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尊敬的各位校长、各位老师、同志们:
今天,我市隆重召开庆祝第24个教师节暨优秀教师表彰大会。在此,我谨代表市委市政府向广大的教育工作者致以节日的亲切问候!向关心和支持教育事业的社会各界人士致以崇高的敬意!向受表彰的优秀教师、优秀教育工作者和先进集体表示热烈的祝贺!刚才,刘传沛局长总结了今年以来我市教育事业取得的新成绩,对广大教育工作者寄予了新期望。王长在老师代表全市教师作了精彩发言,我们都很受启发和教育。下面,我讲两点意见。
一、从建设“三个适宜”新型城市的高度出发,全面推进教育强市和人才强市战略
当今时代,人才教育越来越成为经济社会发展的战略关键。市委市政府长期把教育放在优先发展位置,全面实施教育强市和人才强市战略,推进经济社会又好又快发展。我市以占全省1%国土面积、2%户籍人口,连续多年创造了排全省地级以上市第5位的经济总量,社会各项事业蓬勃发展。今年以来,全市上下积极应对多年少有困难,迎难而上,经济保持了平稳较快增长。上半年,全市实现生产总值686.3亿元,同比增长12%,超出全省平均增幅1.3个百分点;实现工业总产值2045.2亿元,增长15.6%,超出全省平均增幅3.2个百分点;固定资产投资213.6亿元,增长24.1%;国地两税收入125.3亿元(不含海关代征),增长24%;地方财政一般预算收入54.6亿元,增长25%。
这些成绩的取得,是全体*人民齐心协力、奋发进取的成果,更是教育系统卓有成效的贡献和广大教育工作者辛勤耕耘和无私奉献的结果。因为资料表明:受过完全中等教育的工人技术创造性会增加4—5倍,劳动者受教育年限每增加一年,合理化建议增加6%,推动GDP增长3%。可见,一个国家或地区实力的强弱、经济发展后劲的大小越来越取决于劳动者的受教育水平。我市现在要在新的历史起点上,加快建设适宜创业、适宜创新、适宜居住的全面协调可持续发展新型城市,教育工作至关重要,在座各位责任重大,使命光荣。
我市教育事业近年来实现大丰收。2005年成功创建为省教育强市,去年全市24个镇区全部成为省教育强镇,实现了全面提升和跨越式发展。表现为:一是基础教育均衡优质发展。全市现有全日制普通中小学331所(含技工学校),学龄儿童入学率达100%,“三残”儿童入学率达96.1%。中小学优质学位覆盖率近*%,其中普通高中优质学位达96%。高中阶段教育毛入学率达79.2%,比全国高20%,比全省高18.2%。今年高考我市专科以上录取人数11737人,录取率达89.7%,比全省专科上线率高出17.8个百分点。其中,重点本科录取首次突破1500人大关,录取率13.2%,比全省重点本科录取率高出7.2个百分点;本科录取率达45.3%,比全省本科录取率高出14.5个百分点。总录取率连续3年稳居全省第一,连续3年实现*万名学子上大学的目标。二是职业技术教育大力发展。职教规模和效益同步提升,全市有高等职业学院2所,中等职业学校17所,其中“国重”6所、“省重”6所、“市重”3所,等级职业技术学校达88.2%,省级以上优质学位达*.7%。高中等职业教育在校生4.4万人,市技师学院、高级技工学校在校生6370人。三是高等教育稳步发展。全市高等教育毛入学率预计达48%,高等教育步入普及化阶段。我市高校已达6所,全日制在校生3万多人,高校在全市科技进步中发挥重要作用。四是学前教育有新的发展。全市等级幼儿园56所,学前三年入园率99.7%,幼儿教师学历达标率99%,专业达标率94%。五是民办教育快速发展。现有民办教育机构539个,其中民办中小学64所,在校生10万多人,涌现一批上规模、上档次的优质民办学校,成为解决外来务工人员子女教育问题的主力军。最近,国内教育权威媒体《中国教育报》、《人民教育》分别对*教育工作给予了充分肯定和高度评价。我们认为,*的教育工作成绩是空前的,已成为我市建设“三个适宜”新型城市的一张亮丽名片。在此,我代表市委市政府对全市广大教师不辞劳苦、无私奉献和为我市教育事业所作出的突出贡献表示衷心的感谢!
同志们,我们在肯定成绩的同时,还要清醒地认识到工作中存在的问题和不足,比如:平均受教育程度偏低,教育还满足不了经济社会发展对人才的庞大需求,教育体制改革一些深层次问题亟待推进,经济社会转型给教育工作带来了新问题新考验等。这都要求我们在已取得成绩的基础上,再接再厉,更新观念,创新机制,加快发展,以办人民群众满意的教育为出发点,以建设“三个适宜”新型城市为目标,不断提升教育质量和办学水平,力争早日实现教育现代化,为*可持续发展奠定坚实的人才基础和智力支撑。
二、围绕教育现代化奋斗目标,全面提高教育整体发展水平
当前,我市户籍人均GDP为1.1万美元。按照国际经验,已步入工业化发展中后期,处于经济社会加速转型的关键时期。这一时期,经济增长方式加速转变,产业转型升级步伐不断加快,对知识、科技和人才的需求日益增加,对教育的要求日益提高。加快实现教育现代化,坚持教育强市不动摇,全面提高劳动者素质,是事关全市经济社会转型升级发展的重要战略。因此,我们要努力做好以下几方面工作。
(一)站在战略高度,把教育事业放在优先发展的位置。总书记在全国优秀教师座谈会上:中华民族的伟大复兴,归根结底靠人才,人才培养的基础在教育。教育事业对经济社会发展的影响,不能只看眼前,指望3年、5年就出效益,要看10年、20年,甚至更远。
一要做到思想认识、政策服务、资金投入“三个优先”。去年全市教育经费总投入31.3亿元,其中财政性教育经费支出18.5亿元,占当年财政一般预算支出近1/4。今年以来市出台了高水平高质量普及高中教育、校园及周边环境秩序整治等文件,正在制定教育现代化、名校长名教师工程、学前教育等政策。各级党委政府要切实将教育放在优先发展的战略位置,带着深厚的感情为教育办实事办好事,像办自己孩子的事情一样为教育办事,真正做到想教育之所想、急教育之所急、帮教育之所需,在工作部署、经费安排、政策服务等方面优先考虑、加以倾斜。各有关部门要进一步制定落实支持教育优先发展的政策措施。
二要提高教师政治、福利“两种待遇”。今年全市教师人均工资增加了8000元,明年再增加4000元,两年增加1.2万元,力度前所未有。各级党委政府要主动关心广大教师的工作和生活,为教师提供事业成长的优良环境,落实教师“两保”和住房待遇,解除教师后顾之忧,充分调动教师的工作积极性和创造性。市政府下一步将加大教育督导和专项督办力度,重点是落实镇区教师工资待遇、住房津贴发放以及教育专项经费等。
三要加强对教育工作的领导。各级党委政府要做到“为官一任,兴教一方”,经常关心和及时解决教育工作中遇到的困难。陈书记非常重视教育,为大家树立了榜样。有关部门要认真履行教育工作职责,严禁向学校乱收费、乱罚款、乱摊派,维护广大师生合法权益和学校正常教学秩序。在全社会营造多为师生着想、多为教育办事的尊师重教良好氛围。
(二)坚持“强师兴教”,把教师队伍建设放在更加突出的位置。“名师出高徒”,我们要培养一流的学生,首先要有一流的师资,要办人民满意的教育,首先要有人民满意的教师。全国著名的黄冈中学连续20年高考升学率近100%,重点大学升学率在80%以上,与超强的师资力量密不可分,该校共有106位特级高级教师、2位外籍教师、10位享受国务院和省政府特殊津贴的专家以及一大批获得博士硕士学位的年轻教师。我市近年已实施“四名工程”(名教师、名校长、名学校、名科目)取得显著成效,去年选派了280名校长、教师分别参加国家级省级教师培训、赴美国大学访问学习和北师大等高校研修效果很好。今后要坚持做好两项工作:一是加强教师队伍建设。实施“名师带动工程”,优化培训策略,完善培训体系,提升培训层次,创造让优秀教师脱颖而出的条件。加强教师继续教育培训,继续组织优秀教师到国内外先进学校学习和锻炼。实施优秀青年教师成才计划,引进培养一批教学名师和学科带头人。弘扬“学为人师、行为世范”的职业道德,提高教师法律意识,建设一支思想过硬、师德优良、业务精湛的教师队伍。二是加强校长队伍建设。健全校长选拔、培养和激励机制,加大培养优秀年轻干部力度,建立符合科学发展观和正确政绩观要求的校长考核评价体系,加强对校长工作的监导。我市正在制定名校长名教师工程实施意见,每两年评选一次,一定要认真抓好,抓出成效。
(三)立足经济发展,把培养实用人才放在重点开发的位置。衡量教育成功与否,既要看培养了多少大学生,也要看为经济社会发展培养了多少实用技能人才。调查显示,我市每年人才需求量达15万人。根据05年人才抽样调查显示,我市人才总量中初级和无职称的占80%以上,实用技能人才严重紧缺。市委市政府把职业教育纳入十项重要民生工程,投入20多亿元超常规发展职业教育。下一步,要根据产业发展和市场需求,加快制定实施技能人才培养计划,鼓励企业与职业技术教育院校合作办班,推广“订单式”、“模块式”培养方式(如以企业命名的“风力发电设备制造班”、“京信IT服务班”、“四海家具班”、“邮政物流班”等),建立和完善市、校、企三级实训基地。创新职业教育投入模式,探索政府引导、社会投入的路子。大力实施现代农民教育工程和农村劳动力转移培训工程,积极开展社区教育、在职人员岗位培训、下岗人员再就业培训、农村富余劳动力转移培训和进城务工人员职业技能培训工作,努力达到全年培训24万人次的目标,全面提高城乡劳动者素质。
(四)深化教育改革,全面释放教育体制机制活力。
一是加快办学体制改革。市委市政府计划在市镇两级办学体制框架内,建立健全高中生均教育成本经费统筹调配机制,由市镇两级按一定比例分担生均教育成本,全面激发办学活力。比例如何分担,正在征求意见。
二是实施全面素质教育。加快构建以素质教育为核心的教育质量标准体系和教育工作评价方法,建立推进素质教育的激励机制。注重爱国主义教育、责任教育和感恩教育,始终把德育工作摆在教育首要位置。要切实保证学生的休息和文体活动时间,增强学生学习生活的幸福感,促进学生全面健康成长。要高度关注学生的近视眼问题,千方百计提高学生视力,近期做好新眼保健操的全面推广工作。
三是加快发展各类教育。大力推进义务教育均衡化优质化发展,不断改善办学条件。着力推进“振兴初中行动计划”、“学校优质化工程”,建设一批硬件好、师资强、管理优、质量高的示范学校。大力实施“扩容促优”工程,扩大现有品牌高中办学规模,实现普通高中有效增容和质量效益同步提升。加快发展高等教育,确保目前6所高校办成*万人以上规模的人才高地、创新舞台与学术殿堂。大力抓好学前教育,争取到2010年,等级幼儿园比例翻一倍以上,80%镇区拥有不少于1所省一级幼儿园,100%托儿所实现标准化建设。市政府正在制定幼儿教师最低工资指导标准,多形式多层次实施幼儿教师继续教育工程。建立以奖代补制度,鼓励和引导各类幼儿园推进等级化创建。健全学前教育督导制度,纳入镇区领导班子实绩考核体系。
四是积极发展民办教育。我市近年出台了一系列鼓励民办教育发展的政策措施,取得显著成效,民办学校成为我市解决外来务工人员子女读书的主渠道,社会力量办学成为*教育发展新的增长点。在确保义务教育由政府承担为主的前提下,积极探索民办公助、公办民助、公民联办、私人办学及中外合作等多种办学模式,大力支持鼓励优质民办教育发展。
五是创新开展委托培养人才的教育模式。我市最近通过养项目等方式,与韶关、肇庆、云浮、阳江、茂名、梅州、湛江等市达成合作协议,为*培养更多专业人才,每个毕业生到我市就业,我市给予600元转移支付培训费。两年来已培养毕业生近2000人,今年预计培养3000人以上,为我市多渠道培养专业人才提供更灵活的途径。
(五)加快重点工程建设,为教育现代化夯实基础。近两年市财政投入教育基建超过13亿元。新学期开学纪中初中部、新中专、侨中扩建、实验小学扩建等如期投入使用,一中初中部、广东理工职业技术学院可在本学期投入使用。下一步,要重点推进“1+4+多”的职业教育重点工程,力争把占地3000亩、投资15亿元的*职业教育园区建成全省乃至全国有影响力的职教园区,根据四大组团产业布局加快西北组团、中部组团、南部组团职业学校、市实训基地建设;确保高级技工学校黄圃分校、*职业技术学院三期、市实训中心等扩建迁建工程高质量如期完成并投入使用;加快龙山中学、坦洲中学、侨中高中部、实验高中和市中心小学、桂山中学扩建迁建等。所有基础教育工程必须严格监管,确保建筑质量。
老师们、同志们,今年是我市加快推进教育现代化的重要一年,教育事业发展迎来了大好机遇。各级各部门要牢固树立优先发展的观念,增强对教育基础性、先导性、战略性的认识,更加重视和支持教育,更加尊重和关心教师,不断提高全市教育发展水平,努力培养更多的优秀人才和高素质的劳动者,为*经济社会发展作出新的更大贡献!
教师节、中秋节齐至,让我们衷心祝愿伟大的园丁浇出万紫千红满园春!衷心祝福老师们、同志们节日愉快,身体健康,合家幸福,事业进步!