第一追求,把群众评判作为整改的第一标准。领导班子的整改方案要通过一定形式、在一定范围内向群众公布,吸收群众的合理意见,进行必要的修订。集中整改阶段工作基本结束后,要在一定范围内公布领导机关和领导班子的整改情况,听取群众意见,接受群众监督。党支部要组织党员过一次专题组织生活会,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,为深化整改创造条件,不断提高解决自身突出问题的能力和水平。
(四)加强制度建设,建立长效机制。要把抓好整改与建章立制结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理结合起来,针对查找出来的问题,按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,从制度上加强管理要认真分析党员教育管理和党组织建设存在的深层次问题,提出对策,堵塞漏洞,建立健全党员永葆先进性的长效机制。对于以前行之有效的制度没有得到认真执行的,要在整改时认真进行总结,制定好整改的保证措施;对于制度本身不够完善的,要按照整体推进、系统配套的思路进行完善;对于缺乏制度保障的,要认真总结实践经验,并上升为理性认识,形成易于操作、长期起作用的制度规范,通过制度化的形式使其固定下来,以巩固和扩大先进性教育活动的成果。
(五)切实加强领导,狠抓工作落实。在整改提高阶段,一方面,领导班子成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。要按照“围绕发展抓教育,搞好教育促发展”的要求,引导党员干部联系实际抓整改,针对问题抓整改,围绕发展抓整改。通过扎扎实实地抓整改,解难题、促发展,把好事办实,把实事办好,让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。另一方面,领导干部要充分发挥带头作用,带头落实整改措施、带头完成整改任务、带头通报整改情况,自觉接受群众监督,要求党员做到的,领导干部首先做好;要按照“四不”、“五以风尚”、“六个干事”的要求,进一步转变作风,改进工作,提高效率通过领导机关和领导干部带头整改,发挥表率作用,推动整改提高阶段工作的扎实开展。三是要加强督导,局先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,防止出现松懈情绪,使整改提高阶段工作扎实进行、健康开展。
同志们,我局的先进性教育,第一、第二阶段的工作在市先进办和督导组的精心指导下,在广大干部职工和有关单位的密切配合下,取得了预期的效果,第三阶段的工作,任务还更艰巨,希望大家再接再厉,善始善终,加倍努力做好整改提高阶段的各项工作,以整改的实际成效取信于民。
谢谢大家。