民政局深入学习科学发展观发言稿

前言：本站为你精心整理了民政局深入学习科学发展观发言稿范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

按照省委、市委的统一部署，我区深入学习实践科学发展观活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。今天，我们在这里召开全区第一批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议。主要任务是，回顾总结我区第一批学习实践活动学习调研阶段的工作情况，部署分析检查阶段的工作，进一步统一思想，深化认识，强化措施，狠抓落实，把学习实践活动不断推向深入。等一会，区委谢耀琪书记还要作重要讲话，希望同志们认真抓好贯彻落实。这里，我就第一阶段工作情况作简要回顾，对第二阶段工作部署讲几点意见。

一、第一阶段工作回顾

我区第一批深入学习实践科学发展观活动于3月16日正式启动。一个多月来，各参学单位领导班子成员和广大党员干部高度重视、精心组织、积极参加，注重结合实际，突出“勇当三名城建设排头兵，加快建设全市首善之区”的实践主题，做到规定动作到位、自选动作创新，使整个学习实践活动起步快、开局好、进展顺利，学习调研阶段的各项任务顺利完成，初步达到了学习培训有提高、调查研究有深度、思想认识有升华的预期目标。总结回顾第一阶段的工作，主要有以下几个特点：

（一）加强领导，组织周密。区委先后召开了书记办公会、常委会和五套班子领导会议，认真学习领会中央、省委、市委的精神，把大家的思想和行动统一到中央、省委和市委的决策和部署上来。及时成立领导小组和指导检查组，制定印发《中共*市*区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《*市*区第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，及时对学习实践指导检查工作、宣传工作和办公室工作进行部署，并组织相关人员开展业务学习和培训。全区动员大会后，全区96个参学单位迅速行动，成立机构，制定方案，落实责任，按照规定时间进行深入发动和详细部署，使学习实践活动取得良好开局。

（二）领导带头，率先垂范。全区29名处级党员领导干部率先垂范，亲自参与谋划、亲自抓学习、亲自参与学习、亲自到联系点协调指导活动的开展。特别是耀琪书记、小韬区长在百忙之中多次抽出时间专门听取学习实践活动进展情况汇报，专门工作要求并带头到联系点指导工作。在区领导的表率作用引导带动下，各参学单位能够以高度的政治意识、大局意识、责任意识，把学习实践活动当作重中之重的大事来抓。主要领导能够切实履行第一责任人的职责，亲自审定活动方案，亲自作动员报告，亲自授课和拟定调研课题，党员领导干部以身作则，带头学习，带头调研，带头查找问题，带动了党员群众的参与热情，有效地推进学习实践活动向广度和深度开展。据统计，学习实践活动开展以来，党员领导干部有106人次作了专题辅导报告，处级领导干部带队调研35次。

（三）创新载体，形式多样。各参学单位在认真做好规定动作的同时，不断创新学习载体，充实和扩展学习内容，开展了形式多样的学习活动。在学好省、市规定的学习内容基础上，专门增加了《珠江*洲地区改革发展规划纲要》、各地先进典型经验等内容作为党员干部必学的“十学”内容，增强了学习教育的吸引力和针对性。通过办好学习论坛、组织好专题学习、建好网上学习平台、办好学习专栏、记好读书笔记、写好心得体会等“六好”形式，使学习活动呈现出多样性、生动性的特点。区委分别邀请了市委讲师团团长钟利文、市委党校副教授李志春、著名作家程贤章作专题辅导报告，同时成立了我区学习实践科学发展观宣讲团，深入到各单位进行宣讲。学习实践活动开展以来，全区开展巡回宣讲100多场次，举办专题学习会340多场次，建立学习专栏110个，办好网上学习平台64个，培训党员干部11000多人次。为确保党员参与的广泛性，通过“集中辅导式”、“小组讨论式”、“分散自学式”、“考察感受式”、“交流互动式”、“寓教于乐式”等多种方式组织党员全员参加学习；采取赠送资料“送学”、加强引导“助学”、专门辅导“帮学”、关心帮扶“促学”促进离退休党员和下岗失业党员学习；通过“党员联系”、“典型引路”、“激发兴趣”等措施，努力调动非中共党员领导干部踊跃投身学习实践活动的积极性。各参学单位积极创新动作抓好学习，如区委党校利用师资雄厚的优势，开办“勇当三名城建设排头兵，建设全市首善之区”学习论坛，邀请四名专家教授结合*区的实际开展学术研讨；区人事局以领导带动党员干部、以党员带动非党员干部、以活动带动学习“三带动”开展学习；区国税局印制了科学发展观相关的术语汇编，下发党员深学熟记；区民政局提炼出科学发展观名言警句，通过手机短信平台发给全体党员，方便学习等等，实现学习全覆盖。通过深入学习，广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有更加深刻的认识和理解，进一步增强了在推进当前各项工作中勇当先锋、迎难而上的信心。

（四）抓实调研，找准问题。在去年解放思想学习讨论活动开展调查研究的基础上，根据市委、市政府新一年的工作部署，以建设“三名城一基地”为重点内容，组织开展十大调研课题和自选课题深化调研活动。十大调研课题全部由区五套班子领导成员牵头负责，并逐一落实责任单位和配合单位。调研中注重总结自我与学习借鉴相结合，在深入调查和总结建区以来特别是近年来全区好的发展经验的同时，积极学习借鉴外地好经验好做法，组织党政考察团专程前往对口帮扶单位*市花都区学习取经。各单位切实按照要求，以召开座谈会、设立征求意见箱、深入基层走访群众、发放征求意见表等方式，广泛听取干部群众、专家学者和各界人士的意见。如区人大、区政协把调研与征求意见结合起来，与发动代表、委员撰写议案、提案结合起来，提高调研实效；区纪委监察局在调研中注重找准课题、突出特色性，注重深入基层、突出针对性，注重促进工作、突出实效性，把专题调研作为查找和解决突出问题，推动全区党风廉政建设的重要抓手，抓好抓实。各参学单位在深入调研的基础上，向区委学习实践办报送了近100份调研材料，经归纳整理，形成了10篇有现状评价、问题分析、对策措施的高质量调研报告。区委认真参考调研报告，注意运用调研成果，对区委六届四次全会的发展举措进行完善和细化，特别是在建设“三名城一基地”方面，形成了更具体、更有针对性和可操作性的对策和措施。据不完全统计，区五套班子成员和调研课题责任单位共“下访”基层单位150多次，走访联系群众1220多人次，收集意见建议680多条。

（五）突出特色，推动工作。各参学单位注重突出实践特色，紧扣“勇当三名城建设排头兵，加快建设全市首善之区”的主题，坚持边学边干，找准工作着力点和突破口，组织开展“争项目促发展”、“办实事纾民困”、“打好重点工程攻坚战”、“力推三名城建设出亮点”、“增添基层组织新活力”五项实践活动，促使学习实践活动取得实实在在的成效。如区委区政府办公室在开展深入学习实践科学发展观活动中，立足区委、区政府中枢机关的职能定位，坚持做到规定动作抓到位、自选动作求创新、工作标准再提高，强化沟通协调、参谋助手、督查督办三种作用，切实提高办公室协调能力、服务能力和工作效率；区委组织部紧紧围绕如何服务科学发展和自身如何科学发展，开展“素质强部”、“阳光办部”、“纳谏兴部”、“规范治部”、“形象立部”创建活动，推进学习实践活动的深入开展；区建设和环保局、区林业局等单位切实抓好百岁山和泮坑规划建设、林分改造、木材经营加工企业整治等工作，推进“生态名城”建设；区委宣传部突出做好客家古民居保护、区教育局突出创建教育强区推进“文化名城”建设；区政法委、区司法局等部门大力推进创建平安镇（街）工作，推进“平安名城”建设；区经贸局全体机关干部以“加快绿色现代产业基地建设”和“创建服务型机关，促进企业发展”活动作为重要载体，以学习实践活动促工作落实；区农业局、区畜牧兽医局积极实践科学发展观，加快发展城郊特色现代农业和推进农畜产品质量安全监管工作；区计生局以荣誉为动力，继续加大计生工作力度，扎实推进人口计生“保先保优”工作；*中学围绕“办人民满意的教育”这一目标，以“三突出”扎实开展学习实践活动，通过学习实践活动推进教学水平迈上新台阶。

（六）加强督查，讲求实效。区委派出3个指导检查组，根据不同单位的特点和不同岗位党员干部的情况，分类加强指导。3个指导检查组做到早学习、早领会，不断提高业务素质和工作水平，努力克服工作任务重、压力大的困难，及时掌握活动进展情况，督促各项工作落实，尽职尽责做好督导工作，努力增强活动的针对性和实效性，为全区学习实践活动的督促指导和组织协调发挥职能作用，确保学习实践活动取得好的效果。

（七）营造氛围，凝聚合力。区委制定了周详的宣传计划，专门发出文件通知，对营造氛围作出部署。各参学单位按照要求，加大宣传力度，充分利用悬挂横幅、张贴标语、编发简报、开办黑板报等各种有效载体和形式，积极营造良好的氛围。如区委宣传部发挥部门优势，通过宣传引导、理论引导、典型引导为全区学习实践活动营造氛围；区财政局等单位制作了高规格的宣传标语；区检察院、区司法局等单位在自办简报上设立科学发展观专题栏目等等。至目前为止，全区共制作高规格宣传牌近20个，悬挂横幅70多条，张贴宣传标语1000多张，编发活动简报20期，设立黑板报、心得体会交流栏210多块，设立征求意见箱100多个。同时，注意挖掘总结各单位有特色、有指导意义的好方法、好经验、好典型，积极向各类宣传媒体报送我区学习实践活动的进展情况和工作特色，强化宣传效果。

在取得阶段性成效的同时，前一阶段的学习实践活动也存在一些值得注意的地方。一是认识不够到位。一些党员干部对活动的重要性认识不足，少数党员干部参加学习实践活动的热情不高。二是开展不够平衡。各单位之间活动进展不平衡，有的进展比较快，有的则比较缓慢，个别单位行动迟缓。三是工作不够扎实。个别单位领导存在认识偏差，未能发挥表率和带头作用，对学习实践活动抓得不够紧、不够实。四是结合实际不够紧密。一些单位的活动主题和载体与本单位本部门的工作实际结合得不够贴切。少数单位统筹兼顾不够，存在“两张皮”现象。对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真研究解决。

二、第二阶段工作部署

这次大会后，我区学习实践活动将转入第二阶段，即分析检查阶段，时间从现在开始至6月中旬结束，安排45天左右。这是从全区总体情况来说的，具体到一个单位、一个部门，要从实际出发，坚持时间服从质量。如果学习调研阶段已安排了足够时间，而且各项工作任务已完成的，要及时转段；学习调研的时间不充分，有的任务还没有完成的，就要待条件具备后再转段。各单位的转段会议要在5月8日前开完。分析检查阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是整个学习实践活动承上启下的关键阶段。这一阶段的主要任务是找准突出问题、完善发展思路。要重点抓好开好领导班子专题民主生活会和形成高质量的领导班子分析检查报告两个环节的工作。

（一）要高质量开好领导班子专题民主生活会。开好领导班子专题民主生活会，对照检查出来的突出问题进行深刻剖析，是搞好分析检查的关键措施。领导班子专题民主生活会，与2009年度专题民主生活会合并召开，主题为“切实转变作风，抓好工作落实，推动科学发展”。区党政领导班子民主生活会合并召开，人大、政协、纪委领导班子的民主生活会分别召开。区委指导检查组要列席所联系单位的领导班子专题民主生活会。各单位领导班子专题民主生活会要在5月底以前全部开完。召开专题民主生活会要“走好三步曲”：会前做到准备充分。各单位要继续深入开展调研和征求意见活动，并把征求意见与贯彻落实《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件结合起来。如实向领导班子和领导干部本人反馈调研成果和群众意见建议。要深入开展谈心活动，肯定成绩，问题，希望。领导班子成员要形成书面发言提纲，着重从在理解科学发展观上有什么差距、在建设全市“首善之区”的落实上有什么问题、在“三名城”建设排头兵工作中有什么作为、在党性党风党纪方面有什么不足等方面进行剖析。会中做到发扬民主。领导干部要带头进行自我检查和剖析，带头开展批评，带头讲真话。要坚持用事实说话，用典型说话，用数字说话，坚持与人为善，真心诚意帮助同志的态度，积极营造敢讲真话、讲实话的良好环境和氛围，达到加强沟通，增进团结的效果。召开民主生活会要做到不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任、不搞人人过关。会后做到总结提高。领导干部要根据专题民主生活上收集到的意见建议，今后的整改措施和努力方向，达到共同提高的效果。

（二）要高质量撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是解决突出问题、完善体制机制的重要依据，也是前段活动成果的集中体现。领导班子分析检查报告要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研、专题民主生活会的成果，简明扼要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前国际经济环境带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在“推动绿色崛起，实现科学发展”、建设全市“首善之区”上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这三个重点，避免写成工作报告。单位主要领导和党组织负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。要严把质量关，要把好“三道关口”，即指导检查组审核关、分管领导审阅关、学习实践活动领导小组成员抽查关，做到“六不通过”，即：对征求意见范围不广的不通过、对科学发展观认识不深的不通过、查找突出问题不准的不通过、分析原因不透彻的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过。领导班子分析检查报告形成后，要召开会议进行充分讨论，在一定范围内公布，要精心组织好群众评议，并根据评议意见完善分析检查报告，使分析检查报告成为本单位本部门推动科学发展的指导性文件。

三、要注意的几个问题

（一）要更加注重思想发动。要结合转段动员会议，进一步做好思想发动工作，进一步向党员干部讲清楚开展学习实践活动的重要意义；讲清楚开展学习实践活动是应对国际金融危机，贯彻落实《珠江*洲地区改革发展规划纲要》、《广东实践科学发展观重点行动纲要》等省委一系列重大部署的必然要求，是我区“勇当三名城建设排头兵，加快建设全市首善之区”的“助推器”，以进一步激发党员干部参与学习实践活动的热情，确保学习实践活动健康开展。

（二）要更加突出实践特色。各参学单位既要坚持从实际出发，找准各自的着力点，采取有效措施，抓紧解决突出问题，推进工作开展，又要把认真贯彻落实《珠江*洲地区改革发展规划纲要》和《广东实践科学发展观重点行动纲要》作为分析检查阶段工作的重要内容，找准对接口和融入点，更好地承担起探索科学发展道路的历史重任。同时，要结合分析检查阶段的工作要求，认真查找和解决影响本地本单位社会稳定和群众反映强烈的突出问题，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

（三）要更加注重分类指导。各单位学习实践活动领导小组和办公室要切实履行职责，主要负责同志要亲自抓，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。各党组织和领导小组成员要深入联系点了解情况，总结经验，发现问题，指导工作。各指导检查组要牢牢把握分析检查阶段的原则要求，既全面了解情况，关注细节，又把好关键环节，突出重点。各单位领导班子成员要带头征求意见，带头开展谈心活动，带头参加专题民主生活会和组织生活会，带头开展批评与自我批评。要针对不同部门、不同单位的学习实践活动，因地制宜，分别具体要求，分层分类进行指导，确保学习实践活动不走过场、不搞形式主义。

（四）要更加注重宣传质量。要充分运用各种宣传资源，整合宣传力量，推进宣传工作，做到宣传热度不减、数量不减、声势不减，确保舆论宣传不断档、不断线。要在做好面上宣传的同时更加注重典型宣传，注意充分发挥典型的辐射示范作用，以点带面推动学习实践活动扎实有序开展。要在发挥网络媒体作用，加强与上级媒体、上级简报信息的联系沟通，增强我区在各类媒体上的宣传力度，进一步扩大舆论影响。

（五）要更加注重统筹兼顾。要在突出开好领导班子专题民主生活会和写好领导班子分析检查报告两个重点的基础上，坚持做到深入学习和调查研究不能停，解决突出问题和建立健全体制机制不能等，坚持把学习、调研和整改落实贯穿学习实践活动始终。要正确处理好工学关系，自觉把学习实践活动融入到各项工作中去，把学习实践活动与积极应对国际金融危机的冲击结合起来，与创建“三名城一基地”、改善民生、转变作风结合起来，通盘考虑，科学安排，做到两不误、两促进，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。

同志们，省委、市委和区委关于分析检查阶段的部署要求已经十分明确，我们的任务就是抓好落实。各党组织要继续保持良好的精神状态和求真务实的作风，认真搞好分析检查，扎实推进科学发展，为加快建设全市“首善之区”作出新的更大贡献。