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农业局财政会发言

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农业局财政会发言

尊敬的刘副厅长,各位领导:

在掀起解放思想大讨论高潮之际,喜迎全省农业财政工作会在曲靖隆重召开,这既是对曲靖经济社会各项事业发展的肯定,也是对我市财政改革与发展,尤其是财政支农工作的鼓励和鞭策。值此,我谨代表全市财政系统的广大干部职工向莅临曲靖的各位领导表示热烈的欢迎!向长期关心支持曲靖财政改革与发展的各位领导表示衷心的感谢!

近年来,在全市各级党委、政府的正确领导和省财政厅等省直部门的关心支持下,全市财政系统广大干部职工开拓奋进、锐意创新,全市财政改革与发展取得明显成效。全市地方财政一般预算收入连续登上25亿元、30亿元、35亿元、45亿元台阶,系统精神文明建设成绩显著,全市各级财政部门和多名干部职工多次受到各级党委、政府和上级部门的表彰。在财政支农服务中,全市各级财政部门认真贯彻落实各级党委、政府对农业农村工作的决策部署,一是千方百计加大对“三农”工作的投入。围绕贯彻落实“三个明显高于”的要求,致力建立财政支农投入增长机制、工业反哺农业投入机制、财政资金激励导向机制,通过调结构、压缩一般性开支等,率先在全国开征矿山生态环境恢复治理保证金,统筹安排煤焦价格调节基金和耕地占用税的使用范围,确保支农投入每年都有新的增长。*年地方财政支农投入达5.5亿元、*年达7.9亿元、*年达14.7亿元,支农投入年均增幅高于地方财政收入增幅6个百分点以上;仅*年,全市各级财政部门通过以奖代补、小额扶贫贷款、贴息补助、挂钩帮扶责任制等多种方式,带动金融部门“三农”贷款投入59.2亿元,带动社会资金捐赠投入8000多万元。二是千方百计加大支农资金整合力度。为切实把有限的资金用在“刀刃”上,集中力量推进以“866”工程建设为重点的扶贫攻坚和新农村建设,我们“围绕“农民增收、农业增效、农村发展”这一目标,按照“捆绑使用、统一规划、统筹安排、统一实施、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变、相互配套、形成合力”的原则,以“866”工程和新农村建设规划项目搭建支农资金整合平台,推进项目资金整合3.57亿元、部门资金整合1.5亿元、社会资金整合1.3亿元,使*年7月首批实施的全市162个贫困村委会每个村整合投入资金达530万元左右,贫困村建设整体呈现扶贫规划有新特色、致富路子有新拓宽、居住环境有新面貌、新型农民有新进展、民生保障体系有新完善、基层党组织有新加强的良好态势。三是千方百计激活农业产业化发展经营机制。在落实国家对粮食直补、粮种补贴、农机具补贴、农业综合补贴政策的基础上,建立十大产业基地政策引导机制、扶持奖励机制和灵活的投融资机制,对新创办农业产业化龙头企业实现的地方税收实行优惠税收政策,对烤烟规范化生产、能繁母猪及仔猪养殖建立保险制度,对认定为国家级、省级、市级农业产业化龙头企业、绿色食品认证产品和无公害农产品分别给予补助奖励。对符合贷款条件的龙头企业给予财政担保贴息,对鲜活农产品生产与流通企业进行农业保险试点,探索和完善政府与银行、保险等部门联手扶持农业产业化发展的合作模式,创新农业产业化投资投融资担保机制,努力形成宽领域、多元化、多渠道的农业产业化投融资格局。*年全市农业总产值达204.6亿元,同比增32.5%;农民人均纯收入2666元,同比增12.6%。新增省级龙头企业9个,累计达21个,占全省的四分之一,市级农业产业化重点龙头企业66个。农业产业化经济组织达1100个,资产总额492亿元、固定资产总值21亿元,产值上千万元的龙头企业58个;辐射基地面积600万亩,带动农户153.7万户(占农户总数的75%),农民增收的40%以上来源于农业产业经营。四是千方百计提高支农资金使用效益。在认真落实中央、省出台的各种专项资金管理办法的基础上,以开展“提高支农资金使用管理的规范、完全、有效”为主题的“财政支农资金管理年”活动为重点,以健全制度为突破口,以专项检查为重点、以社会监督为补充,先后制定出台和即将出台了《曲靖市“千村扶贫、百村整体推进”资金管理办法》、《曲靖市小康示范村建设资金管理办法》、《曲靖市十大特色产业专项资金管理办法》和《曲靖市市级农业产业化专项资金管理暂行办法》等10多个专项资金管理办法,主动邀请和配合审计部门开展全市支农资金专项审计,督促主管部门加强对本部门和下级单位支农项目资金监督检查,积极推行财政扶贫资金管理使用公示、公告制,通过加大监督检查工作力度,减少和避免支农资金违纪违规现象的发生,确保财政支农资金安全有效使用。

2008年,在省财政厅等省直部门的关心支持下,在市委、市政府的正确领导下,我们将以党的*大精神为指引,全面深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,突出重点,以构建公共财政体制为目标,以促进经济发展方式转变为重点,以着力改善民生问题为切入点,聚新财、举新措、强改革,努力促进全市经济社会既好又快发展。

预祝全省财政企业工作会议圆满成功!祝各位领导身体健康、万事如意!

谢谢!