林业体制改革会议发言

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各位领导，同志们：

市委、市政府今天召开全市林业体制改革总动员电视电话会议，这标志着我市林业体制改革从今天开始正式启动，*书记、*市长亲自参加会议并将作重要讲话，体现了市委、市政府对林业生态建设和林业体制改革工作的高度重视。刚才，*副市长作了动员部署，下面，根据会议安排，我代表全市林业系统作表态性发言。

一、坚决执行市委市政府决定，确保林业体制改革的顺利推进

林业体制改革是理顺林业管理体制、增强林业发展活力的迫切要求，也是把我市打造为全省生态发展示范区的内在需求，是广大干部群众的强烈期盼，事关林业发展，事关生态安全，事关我市社会经济发展大局。这次林业体制改革突出了“精简机构，理顺体制，减轻包袱，增创活力，确保稳定”的原则，为此，全市林业部门要坚决拥护和贯彻执行市委市政府的决定，把全市林业系统广大干部职工的思想和行动统一到市委市政府关于林业体制改革的重大决策部署上来，积极当好参谋，发挥职能作用，全力支持和配合各级党委政府开展林业体制改革工作，积极协调各方工作关系，确保林业体制改革的顺利推进。

二、发挥职能作用，确保林业体制改革各项政策措施落实到位

林业部门在此次林业体制改革中，要树立大局意识，主人翁意识，责任意识，法制意识，充分发挥职能作用，做到“五个到位”，全力支持和配合当地党委政府完成林业体制改革任务。

一是领导和人员到位。林业部门要把体制改革作为当前林业建设最重要最紧迫的工作，加强领导，落实责任，精心安排，当好参谋，始终走在体制改革的前列，全力以赴抓好体制改革工作，并按照当地党委政府的部署，切实履行职责，抽调得力的同志参加林业体制改革工作，服从指挥调动，积极主动开展工作。

二是调查核实到位。林业部门要切实履行主管部门职责，配合有关部门，对林业体制改革进行全面调查，摸清底子，核对资产，做到数据准，底子清，为推进林业体制改革扫除障碍。

三是宣传发动到位。会议之后，林业部门要层层召开动员大会，传达贯彻这次会议精神，组织林业系统全体干部职工认真学习市委、市政府颁发的《*市林业体制改革实施意见》和《*市直属国有林场改革实施方案》，深刻领会精神实质，进一步统一思想，提高认识，明确目标，多形式、多渠道抓好学习宣传，做到学习贯彻不流于形式、不走过场，确保将《实施意见》和《实施方案》及这次会议精神传达到林业系统每一个干部职工。同时要做好深入细致的思想政治工作，尤其是做好下岗人员的思想教育工作，充分听取干部职工意见，尊重干部职工的知情权和参与权，维护干部职工的合法权益，切实解决改革中出现的新情况、新问题，保证改革有序进行。

四是下岗人员分流补偿、竞争上岗等政策落实到位。林业部门要掌握政策，坚持原则，公平公正，要按照人事编制部门核定的编制人数、领导职数等进行岗位核查，结合各地工作实际，科学合理设置岗位，明确工作职责，坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则，实行公开考试、严格考核，择优聘用。制定和落实富余人员安置办法、竞争上岗实施办法等配套措施，并严格按照国家、省、市相关政策，参照相关操作程序，做到“四上墙公示”：即改革实施方案上墙公示，下岗分流人员名单上墙公示，录用工作人员名单上墙公示，下岗分流人员工龄及补偿金额上墙公示，接受群众和社会监督，实行阳光操作，提高改革工作的透明度。

五是体制改革纪律执行到位。在改革实施过程中，我们要严格遵守有关制度和纪律，加强资金、财产监管，严防趁改革之机擅自变卖国有资产、转移资产或变更资产用途，购置、处置资产及出租国有林地等行为，公道正派办事，自觉接受干部职工和社会的监督。对借改革之机强行流转山林、与林农争利，乱砍滥伐林木、乱征滥占林地，因失职、渎职造成资产管理混乱，财产物资丢失、浪费等行为，我们将严肃追究有关领导和相关人员的责任。

三、加大工作力度，确保林业队伍和林区秩序稳定

林业体制改革涉及到广大干部职工的切身利益，政策性很强，牵涉面很广，会触及多方面的利益和矛盾。我们应对改革中可能出现的权益纠纷和利益冲突进行充分的估计，组织多方力量，宣传改革政策，了解民情民意，认真研究解决改革中出现的一些突出问题，及时化解矛盾和纠纷，正确处理好改革、发展、稳定的关系，确保林业队伍稳定。林业部门要在突出抓好林业体制改革这一中心工作的同时，要坚持改革与业务工作两手抓，以更好的精神状态，更务实的工作作风，更强硬的工作措施全力加强森林资源保护管理，及时打击个别地方、个别人借林业体制改革之机乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等违法行为，确保林区秩序稳定。特别是当前正值秋季特别森林防火期，各地对森林防火工作一刻也不能放松，要认真按照市委、市政府的要求，开展“无森林火灾乡镇和无重特大森林火灾县区”创建活动，落实各项工作责任和防范措施，管好野外火源，及时堵塞漏洞，扎扎实实做好今冬明春的森林防火工作，进一步巩固林业生态建设成果，切实保护森林资源和人民群众生命财产安全。

总之，林业体制改革是一项十分艰巨而光荣的任务，我们将从战略的高度重视它，用改革的精神、以求真务实的态度做好它。我们相信，有市委、市政府的正确领导，有县区委、政府及相关部门的大力支持和共同努力，我市林业体制改革工作任务一定能够如期圆满完成。