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城镇安全生产会议发言镇

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城镇安全生产会议发言镇

同志们:

去年以来,我镇根据全市统一部署,全面开展消防安全隐患大排查、大整治,开了不少会,做了很多工作,取得一定成效,一些经验得到省市的肯定。但是,年内周边镇街发生多宗重大火灾事故,血的教育在反复警醒我们,安全生产是人命关天的大事,安全隐患仍然大量存在,安生生产绝不能心存侥幸、麻痹大意,稍有不慎可能酿成大祸。因此,今天的会议既是传达贯彻全市安全生产工作会议精神,更是部署任务,再敲警钟,要求全镇各级领导干部始终绷紧安全生产这根弦,坚定信心,深化整治,厉行检查,确保社会稳定和人民生命财产安全。下面,我谈五点意见:

一、以更大的决心抓好安全生产

安全是科学发展的前提,是各级党委政府的首要责任,是检验执政能力的重要标杆,在任何情况下,我们都必须把安全摆在头等位置,绝不能马虎应付。

一是克服疲倦厌战情绪。前两年,尤其是*年,我镇投入大量的人力、物力和财力,大规模、大声势开展消防安全隐患整治工作,各级干部付出了艰辛的劳动。但是,当前个别干部出现松懈观望、疲倦厌战情绪,不利于安全生产工作深入开展。我们一定要克服这种消极情绪,高度重视安全生产工作的突发性和反复性,切实增强信心,主动作为,才能从根本上改变目前这种被动局面。

二是树立攻坚克难思想。通过前一阶段整治,我镇的消防安全隐患大量减少,但这只是阶段性、突击性的,还不够细致彻底,离根本解决问题还有很大的差距。我们必须清醒地看到,我镇是毛织专业镇,家庭作坊式加工厂的数量仍然比较多,消防安全隐患还没根本消除,消防管理力量严重不足,消防安全知识还没全面普及,安全生产任务仍然繁重。为此,我们必须树立攻坚克难思想,狠下决心,以前所未有的力度,以强硬严厉的手段,以不达目标不罢休的勇气,坚决消除隐患,矢志严防死守。

三是做好长期作战准备。当前我镇安全生产的严峻形势,是诸多问题长期积累形成的,是特殊的产业结构决定的,沉淀的安全隐患将继续暴露。我们不可能通过一时的突击和整改,解决长期积累的痼疾,我们必须牢固树立常抓不懈的思想,着眼长效机制,强化日常监管,做到永不休战。

二、以更硬的手段深化整治工作

要坚持措施不变,力度不减,深入排查,深入整改,紧盯重点部位、重点环节不放松,紧抓安全培训、普及教育不放松。

一是排查整改要全面深入。坚持全面深入开展大排查,排查要到面到点,覆盖到每个社区(村)、每间厂、每间铺、每间屋、每个仓库,覆盖到企业内部安全生产的每一个环节、每一个细节,做到不留任何死角,不留任何漏洞,不放过任何小问题。坚持“严管重罚”,严格落实“三个一律关闭”原则,凡是证照不齐的,一律关闭;凡是存在安全隐患需要整改而未整改或整改不到位的,一律关闭;凡是“二合一”、“三合一”场所,一律关闭。

二是重点部位要紧盯不放。实行重点盯防,重点抓好易燃易爆场所等重大危险源整治,坚决落实“挂牌督办、专人负责、限期整改”制度;重点抓好“三小”场所及出租屋消防安全整治,实行排查整治全覆盖;重点抓好人员密集场所的整治,突出抓好消防安全和专项整治,严防重特大安全事故发生。

三是培训教育要全面普及。突出抓好安全知识培训工作,充分利用各类新闻媒体等多种方式,通过组织培训活动等多种手段,迅速掀起讲安全、学安全的热潮,突出抓好企业经营者、企业员工的消防安全知识和技能培训,实现企业经营者、企业员工安全培训全覆盖。推进安全生产教育“进学校、进社区、进机关、进企业、进家庭”活动,努力做到3个100%:宣传培训100%覆盖,经营者、员工100%懂得逃生自救和组织疏散,100%懂得使用消防设施和火灾报警。

三、以更严的纪律推动责任落实

要把安全生产工作当成重大政治任务,进一步落实安全生产责任,做到责任到位,纪律严明。

一是要严格落实属地负责制。坚持属地负责原则,坚决落实安监、消防等职能部门责任,坚决落实各社区(村)、企业的属地责任,强化安全生产领导责任制、岗位责任制、安全生产检查责任制、隐患整改责任制。镇党政领导班子成员要按照联系社区(村)的工作要求,经常深入基层指导工作,及时研究解决安全生产工作碰到的新问题。各社区(村)主要领导要亲自部署、靠前指挥,切实把安全生产工作摆在突出位置抓紧抓实;各部门要细化分工、各司其职、齐抓共管,做到领导强化、任务细化、措施硬化、工作深化。

二是要严格落实考核机制。要进一步细化考核评分标准,采取多种手段对各社区(村)开展督查,对安全生产第一责任人和直接责任人履职情况进行考核,确保安全措施落实,安全责任到位。

三是要严格落实责任追究制。坚决落实问责责任,对管理不到位、监管不力、失职造成安全生产事故的,坚决做到“四个一律”和“四个不放过”,当事人一律查处、单位一律通报、领导一律问责、企业一律整顿;事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对尚未发生事故,但平时重视程度不够、工作拖拉应付、知情不查不报、安全隐患较多的,也要严肃追究责任。

四、以更强的力度抓好基础建设

要不断加大投入,继续加强安全基础工程,充实消防人员力量,完善应急管理体系,努力建设全覆盖、高标准的安全保障体系。

一是设备设施要增加。加大资金投入,抓好*、富民等消防站的规划建设,力争年内动工建设;继续鼓励社区(村)、大型企业购置救生器材、消防车、灭火器等设备;按标准配足消防栓、畅通走火通道,改善安全生产条件。

二是人员队伍要增强。加强镇级专职消防队伍建设,规范村级义务消防队的管理,充实村级专职安全巡查员或兼职安全巡查员,配备安全巡查车辆。强化村级安全办的日常安全管理、企业建档、安全检查、安全宣传等工作职能。

三是应急体系要健全。我们既要着重加强防范,又要切实做好应对突发安全生产事故的准备。要整合资源,落实安全生产应急管理的机构、人员、经费和物资储备,完善各级各类应急预案,建立专业应急救援队伍,加强培训和演练。要建立健全重特大安全事故监测预警系统,加强社区、农村、学校、医院、企事业单位等基层组织的应急管理,做好突发安全生产事故的预防和应对工作。

五、以更高的要求推进标本兼治

安全生产既要全面排查、专项整治,更要立足长远、标本兼治。

一是从产业源头上遏制新隐患。当前我镇安全隐患大量存在,安全事故时有发生,其中一个重要的原因在于“二合一”、“三合一”作坊和无证照经营仍然较多。只有优化产业结构,提升产业层次,才能从根本上扭转安全生产的严峻形势。因此,必须在清查整改过程中,下决心综合运用行政、经济、法律等手段,加快淘汰清理一批隐患较大、整改不力的企业。各职能部门要加强审批控制,把好新上项目安全关,对不符合安全生产要求的项目,一律不得上马,对消防安全设施验收不合格的项目,一律不得投产,从源头上有效遏制新隐患的产生。

二是从规划建设上减少新隐患。我镇不少企业布局零散,消防等安全设施配套水平较低,甚至有部分高危企业混杂在密集的民居之中,安全生产集中监管的难度较大。因此,必须通过科学规划建设,从根本上提升安全防范能力。要加快功能分区布局调整,特别是一些石油化工等易燃易爆场所,要通过搬迁、设置隔离带等办法,实现与居民区的分离。要严格执行规划报建制度,对不符合消防等安全生产要求的报建项目坚决不批。要严格建筑工程资质审查,杜绝非法转包等行为,加强设计审查、安全防护和质量监理,防止建筑事故的发生。要严禁乱占乱建乱改,严禁将工业厂房改为商业用途,尤其是十年以上楼龄建筑,严禁擅自改建扩建,镇规划建设办及各社区(村)要严格监管,坚决刹住违法建筑泛滥势头,切实做到整治旧患,不出新患。

三是从监督管理上清除新隐患。大力加强安全生产管理,完善监管机制,加大执法力度,督促企业建立健全安全生产工作制度,实施安全生产技术标准。要加强对企业、居民用户用电线路的检测、监管和维修,加强用电常识的宣传教育。要建立健全重大危险源监控预警机制,建立管理信息系统,提高安全生产信息化管理水平。

同志们,岁末年初工作千头万绪,但是,任务再重,事情再多,安全生产工作时刻不能放松。全镇各级各部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度,进一步做好安全生产工作,把各项安全措施落到实处,遏制重特大安全生产事故的发生,为我镇经济社会发展创造一个安全稳定的环境。