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同志们:
刚才*书记的讲话,深刻领会和贯彻了党的*大、省委九届二次全会和市委十届七次全会的精神,在经过充分调查研究和论证的基础上,提出了建设以IT产业为龙头的绿色星城的战略构想,确立了我镇下一轮发展的基本思路和目标任务,必将对我镇今后的发展产生深远的影响。如何学习贯彻*书记的讲话,是全镇党员干部面临的一个重要任务。现在,我就*年的经济情况和新一年工作初步打算谈几点意见。
一、*年经济工作情况
*年是我镇转变发展思路、推进新发展的一年。我镇在市委、市政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,克服了经济工作中面临的一些困难,国民经济和社会各项事业保持了持续稳定的发展,两个文明建设取得了较大的成绩。
一是主要经济指标持续稳定增长。去年1—11月,全镇实现工业总产值(按90年不变价)42.45亿元,同比增长32.99%;各项税收总额2.98亿元,比增49.52%;固定资产投资总额6.55亿元,比增25.96%;金融机构各项人民币存款余额33.68亿元,比增26.57%;总用电量7.97亿千瓦时,比增35.35%;总供水量2800万吨,比增12%;社会消费品零售总额4.17亿元,比增15.83%;城乡集市贸易成交额3.29亿元,比增14.24%;对外经济发展保持较好水平,利用外资协议签约112宗,同比增加24宗。实际利用外资7791万美元,比增5.0%。外资企业实现产值30.99亿元,比增31.79%。出口总额11.2亿美元,比增27.54%;民营经济不断壮大,私营及个体工业实现总产值3.22亿元,比增58%,民间投资总额达20545万元。部分民营企业逐步向规模化、科技化发展,涌现了华冠钢铁、永强汽车等知名品牌。目前,我镇被市列为“民营科技企业”有5家,被省列为“民营科技企业”有2家。
在国民经济保持稳定增长的同时,也有部分经济指标略有下降。去年1-11月,镇本级可支配财政收入1.02亿元,同比减少12.29%。下降的原因,主要是土地出让收入按市要求不纳入财政收入预算;农业总产值4.08亿元,下降11%。农业总产值减少的原因,主要是由于松山湖和高速路等征用部分耕地和猪场,使粮食种植面积减少和生猪养殖户部分外迁。
二是城市建设有序推进。我镇结合松山湖科技产业园和松山湖大道、五环路、东部快速路的建设进一步提升我镇区位优势的实际,初步完成了全镇土地利用总体规划的修编方案。修建了一批城市骨架路网,为城市新区打开了发展空间,完成了一批重点工程建设,城市面貌得到改观。同时加大了通讯、供水、供电等市政配套设施的建设力度。认真配合市重点工程建设,我镇认真执行市委的决策,坚持从大局出发,排除困难配合市有关部门做好松山湖科技产业园和松山湖大道、五环路、东部快速路的征地拆迁工作,各项工作进展顺利。另外,我镇按市的统一部署,开展了道路及镇周边地区环境综合整治,镇石大路、莞樟路*段等主要道路及镇周边环境有了较大改观。
三是教育文化卫生事业有新的进步。香市中学投入使用,取代了原来办学条件较差的*二中。联合办学继续推进,原有的25所小学现已合并成15所,基本解决了小学分散办学的问题。横坑小学通过市一级学校的验收,实现了我镇市一级学校零的突破。逐步完善学校的办学行为和教育质量的监督管理机制及评估体系,教师的业务能力和综合素质得到提高。积极开展丰富多彩的群众文化体育活动。通过引导,使群众性广场健身舞活动在全镇得到开展,开展了多种形式的主题教育活动,群众性体育运动和文化演出活动丰富多彩。抓好以预防保健和妇幼卫生为重点的医疗卫生工作,医疗水平和服务质量得到提高。制定了农村合作医疗保障制度,并将在全镇实施。
四是两大整治取得明显进展。全面落实社会治安综合治理措施,各类刑事发案得到有效遏制,发案率逐渐降低,全镇治安状况有了较大的改善。去年1—11月,发案率同比下降13%。警务规范化建设工作全面落实,队伍整体素质明显提高。大力整治市场经济秩序。为营造公平的竞争环境,我镇组织工商、公安、卫生、文化、劳动、质监、国税、地税等部门联合开展了多项整治规范市场经济秩序专项行动,重点整治了无证照经营行为,进一步规范了市场秩序。
五是党的基层组织建设得到加强。*年,我镇顺利完成了党委、政府领导班子和村民委员会的换届选举工作,调整充实了镇村两级的党政领导班子。在镇领导班子中继续开展创“四好”班子活动,加强了镇领导班子的建设。继续加强对村后备干部的培养,共选派了22名年轻的大中专毕业生到镇府有关部门挂职锻炼。抓好发展党员工作,全镇共发展党员100名。进一步规范领导干部廉洁从政行为和落实党风廉政建设责任制,查处了一批违法违纪的党员干部,惩治了腐败。
六是认真开展政风教育和法德教育,加强了作风建设。*年是“转变作风年”,我镇认真开展了政风教育和法德教育活动,落实了部门负责人协调会议、集中服务日等十项措施,筹建了投资服务中心和机关效能投诉中心,为企业和群众协调解决了一批久拖未决的事项,基本上改变了部门存在的“办事难”状况,机关办事效率得到提高。
七是其他各项工作也有较大进展。计划生育工作进一步完善“三为主”的工作机制,抓好经常性工作,认真开展计划生育专项活动,*年,全镇出生人数为823人,计划生育率91.13%;进一步落实安全生产责任制,开展安全生产大检查和专项整治,全年未发生重大的安全事故;民政工作,进一步规范和完善城乡最低生活保障制度,去年1—11月,共发放低保救济金额65.5万元。加强清理乱葬坟墓,按市要求完成了全年的坟墓清理任务;劳动工作,进一步加大了劳动监察力度,有效地解决劳动争议,去年1—11月,共受理劳资纠纷案件1138宗。广开就业渠道,切实解决农村剩余劳动力就业。镇、村成立了解决群众就业领导小组,*年各村委会共解决群众就业378人。同时,我镇还举办各类职业技能培训班和开办*镇劳务市场,力促本地人就业;社会保险方面,按市要求完成了社会保险基金的征收入户,全镇参加养老、医疗保险的人数有2.8万人,参加农民养老保险的人数有2.8万人。*年,我镇环保、司法、侨务、工会、统战、妇联、武装、信访等工作都取得了新的成绩。
过去的一年,全镇上下齐心协力,做了大量工作,取得了可喜的成绩,特别是在镇委、镇府的正确领导下,积极转变和调整发展思路和工作重点,广大干部群众的思想面貌有了很大的变化,初步在全镇上下形成了一股浓厚的干事创业的氛围。我们在发展的策略上更具周全科学性,同时注重发展的质量和效益。我们在调整的过程中又保持了经济的较快速度增长,尤其是在面对大量的征地拆迁工作任务的情况下,各项成绩的取得更加显得来之不易。这是全镇人民团结协作、艰苦奋斗、开拓创新的结果,也是社会各界人士包括内外投资者大力支持、携手合作的结果,在此,我代表镇委、镇政府向为*两个文明建设付出艰辛劳动的所有人士表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到面临的诸多困难和挑战:镇财政面临较大的支付压力,建设资金不足;村委会发展不平衡,由于土地资源不足和规划方面的原因,发展暂时受到一定的影响;市大量的征地拆迁任务,使党员干部面临较大的工作压力,农村也出现一些不稳定因素,等。对这些问题,我们必须高度重视,研究切实的措施予以解决。
二、新一年经济工作初步打算
*是全面贯彻落实党的*大精神的第一年,也是东莞实施“三步走”发展战略第一步的关键之年。面对新的发展形势和任务,镇委、镇政府不失时机地提出了建设以IT产业为龙头的绿色星城的战略目标。围绕这一战略目标,新一年经济工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻“*”大精神,以建设IT产业为龙头的绿色星城作为总目标、总任务统揽全局,坚持以经济建设为中心,一心一意抓发展,聚精会神抓引资,抢抓机遇,整合资源,优化环境,调整结构,加强管理,提高经济增长的质量和效益,加强精神文明建设、政治文明建设和党的建设,促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
贯彻落实镇委提出的新的发展目标,任务非常艰巨。我们将在不断深化认识的基础上,对各项工作任务进行专题研究,制定措施,分阶段逐步推进。*大报告提出,全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,镇委提出的新的发展目标,也是围绕经济建设这一中心,实现在更高层次上的更大发展。因此,我们的所有工作都要紧紧围绕发展这一主题,为经济建设这一中心服务,一心一意谋发展。明年的工作方方面面,都非常重要,在这里,我主要就经济工作进行布置。根据镇委、镇政府的部署,新一年经济工作要重点抓城建、外经、民营三个重点,强化财政管理、社会管理、队伍管理三项管理工作,完成征地拆迁、清坟、养殖场清理整顿三项工作任务,以及围绕镇委确定的工作任务做好专题调研并分步实施。今年我镇要重点抓好以下九方面工作:
(一)有序推进城市建设。
实践证明,城市建设对经济发展有着强大的拉动作用。根据目前的形势,城市建设要根据实际需要逐步推进。
一要加强规划编制和规划管理。按照全镇一盘棋规划的指导思想,要在今年上半年完成全镇85.7平方公里的总体规划和全镇土地利用规划。全镇总体规划要按照三大功能分区的思路,充分进行专家论证和修正。总体规划修编完成后,要尽快形成实施性强的规划成果。在修编全镇总体规划的同时,要同期完成全镇的近期规划和新城中心区约6平方公里的修建性详细规划。要引入城市设计规划模式。现在我镇建设量不少,但建筑档次不够高。因此,要对主要道路两旁、各道路交叉位置及重点地段进行形象策划和设计,使建筑物的整体效果得到充分发挥;全镇土地利用总体规划于2000年第一次修编,经过了两次微调,此次进行大规模调整。目前,该方案已经党政联席会议讨论,预计3月份可完成修编并送审。土地利用总体规划定下来后,所有项目的审批都要依据土地利用总结规划。要加强规划的管理,尽快制定规划管理实施细则,为管理和执法提供依据。全镇总体规划完成后,要交镇人大审查通过,用人大决议的形式确保规划的权威,任何人不得随意改变。
二是量力而行搞建设。目前我镇经济基础较为薄弱,城市建设一定要长远打算,量力而行,分步实施,一年一个亮点,逐步推进城市化。今年城市建设的重点是集中资金完善几条主干道路的配套,推进几项对城市景观影响较大的公共设施建设。道路建设方面,要完成东区大道、蟠龙大道、石大路的配套,修建向西大道和金富路(莞樟路至东区大道段);建设文化广场二期、市民广场和汽车客运站,塑造城市亮点;加快民营及部门投资项目的建设,包括海悦、照华、罗马假日三家民营星级酒店、海悦花园、香市花园、怡馨花园、银基商业大厦、供电大楼、泌尿医院的建设。
三是加强城市管理和市容卫生的整治。目前我镇城市管理比较滞后,管理措施不够强硬,无法适应我镇城市发展的需要。要转变市政管理部门的职能,保证管理队伍有人力、有时间、有权力对城市实施管理。镇委、镇政府已经决定在今年增加200至300人负责市容市貌管理和清洁卫生,城建、市政部门要认真组织实施,用好这班人,使*市容卫生上一个台阶。要加强城市管理执法力度,整治车辆乱停乱放和摊档占道经营。要继续抓好公路及镇周边地区环境综合整治,清理窝棚、有碍景观的临时构筑物和违章广告,争取在明年使我镇公路两侧和镇周边环境有一个大的改观。
四是推进城市经营。要坚持政府调控土地一级市场,确保土地增值;对城市资源如户外广告、公交线路、出租车牌、加油站牌照等的使用权和经营权,采取转让、拍卖、租赁等形式,搞活城市资本营运;随着市政绿化投入的增多,要探讨对市政养护、园林绿化、环卫保洁实行企业化、专业化、社会化经营,对部分市政绿化工程的建设和维护实行公开投标。
(二)外经工作要有新的突破。
今年外经工作要努力开创新局面,具体目标是:外经贸出口总值要在*年的基础上增长10%。协议利用外资、实际利用外资等指标增长8%;在厂房物业发展方面,目标是全镇各级总计兴建40万平方米厂房,其中外经公司发展8万平方米厂房。
要努力改善投资软环境。创造一个优质、高效的投资软环境,是我们提高吸纳外资水平的当务之急,也是巩固利用外资成果的必要条件。当前要重点落实“一个窗口”服务和“一个本子”收费制度。我们将在今天成立*镇投资服务中心,为投资者提供一站式服务。在成立“窗口”的基础上,外经部门要进一步完善“窗口”的管理,提高服务水平和服务质量,拓展服务范围,为所有投资者提供全方位的更热情和高效的服务。要坚决贯彻“一个本子”收费制度。为规范我镇行政收费制度,外经部门要迅速推出“一个本子”收费的初稿,并在完善初稿的基础上,做好贯彻执行工作,为我镇树立一个“规费收取合理、项目清晰、公正、公开”的形象。
抓好工业园建设。随着形势的发展,工业园的建设不能停留在原有的“满山放羊,村村点火”的发展模式上,而应大力推进工业进园,提高对外资的承接能力。镇府集中财力扩大和完善华南工业园。要重点做好华南工业园二期1000多亩土地的规划、基础设施的“三通一平”工作。在农历新年前,要初步完成华南工业城二期规划方案,*年上半年完成“三通一平”工作。工业园的建设要发挥毗邻松山湖科技产业园的优势,在产业布局、规模档次上实现错位发展,主动接受松山湖的辐射。各村委会要在符合规划、功能布局的基础上,加大招商引资力度,促进村级经济发展。
加强工业园的管理、宣传推广工作。要迅速成立工业园区管理委员会,其主要职能是落实园区开发的进度,协调园区内企业的关系,以及处理好园区内的日常工作。在园区宣传推广方面,要制作专门的园区投资指南,在园区的主入口建设园区的标志性建筑物,同时在一些经过我镇的主干道的部分位置设置园区介绍的大型广告牌,在互联网上对园区进行更广泛的宣传。
致力开创招商引资新局面。镇政府决定将今年定为“招商年”。在坚持以往成功的以商引商经验的同时,努力开创一些新路子。做好“走出去,招进来”的工作,以“台、韩、日”商人作为重点招商对象,务实做好外出招商的一切准备工作;利用一切有生力量和各种可利用的媒体,开拓招商渠道,重点尝试做好招商、委托招商和网上招商的工作。我镇正计划与东莞驻韩国办事处、香港的莱斯物业有限公司签订委托招商合同;要利用好我镇现有国际性大企业比较集中的优势,加强和这些大企业交流和沟通,与他们携手合作,尝试共同开发园区和招商。要努力引进一些科技含量高、项目规模较大、IT产业方面为主的企业,树立IT产业龙头的带动效应。
(三)扶持民营经济上新台阶。
民营经济是我镇实施新的发展战略的一个重要组成部分,民营经济的发展程度,直接影响到地方工业基础的壮大和第三产业的繁荣。
一要扶持民营工业做强做大。支持鼓励民营企业向规模化经营迈进,积极引导民营企业向科技化方面发展。目前我镇拥有华冠钢铁、永强汽车、博士科技、新兴发毛织等一批规模较大、科技含量较高的民营企业,民营企业在全市有一定的影响,要大力扶持和积极引导他们在经营领域上由传统的商业向现代工业和电子信息等高科技行业转变。
二是全力打造汽车超市。*车市是东莞最早自然形成的汽车超市,目前经营户达到50多家,云集了众多知名品牌。要提升展场的档次,整治道路两旁的环境,树立*汽车市场的整体形象。要重点解决车行发展的土地问题,充分发挥政府的调控和引导职能,扩大经营面积,同时引导与汽车相关的配套产品与汽车销售形成有效的配置,打造汽车销售一条街。
三是加快房地产和酒店业的发展。*的房地产还处于起步阶段,城市新区的建设和佛岭的自然生态为房地产的发展提供了空间。要加快海悦花园、香市花园、怡馨花园的建设,带动我镇房地产和其他关联产业的发展。要积极配合海悦五星级酒店和照华、罗马假日四星级酒店的建设,通过酒店和房地产的发展,带动*商业的繁荣。要积极引导大型购物中心落户*,结合市民广场的建设,发展以大型超市为主的商业,改变*商业分散、规模小的局面,促进人流向中心区汇集。
(四)加强财政、财务管理。
保持财政收入稳定和增长是我们搞建设和发展的保证。目前资金短缺成为我们发展的瓶颈,这要求我们对目前的财政管理模式和理财手法进行改革,集中财力,实行量入为出的理财策略。
一是全面推行“收支两条线”,统收统支,集中财力。要对行政事业单位全面实行“收支两条线”,镇属的行政事业单位的政策性或经营性的收入全部纳入财政预算收入,所需经费由镇财政统一支出;加强对经营性单位的监督管理,制定经济责任目标,核定经费和上缴任务。对经营性单位的资金实行统筹和监督管理,并实施严格的资金支付制度;同时要制定奖励办法,调动积极性。镇属单位及村委会要严格执行有关财务管理制度,发挥会计中心的职能作用,加强会计监督,实行定期财务交叉会审和年度常规审计。
二是增收节支、减轻债务,实施稳健的理财策略。严格限制非生产性开支,集中财力,保证重点建设。要建立起具有严格约束力的财政预决算制度,严格限制非生产性开支和预算外工程项目和开支,保证重点建设。经营和盘活好资产,处理一批升值潜力不大,市场、价值不高的资产,经营好优质资产,保证资产的增值。抓好有形资产、无形资源收益的管理,把政府垄断的资源和无形资产推向市场,实行公开竞标,增加财政收入。处理好债务关系,优化债务结构,同时加强完善税收征管工作。
三是加强农村资产管理,完善农村分配制度。目前我镇部分村不同程度存在生产性资产较少、运行费用大、收不抵支等问题。要认真贯彻执行《*镇财政、财务管理实施方案》,完善财务公开,建立财务检查和审计监督制度,加强对固定资产和非生产性资产的管理,对接待费开支实行总量控制,完善公益事业费用和福利分配制度。
(五)加强社会管理。
社会管理是促进稳定和加快发展的基础,也是推进经济发展战略的重要保证。
一是进一步加强社会治安综合治理。良好的治安秩序,本身就是一种资源。今年的社会治安综合治理工作要在治安防范、破案打击、调解社会矛盾和队伍管理等方面有新举措,确保我镇社会治安明显进步的目标如期实现。要做好社会稳定工作,切实促进区域协调发展,解决群众就业,妥善做好拆迁安置工作,及时化解各类社会矛盾。
二是切实提高*的教育水平。教育工作是全镇上下关注的一个焦点。我镇历来都有尊师重教的传统,镇村两级为教育事业的发展投入了大量的的人力、物力,这是我镇教育工作发展的宝贵资源。要提升我镇的教育水平,教师队伍是关键。要全面提升教师的综合素质,更新教育观念,改进教学方法,提高教育管理水平,将教学质量作为检验办学水平的重要标准。要全面实施教师资格制度,以竞争选优的方式向社会精选骨干教师。要健全校长的选拔、考核制度,试行校长公开招聘,竞争上岗。要逐步改善办学条件,制定方案筹建香市中学教师宿舍和寮中学生宿舍,并对职业中学兼成人教育技术学校进行规划,将职中从寮中分离,成人学校从河滨小学分离。继续推进联合办学,提高教学质量,大力创建市一级学校,使群众对*教育事业增加信心。
三是加强安全生产管理。要坚持“安全第一,预防为主”的方针,把工作重心下移到各村委会和战线,坚决遏制重、特大事故,减少一般事故的发生,实行“平安年”的战略目标。进一步落实村、企两级安全生产责任制,设置安全生产管理机构,镇、村、企要坚持实施安全生产大检查,继续加强安全生产专项整治,和镇重点安全防护单位的安全检查。按照《东莞市“十五”时期消防事业发展规划》,完成全镇公共消防总体规划编制工作,完善公共消防设施、消防装备建设。
(六)加强队伍建设。
加强党员干部队伍建设,是我镇实施新的发展战略对人才的迫切需要。要按照*书记的讲话精神,抓好党员干部队伍在思想、组织、作风上的建设,规范领导干部廉洁从政行为,全面建设一支高素质的干部队伍。要全面深入地推进政风建设。今年要推动政风建设重心向办事人员、窗口人员下移,重点在加强培训学习、提高办事人员素质、完善抓落实机制、制定便民措施和制定服务基层措施、建立奖惩激励机制等,推行首问责任制、工作督办制度和工作落实制度,将政风建设继续推向深入。
(七)做好征地拆迁、清坟和养殖场清理整顿工作。
在各村委会的大力支持和配合下,松山湖科技产业园、松山湖大道、五环路、东部快速路的征地拆迁工作取得了很大的进展。但我们必须认识到,所取得的成绩只是初步的,还未进入实质性的测绘和拆迁阶段,真正的矛盾还未暴露出来。可以讲,在*的历史上还从未遇到过如此大的征地拆迁任务,今年才是征地拆迁的攻坚阶段。对今年征地拆迁工作,要重点抓几方面:一是切实加强领导。镇已成立了征地拆迁指挥协调中心,各分管领导要切实负起责任,将工作落到实处。由于征地拆迁工作量大,情况复杂,我们普遍碰到人手少的实际情况,因此,各分管领导一定要充分发挥政府机关和分管部门的党员干部的作用,集中力量来攻克难关。二是要按照方案确保进度,狠抓落实。松山湖征地范围内重点是两条自然村搬迁,虽然杨梅树已签定搬迁安置合同,乐平围村的安置方案已初步确定,按照今年5月完成拆迁的死任务,今年春节前一定要落实搬迁的具体方案;松山湖大道已基本完成丈量,市政府要求春节前对松山湖大道进行投标,春节后投入建设,时间紧迫,因此,城建部门要和市有关部门加强联系,尽快落实补偿方案;五环路已完成丈量和核数,下一步将进入实质性的拆迁阶段。目前,五环路莞樟路立交已经投标,即将投入建设,因此,春节前一定要完成莞樟路口的拆迁;东部快速路是征地拆迁难度最大的一条道路,市要求征地拆迁工作必须在2月28日前完成,工作压力非常大。对征地和青苗补偿,要争取在春节前和各村委会达成共识,制定征地和青苗补偿方案。三是要做好宣传解释,疏导各种不稳定因素。我们既要坚决制止抢建行为,又要做好宣传解释工作,妥善做好企业和群众的安置,解除他们的后顾之忧,争取群众的理解和支持,防止发生突发事件。安全保卫工作小组要和其他各组紧密配合,依法维护征地拆迁工作秩序。四是城建、规划、国土部门要密切配合各工作小组,加强与市有关部门沟通,按时完成各项规划、测绘、组织拆迁等工作任务。五是牵涉到一切机关单位的党员干部必须带好头,为政府分忧。
另外,按市的统一部署,10月前要实现辖区无坟化;根据市环保局要求,年底前要关闭我镇全部小型畜禽养殖场,实现规模化禽畜养殖企业生产废水达标排放。
(八)围绕镇委确定的工作任务进行专题调研,分阶段推进各项工作。
新的发展战略要求我们各项工作有新的思路和新的举措。调查研究是我们创新工作思路、落实镇委提出的各项工作任务的重要手段。镇分管领导、各部门要逐步深化镇委提出的发展思路,就自己分管工作进行专题调研,将思路转化为具体措施。在新的一年,我们除了对上面提到的各项经济、管理工作进行调研外,还要在以下几方面进行专题调研:(1)区域协调发展问题。目前我镇村委会发展不平衡,落后面大,要在扶贫方面研究具体的措施;(2)调整农业结构,加强水利建设,发展城郊型农业。如何在农业逐步萎缩的情况下,因地制宜,改造传统农业,发展高效农业;(3)如何充分利用土地资源,平衡镇村土地关系,制定一个适合发展的土地策略;(4)如何进一步加快文化教育事业的发展。文化建设是佟星书记提出的今年四大建设之一,特别是教育事业的发展要有真正的措施拿出来;(5)如何加快第三产业发展,聚集人气,创造一个良好的营商环境;(6)如何开拓计生工作新思路,推动计生工作重心下移到村委会等。在进行充分调研的基础上,镇委、镇政府将在今年召开多个专项会议,分阶段逐步推进各项工作。
(九)做好春节期间工作。
*年春节即将来临。节日期间各项工作繁重。目前,镇党政办已就节日期间工作发出了通知,大家要认真贯彻通知精神,统筹安排,精心组织,切实做好节日期间各项工作。
一是认真考虑今年工作安排。各单位、各村委会要结合贯彻本次会议精神,组织党员干部进行学习、讨论,认真分析我镇目前面临的形势和任务,围绕镇委制定的新一轮发展的思路和目标任务,积极转变思路,将思想统一到镇委的决策上来,并结合自己的实际,考虑今年的工作安排,确立工作重点,做到既有连续性,又有新思路新打算,为推进新一年工作打好基础。
二是做好生活困难群众慰问工作。各单位、各村委会要认真排查群众生产生活方面的困难和问题,确保广大教师、外来员工的工资和退休人员的养老金按时发放,切实解决好军烈属、复退军人、伤残军人的实际问题,走访慰问孤寡老人和贫困家庭,认真做好城乡居民最低生活保障工作。镇村两级干部要根据联系贫困户的安排,在春节前探望联系的农户,将党和政府的关怀送到农户中去。
三是确保社会稳定。要认真落实社会治安防范,加大严打力度,保持节日期间治安局面稳定;掌握社情民意,认真排查农村各种不稳定因素,将问题化解在萌芽状态。要特别注意防范和化解劳资纠纷,对企业拖欠厂租和工人工资的情况要高度重视,防止由此引起集体上访。要做好安全生产,认真开展安全生产大检查,严防发生各种安全事故。要切实加强市场管理,满足群众节日商品需求;要做好“春运”期间旅客疏导,杜绝公路“三乱”,确保“春运”工作安全顺利。
四是活跃节日气氛,弘扬良风美俗。文化部门和各村、各单位要因地制宜,开展丰富多彩的文体活动,增添节日喜庆气氛,使广大群众和外来员工过一个愉快的春节。要坚决制止各种封建迷信活动,移风易俗,今年是我镇禁放烟花爆竹实施前最后一个春节,特别要注意引导群众少放或不放烟花爆竹,防止发生灾害事故。
五是做好节假日值班安排。各村委会、各单位必须安排人员值班,落实责任。发生突发事故必须及时处理,并迅速向上级汇报。节假日期间,政府机关、各村、各单位主要领导,不得关手机以方便联系和处理突发事件,如需外出必须事先请假。
同志们,建设以IT产业为龙头的绿色星城的战略目标任重道远,催人奋进。今年是东莞掀起新的发展高潮的一年,我们面临着前所未有的发展机遇,也存在着较大的困难和挑战。但我相信,只要我们全镇上下团结一致,同舟共济,在*大精神的指引下,这些困难都是可以克服的,我们完全有信心、有能力在克服困难的基础上,按照镇委确立的新的发展目标,把握新的发展机遇,迈出新的步伐。