统计局经济普查会议发言市

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同志们：

根据国务院关于今年在全国开展第一次经济普查的决定精神，我们今天在这里召开*市第一次全国经济普查领导小组会议，共同研究和部署我市经济普查工作。刚才建章同志介绍了经济普查的背景和我市普查前期工作情况，对我市经济普查的实施方案及领导小组和办公室工作规则作了说明，各成员单位对方案作了审议，我都赞成。下面，我就做好我市第一次全国经济普查工作讲几点意见。

一、提高认识，高度重视经济普查工作

第一次全国经济普查，是党中央和国务院为完善宏观调控体系，提高宏观调控水平作出的重大部署。曾培炎副总理在国务院第一次全国经济普查领导小组会议上强调指出，开展经济普查，是掌握国情国力，为全面建设小康社会提供科学依据的重要工作；是履行政府职责，为发展社会主义市场经济提供信息服务的重要任务；是完善国民经济核算制度，推进统计改革的重要基础性工作。这次经济普查，是党中央国务院树立和落实科学发展观，为摸清家底，科学制定“*”规划，实施宏观调控提供重要依据而进行的国情国力普查。经过普查，对于我们目前的经济状况，发展水平等，就能一目了然，非常清楚。家底清楚了，宏观调控才能掌握好力度，否则就很难做到为经济调节服务，很难做好市场的监管、为社会公众服务，所以很有必要在全国进行一次对经济的全面普查。为此，各级政府、各有关部门要高度重视，把这次普查作为一项重大工作列入议事日程，精心组织，统筹安排，认真抓好普查各项工作的落实。这次普查时间很紧，任务很重，要求很高，数据要很准，根据国务院的统一部署，今年12月底前为准备阶段，主要做好机构、人员、经费、培训、印制表格等准备，明年1—4月为登记阶段，4-8月为上报评估阶段，明后年对外公布数据。

二、明确职责，加强对普查工作的组织和协调

这次经济普查涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大，是一项庞大的社会系统工程，普查工作必须在各级人民政府统一领导下进行。为了使领导小组有效地担负起经济普查的领导责任，按照国务院“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，根据市政府《关于成立*市第一次全国经济普查领导小组》文件精神，市成立了经济普查领导小组，由我担任组长，在座的同志都是副组长或成员，主要职责是研究决定经济普查的重大事项，制定和协调经济普查有关政策，负责经济普查的全面领导工作。普查办公室设在统计局，具体负责普查工作的组织、协调和实施。除了在座各位领导小组成员，市里还有10多个部门参与普查办公室工作，担任普查联络员。各成员单位及相关部门，要按照职责分工要求，加强协调和沟通，建立渠道畅通、互动紧密、运作高效的联合协作机制，形成齐抓共管的工作格局。各成员单位要充分发挥职能优势，共同搞好普查工作，如统计部门要充分发挥具有组织普查和开展调查经验的优势，做好普查组织工作；宣传部门要充分发挥掌握宣传媒体的优势，采取灵活多样的形式，加强普查宣传；经贸部门要重点抓好国有工商企业，特别是大中型企业集团的普查工作；工商、税务、编办、民政、质监等部门要充分发挥掌握基本单位行政登记资料的优势，做好单位核实清查工作。同时，全市要形成一盘棋，统一政令，上下联动，共同努力做好普查工作。

三、扎实工作，确保经济普查取得圆满成功

从现在开始，距离普查登记时点仅有六个多月，时间非常紧迫，各级普查机构和普查人员都要积极行动起来，发扬只争朝夕的精神，以倒计时的工作方法，对普查的全部工作项目进行科学分解，确定不同阶段、不同环节的具体工作内容，统筹安排、分步实施。要克服困难，创造性地开展工作，确保及时、高质、圆满地完成我市的经济普查任务。为此，必须扎扎实实做好以下几项工作，在适当的时候，将由市普查领导小组成员分组到县镇两级检查落实情况。

（一）抓紧建立健全普查机构

我市各级要严格按照上级的要求，由分管领导亲自挂帅，抓紧组建经济普查机构，配备坚持原则、业务精通、作风过硬、协调能力强的干部，组织实施经济普查工作，各成员单位要按要求至少抽调一名业务骨干到市普查办公室，负责日常工作。目前，我市各县（市、区）全部成立了普查机构，部分镇（街道办事处）也成立了普查机构，希望未成立的地方要尽快成立。各级政府和领导小组各成员单位要建立经济普查目标管理责任制，对于普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施，认真地加以解决。

（二）切实保障普查经费投入

这次普查包括了工业、建筑业、第三产业和基本单位等内容，涉及第二、第三产业所有法人单位、产业活动单位和个体经营户，普查规模庞大，所需经费较多，各地必须按照财政分级负担的原则，将普查经费纳入地方财政预算，并加以落实，确保到位。省经普办、省财政厅已于*年5月21日下发了《关于抓紧做好第一次经济普查经费落实工作的通知》，通知发到县一级，请财政部门认真贯彻落实。对于普查的办公场所、交通工具以及计算机等办公设备，要加以解决，以确保普查工作的正常、高效运转。各级普查机构也要精打细算，厉行节约，把有限的财力用好。

（三）大力开展宣传动员工作

普查是和平时期最大的社会动员，需要社会公众的理解和有关方面的积极配合。各级政府、各级普查机构和宣传部门要高度重视经济普查的宣传动员工作，要结合实际制定宣传计划，充分利用传统和现代相结合的各种舆论宣传形式和各种宣传渠道，深入宣传经济普查的重大意义和各项要求，为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境与舆论氛围。各主要新闻媒体要充分发挥本身的优势，积极配合普查机构，对普查进行广泛深入的宣传报道。要充分发挥镇政府、街道办事处和居（村）民委员会等基层组织的作用，发挥各机关、事业和企业单位的作用，广泛动员和组织全社会力量积极支持并认真配合做好经济普查工作。要依法进行普查，对在普查中不予配合或弄虚作假的单位和个人，要进行教育和依法处理。

（四）认真做好普查组织实施

首先，要在国家普查办法的基础上制定出符合我市实际的普查实施方案。今天，市普查办提交的《*市第一次全国经济普查实施方案》，事前已征求过县和有关部门意见，刚才也进行了讨论并原则通过，会后要作进一步的修改和完善，并通过试点验证后执行。其次，要认真做好普查试点、普查员业务培训、单位清查摸底、数据录入处理、普查资料开发利用等各个环节的工作。各成员单位，特别是掌握行政登记资料的部门，要按照普查的要求，毫无保留地将最新最完整的单位名录资料提供给普查机构，作为清查摸底和普查登记的主要依据。工商等部门还要利用基层网点比较完善的优势，负责或协助做好单位清查工作。再次，要强化质量意识，保证普查结果的真实准确。普查大计，质量第一。要实行岗位责任制，制定严格的质量抽查验收办法，切实加强对普查各个环节的质量控制。要以求真务实的精神做好普查的各项工作，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，确保普查结果真实可靠，符合我市实际，给国家和当地政府交出一份合格的答卷。

同志们，现在目标已确立，任务已明确，关键在落实。希望大家按照上级和全市的统一部署，各司其职，各负其责，通力合作，共同做好普查的各项工作，为圆满完成我市经济普查任务作出自己的贡献。