规划局学习实践科学发展观会议发言

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刚才,*同志作了一个很好的动员讲话,国斌同志作了详细的说明，少浩同志结合组织人事工作对活动的组织实施进行了部署，符合中央、省委和市委关于开展学习实践活动的精神,符合*区的实际，具有很强的指导性，我完全赞同。希望大家按照*同志的讲话精神和要求，扎实做好学习实践活动的各项工作。

大家知道，全党的学习实践活动从去年9月开始，分三批进行，每一批半年左右时间。按照省委、市委的部署，我市从今年3月开始开展第二批学习实践活动，到8月上旬基本完成。为加强对第二批学习实践活动的检查指导，市委学习实践活动领导小组向参加第二批学习实践活动的单位派出了7个指导检查组。我们是市委指导检查组第四组，负责联系*区、市国土资源局等16个单位。

3月5日下午，我们组全体成员参加了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会。到了*区后,我们与区委主要领导同志交换了意见，听取了情况介绍。总的感到，*区对开展学习实践活动高度重视，前期准备工作认真扎实，工作方案细致周到，为活动的顺利开展奠定了坚实的基础。下面,我根据市委的部署和要求，就搞好这次学习实践活动讲三点意见。

一、搞好思想发动，增强参加学习实践活动的积极性和主动性

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的一项重大战略部署。去年9月19日，*总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会及省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话，深刻阐释了开展学习实践活动的重大意义。在去年9月27日召开的全省学习实践活动动员大会以及在3月2日下午召开的全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会上，书记论述了深入开展学习实践活动的必要性和紧迫性。在3月5日召开的全市开展深入学习实践科学发展观动员大会上，林元和书记深刻指出，要把开展深入学习实践科学发展观活动与贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、应对金融危机保增长、调结构建立现代产业体系、推进“两转型一再造”结合起来，把学习实践活动的成效体现到经济发展方式的转变上、体现到综合经济实力的增强上、体现到人民生活水平的提高上。

中央、省委和市委领导同志的一系列重要讲话精神，使我们充分认识到开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性。在学习实践活动中，我们要进行充分的思想发动，要采取多种形式，广泛深入地进行宣传动员，扎实细致地做好思想发动工作，引导广大党员干部自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来，以良好的精神状态积极投身学习实践活动。

二、明确总体要求，牢牢把握学习实践活动的正确方向

为搞好这一批学习实践活动，市委制定了专门文件，提出了明确要求。我们要认真学习贯彻这些原则要求，确保学习实践活动不走过场，不出偏差，取得实效。具体工作中，要特别注意把握以下三个方面。

第一，把握好指导思想。要认真贯彻《*市开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》提出的指导思想，做到深刻领会，贯穿始终。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的*大和*届三中全会、省委十届四次全会和市委十届五次、六次全会精神，突出实践性要求这个根本，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题和“两转型一再造”这个重点，进一步解放思想、实事求是、改革创新、锐意进取，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到我市经济社会发展和党的建设的各项工作中去，把全社会的发展积极性引导到推动科学发展上来，争当广东参与国际竞争的先锋队、推进珠三角一体化的主力军、探索科学发展模式的排头兵。

第二，把握好主要原则。市委学习实践活动领导小组在《第二批实施意见》中提出了“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、注重因地制宜”五条主要原则。贯彻落实好这五条基本原则，是保证学习实践活动正确方向、取得实效的关键所在。其中，坚持解放思想，就是要引导广大党员干部进一步深化“八个必须、八个解放出来”的思想共识，更新发展观念、转变发展观念，对本地本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识；突出实践特色，就是要重实际、讲效果、抓落实，紧密联系工作和思想实际，确定活动的实践载体，按照省委积极应对国际金融危机，实现“三促进一保持”的要求，推动我市“两转型一再造”取得更大成效；贯彻群众路线，就是要在学习实践活动中充分发扬民主，吸收群众参与，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众满意作为评价活动成效的重要依据；正面教育为主，引导广大党员干部学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，实事求是查找突出问题，注重总结经验教训，进一步明确努力方向；注重因地制宜，就是要区别机关、企业、学校等不同行业，区别党员领导干部和普通党员的不同层面，不断增强学习实践活动的针对性和实效性。

第三，把握好方法步骤。我市第二批学习实践活动在具体实施中安排了3个阶段6个环节，即学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段分2个环节。其中，学习调研阶段的主要任务是根据省委、市委关于转变作风、狠抓落实的要求，组织开展“三学三悟”、“三调研三落实”活动，重点抓好深入学习和调研落实2个环节；分析检查阶段主要任务是找准突出问题、完善发展思路，着力做到“四查四问四明确”，重点抓好召开领导班子专题民主生活会和形成高质量的领导班子分析检查报告2个环节；整改落实阶段主要任务是按照重在创新体制机制、重在取得实效的要求，广泛开展“一名党员一面旗、共克时艰党旗红”主题实践活动，努力推进“四个争先行动、四个优先处理”，重点抓住认真制定整改方案、切实解决突出问题2个环节。

三、突出实践特色，使学习实践活动成为工作落实的强大动力

科学发展观的鲜明特征就是实践性。书记强调第二批学习实践活动要重实际、讲效果，实质上也是要突出实践特色。所谓实践特色，说到底就是要干，要行动，要解决好影响和制约本地本单位科学发展的突出问题。林元和书记也强调，要把边学习边实践边创新贯穿于整个学习实践活动的始终。

第一，要着力应对国际金融危机，大力推进“两转型一再造”。市委提出要把应对国际金融危机冲击、落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《广东省实践科学发展观重点行动纲要》，推进“两转型一再造”作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效，贯穿于学习实践活动全过程。“两转型一再造”是一项全局性的工作，具体到一个地方、一个部门、一个单位，不能简单套用市里的做法，而是要从自身实际出发，弄清楚什么是最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。要紧密联系自身实际，认真思考为什么要“两转型一再造”，我们应该为“两转型一再造”做些什么，能够为“两转型一再造”做些什么，找准工作着力点和突破口，形成合力应对危机、实现“两转型一再造”的良好氛围。

第二，要着力解决群众反映强烈的突出问题，维护社会和谐稳定。科学发展观的核心是以人为本。越是经济困难，越要关注民生、化解矛盾，特别是要防止因经济问题引发大规模群体性事件和影响恶劣的政治事件，维护社会和谐稳定。要高度关注民生，注重解决群众反映强烈的突出问题，解决好影响和制约本单位科学发展的其他突出问题。领导机关和领导干部还要想基层所想，急基层所急，大力解决下级单位特别是基层单位反映强烈、要求迫切的突出问题。让人民群众得实惠是一个长期的过程，要坚持尽力而为、量力而行，既不能提不切实际的口号，也不能认为给群众办几件事就达到了目的，或是简单理解为物质上的实惠和少数人的实惠，更重要的是要形成惠及人民群众、让人民群众分享改革发展成果的体制机制。

第三，要着力转变作风，推动各项工作落实。要把转变作风作为重要内容，引导广大党员干部加强党性修养，增强服务意识，努力在改进作风上取得新的更大的成效。要认真找准并解决党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，进一步密切党群干群关系。领导干部要带头讲党性、重品行、作表率，带头艰苦奋斗、勤俭节约，以自己的良好作风带动本地本单位的作风建设。要大力弘扬求真务实之风，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把精力用在抓落实上。要着力解决改革创新意识弱化、对群众感情不深、工作敷衍塞责以及干好干坏一个样的问题，不断提高服务水平，提高抓落实的觉悟和水平。在学习实践活动的组织实施上，要注意讲成本、重实效，杜绝形式主义和文牍主义。我们要在完成规定动作的基础上，尽量在设计活动方案时就注意防止繁文缛节，力求实效。

同志们，参加学习实践活动的指导检查工作，对我们来说，既是一项光荣的工作，也是一次难得的学习机会。按照市委学习实践活动领导小组的要求,我们的主要职责有五项：一是检查对中央、省委和市委学习实践活动各项部署的落实情况；二是及时了解活动进展情况，向联系单位提出工作建议；三是总结推广学习实践活动的经验；四是发现和分析活动中存在的问题并督促解决；五是加强上下联系、沟通信息，及时向市委学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。

我们指导检查组全体成员将在市委学习实践活动领导小组的领导下,紧紧依靠*区委，准确把握工作定位，采取有效的工作方法，努力做好服务帮促工作，提高指导检查工作的质量和水平。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见和建议，共同把这次学习实践活动的各项工作完成好。