乡镇劳务办主任年终总结会发言

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一、思想统一，认识提高，劳务经济工作成为实实在在的民心工程

*年是劳务经济的攻坚年，我们将劳务经济作为县委、县政府的一项重要工作抓紧抓实，从宣传发动、培育典型、政策引导等方面入手，采取建基地、推典型、强素质、拓渠道、优服务等措施，促进了劳动力输出结构的进一步优化，输出人数和收入大幅度增长。*年，我县新增劳动力转移输出3.59万人，占全年任务的179.5%；各类劳动力培训2.79万人，占全年任务的111.6%；实现劳务经济收入8.05亿元，创历史新高；城镇调查失业率从*年的18.88%下降为14.43%。总结*年劳务经济工作，可用“组织领导有力、政府服务到位、就业渠道拓展、基地不断夯实、能人效应明显”30个字来形容。

（一）组织领导有力

一是组织领导到位。县上调整了劳务经济发展领导小组成员，抽调精干人员到劳务办集中办公，劳务办工作得以顺利开展；各乡镇进一步健全了劳务经济工作领导机构，确定一名领导专职抓，落实了2-3名专职工作人员具体负责。

二是宣传工作扎实。充分利用春节前务工人员大批返乡的有利时机，各乡镇通过举办座谈会、表彰会、先进事迹报告会等形式，组织外出创业成功人士现身说法，畅谈打工收获，交流务工经验，以鲜活的事例打消群众对外出务工的顾虑，营造了良好的劳务环境，形成了“劳务输出光荣、劳动致富光荣”的舆论氛围。

三是典型渗入人心。成功举办了创业成功人士典型事迹报告会，表彰了10名创业标兵、10名创业女性和113名创业成功人士，许定楷、袁强等6位创业成功人士代表以自己的亲身经历和创业历程向大会作了报告，使全县人民倍受鼓舞，激励更多*人加入创业洪流，营造了一个良好的创业氛围。

（二）政府服务到位

一是成立农民工党组织。*年10月，我县成立了中共*县委农民工群体工作委员会，配备了坚强有力的班子，明确了工作职责，为切实抓好农民工党建工作提供了平台。成立了农民工党校，强化了对农民工党员的教育培训工作。

二是培训工作全市领先。坚持以培训促输出、以技能促就业，提升劳务输出的质量和效益。中职招生居全市第一。实行家长送、乡镇长督、校长管的“三长”责任制办法，强化就读中职学校优惠政策宣传，今年我县就读中职学校9428人，实现了未升入高中的初中毕业生100%就读中职学校的目标。“双千”工程全面实施。培训移民致富带头人100人，占计划任务60人的166.67%，培训移民劳务经纪人70人。劳务经纪人在进疆摘棉过程中发挥了特别积极的作用，实现了个人最高摘棉收入6240元，人均摘棉收入1777元的好成绩。短期培训效果明显。强化短期职业技能培训，超计划完成了市移民局、市劳动保障局、市劳务办下达的培训指标。特别是农村劳动力培训，市上下达指标为3700人，实际完成了7679人，占计划的207.54%。同时，还结合低山脐橙、中山蚕桑、高山烟叶等特色产业的发展，积极开展了农村实用技术培训，全年完成培训9100人。

三是维权、亲民工作不断强化。坚持把关注民生、改善民生作为构建和谐社会的出发点，想农民工之所想，急农民工之所急，积极为农民工服好务。*年，县司法行政部门共办理劳务援助案件178件，占全县法律援助案件总数的31%，帮助农民工挽回直接经济损失近500余万元。劳动保障等部门多渠道追讨农民工工资近900万元。组织20多个单位开展了以“情系农民工，关爱农民工”为主题的慰问宣传活动，县领导带队到丰亿制衣厂、国荣针织厂等厂矿、工地慰问工人，并发放了慰问品。同时，开展了各种政策、法规的宣传、咨询活动，创造农民融入城市、融入企业的环境，激发农民工的创业积极性、主动性。

（三）就业渠道拓展

一是积极实施城镇调查失业率“降下来工程”。按照市委、市政府对我县城镇就业工作的要求和县委、县政府提出的城镇调查失业率降下来工作目标，经过全县积极努力，城镇调查失业率*年下降了4.45个百分点，降幅居全市最高。在全市率先启动“零就业”工作。对移民“零目标”家庭由政府给予帮扶，开展“送岗上门、送人上岗”活动，全面完成了417户城镇移民“零就业”家庭和246户农村移民“零转移就业”家庭就业任务；今年10月，在继续巩固移民两个“零目标”工作的基础上，在全市率先启动城镇居民家庭“零就业”和农村劳动力“零转移就业”工作，截止*年12月，全县共解决118户城镇家庭“零就业”和25043户农村劳动力“零转移就业”。积极开发公益性岗位。结合机关事业单位临时用工清理、创建国家卫生城市和*城景区旅游开发等，积极开发近500个公益性岗位。在*城风景区投资150万元，建成旅游商品一条街，重点解决“4050”人员就业。开展了创建充分就业社区工作。*年9月，在永安镇朝阳社区和明月社区开展了充分就业社区创建试点工作，发挥社区吸纳劳动力弹性就业的积极作用，积极引导部分劳动力从事家政、保洁等弹性工作，帮助部分群众实现了灵活就业。

二是积极开展外输，加强劳务合作。与沙坪坝区、珠海、辽宁、浙江等对口支援地区政府进行了对接，达成了劳务合作共识，举办了对口支援劳务合作专场招聘会，全面完成了4600人对口劳务输出任务。积极对外输出，举办招聘活动53次，推动了8000余名城乡劳动者外出就业；组织1396人进疆摘棉，人均收入1777元，实现了短期季节性务工高收入预期目标。

三是发挥民营企业主体吸纳作用。积极落实税收减免等政策，出台《关于落实相关政策，鼓励企业使用移民工和下岗人员的通知》等文件，积极开展县内企业招聘活动，洋洋百货、西江集团、烟草公司等16个国有和53个民营企业吸纳解决了近2000人就业。

（四）基地不断夯实

一是建立五大务工基地。为加强对外创业人员联系，满足外出人员在社会保障、权益维护等方面的需求，*年在湖北荆州市干菜经销市场、江苏餐饮服务行业、成都成华区陶瓷经销市场、广东惠州电子行业、山西煤矿采掘形成了五大基地。

二是在基地建立党支部和商会。为加强创业基地党建工作，在湖北荆州市干菜经销市场、江苏餐饮服务行业、成都成华区陶瓷经销市场、广东惠州电子行业、山西煤矿采掘等五大农民工外出务工和创业基地建立了外出创业群体党支部。*年12月，在成都成立了“成都万州商会”，为吸纳我县农民转移、维护当地农民工权益起到了积极的推进作用。

（五）能人效应明显

一是能人带动外出创业。加强与外出创业成功人士的联系，鼓励他们带领本乡镇（村）劳力外出。创业成功人士姚中环，朱衣镇人，在山西自己开办公司，吸收家乡群众务工人员3500人，其中进入管理层的有600余人，每人月工资均在3000元以上。竹园人杨存弟在成都创业成功后，带动竹园镇近100人在成都经营陶瓷业务，现在这些人都己成了资产逾百万元的老板。目前，全县劳务能人已达到60多人，成为带动劳务输出的骨干力量。

二是引资建厂解决就业。按照“诚心诚信招商、优先优质服务”的招商工作思路，规范和出台了一系列优惠政策，主动承接从沿海地区和“一圈”之中梯度转移的产业，吸引更多的企业实体到我县落户，引进相众针织厂、丰亿制衣厂、惠源小食品加工厂等一大批劳动密集型加工企业，初步形成了“红土—公平—石岗—康乐”毛纺产业带，走出了一条“农村包围城市”的新型乡镇企业发展之路，为城镇就近转移就业开辟了一条通道。今年，我县红土乡、公平镇等乡镇引进毛织厂，解决了近2000人就业。永安镇引进丰亿制衣厂等4家企业，解决600余人就业；*城风景区新引进夔州食品有限公司等4家企业，解决了200余人就业。

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题和不足，相对于全县丰富的劳动力资源和巨大的市场需求，我县劳务经济工作仍然存在着一些不容忽视的问题。一是有的乡镇对劳务经济工作还没有引起足够的重视，说的多，做的少。个别乡镇还把劳务输出看成是劳务办、劳动部门的事，认识不对，站位不高，力度不大，进展不快，拖了全县的后腿，影响了此项工作的顺利深入开展，进疆摘棉就是个鲜活的例子；二是劳务输出秩序仍不够规范，政府组织劳务输出所占的比例较低，外出就业人员的权益还不能有效保证，打击非法中介的力度还有待加强；三是劳务输出还不能满足大规模和多层次劳务输出的需要，加上务工人员素质偏低，这些都严重影响了我县劳务经济工作的开展。针对这些问题，我们必须进一步认清形势，统一思想，转变观念，切实提高对搞好劳务经济工作重要性的认识，坚定做大做强劳务产业的信心和决心，不断增强紧迫感和责任感，真正把劳务输出抓到实处，努力实现我县劳务输出工作的新突破。

二、明确任务，突出重点，进一步把我县的劳务经济做大做强

*年，我们要认真贯彻党的*大精神，全面落实“314”总体部署，统筹解决劳动力就业，坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，以劳动者之所需为工作出发点，以职业技能培训、培育市场主体、发展本地产业、拓宽外输渠道、维护合法权益为抓手，以实现稳定转移、增加农民收入为目标，推动劳务经济更好更快发展，逐步实现劳务经济由增收到减人再到为我县产业发展提供充足的人力资源保障的战略升级。*年，我县劳务经济工作的目标任务是：培训各类人员2万人；新增劳务输出2万人；新生劳动力培训转移率达到100%；城镇调查失业率下降到10%以下；劳务经济收入突破10亿元。

一是加大宣传力度，转变就业观念，着力营造就业光荣的良好氛围。要坚持把加强宣传教育，作为壮大劳务产业规模的突破口和一项长期性的基础工作来抓，以观念的大转变推动劳务经济工作的大发展。发挥政府引导作用，进一步引导农民群众解放思想，更新观念。发挥典型示范作用，通过外出创业成功人士座谈会、经验交流会，鼓励更多群众外出创业。同时采取“走出去”等办法，组织人员到外地考察学习，开阔眼界，转变观念，认识经济社会发展的差距，增强赶超意识，通过思想发动，形成领导带头，干部加油，群众响应的良好工作氛围。

二是突出工作重点，拓宽输出领域。进一步调动职业中介机构、劳务经纪人参与劳务输出工作的积极性，逐步建立劳务输出的市场化运作机制。要在巩固、发展现有劳务基地和合作渠道的基础上，拓宽输出领域，在全县尽快形成多渠道、多层次、全方位、多形式的劳务输出工作新格局。继续抓好对口劳务合作和进疆摘棉工作。按照“农民自愿、中介组织、政府服务”的原则开展此项工作，进一步突出市场化运作，促进这一特色劳务产业的持续健康发展。坚持把劳务经济和招商引资相结合的工作思路，采取“请回来和走出去”的办法，鼓励外出创业成功人士返乡创业。

三是强化就业培训，提高外出就业人员素质。劳务输出要加快从过去单纯追求输出数量，向数量和质量并重、培训和就业有机结合并相互促进的方向转变。改善培训操作模式。全县劳务培训由劳务办统筹协调，劳动保障局、移民局、农业局、扶贫办、对口办等部门按市上下达的目标任务和劳务办的有关要求分别组织实施。继续落实校长、乡镇长、家长“三长”责任制，切实抓好新增劳动力的培训转移工作，确保两个百分之百目标的实现，坚持不欠新帐。加强职业技能培训，逐步消化旧帐。抓住辽宁省、沙坪坝区对口支援机遇，推进职教中心建设，力争三年内把县职教中心建成库区示范职教中心，打造库区职业教育强县。

四是创优输出环境，搞好跟踪服务。各乡镇要强化劳务输出跟踪管理和服务，及时解决劳务输出各个环节中的实际问题，解除外出务工人员的后顾之忧，使家人、外出创业人员双放心、双满意，不断提高我县劳务输出的稳固率，对外出务工人员要实行全程服务，督促用人单位依法与务工人员建立劳动关系，落实务工人员的劳动保护、工资支付、社会保险待遇，协调解决劳务纠纷，依法维护外出务工人员的合法权益。

三、加强领导，精心组织，切实把劳务经济各项工作落到实处

一要认识到位，加强领导。市上对于劳务经济工作非常重视，为了切实保障农民工的合法权益，进一步改善农民工待遇，在全社会营造关心关爱农民工的良好氛围，解决农民工最关心、最迫切、最急需的问题，今年初市统筹城乡综合配套改革办公室会同市级相关部门研究提出了七大类24项具体工作措施，并以市委办公厅3号文件发出通知。县委、县政府也结合全县实际，提出了贯彻实施意见，印发了《*年为农民工办好七大类实事任务分解》文件，大家一定要抓好抓落实。我们要从思想上认识到，抓劳务经济工作是县委、县政府做出的一项重大战略决策，绝不是一项单纯的业务工作，我们必须坚定不移的抓好这项工作，这是我们义不容辞的责任，也是必须抓好的一项硬任务，大家一定不要放松思想，要像以前那样工作热情不减、工作力度不减。

二要落实责任，严格考核。劳务经济工作要取得新突破，必须级级抓、层层抓。各乡镇要继续实行一把手负责制，落实责任，建立有效的工作机制。大家作为劳务办主任，一定要为当地老百姓着想，要主动思考，积极谋划，一定要抓落实。年底，县里将继续把劳务经济列入考核，实行奖优惩差。

四、切实抓好春节期间各项工作

春节期间，大量务工人员返乡和外出，我们要抓住这个有利时机，按照《*县劳务经济领导小组关于认真做好*年春节期间劳务经济工作的通知》（*劳领发[*]1号）要求，一是要通过广播、电视报道，张贴标语，开办板报、宣传栏，发放宣传资料，召开农民工代表座谈会，组织务工人员参加技能培训等各种有利形式，切实加大对广大农民工和外出务工人员的宣传力度，真正营造良好的就业、创业氛围。二是要开展“送温暖、献爱心”活动，对“留守儿童”、“留守老人”以及农民工亲属进行慰问，寄送贺年卡片，发送慰问短信，体现党委、政府关怀。三是要切实维护社会治安，协调解决农民工购票、出行难的问题。交通、港务、劳务办等单位要积极协调解决春运期间汽车、轮船票购买难问题，公安、安监部门要维护好社会秩序，强抓社会治安，加强安全管理，确保农民工安全有序出入。公安、计生、劳动保障等部门要为农民工在办理身份证、护照、未婚证、社会保险等方面提供方便快捷的服务，让农民工有安全感，并能度过一个祥和、快乐的春节。

大力发展劳务经济是全面建设小康社会的重大决策，是一项富民强县的大事、难事、好事、实事。今年我县劳务经济工作的目标已经确定，任务已经明确。全县各级各单位一定要高度重视，积极参与，确保我县的劳务经济工作再上一个新的台阶！