市委书记经济普查领导会讲话

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同志们：

国务院决定在*年开展第一次全国经济普查。国务院和省人民政府分别以国发[*]29号和粤府[*]11号文件下发通知，对普查工作进行了部署。市政府最近下发了文件，成立我市第一次全国经济普查领导小组和办公室，标志着我市普查工作全面拉开了帷幕。今天，我们在这里召开我市经济普查领导小组的第一次成员会议，对普查前期准备工作做出具体的安排和部署。请各单位回去之后认真贯彻落实会议精神，通力合作，共同把普查工作做好。下面，我讲两点意见。

一、进一步提高对这次经济普要意义的认识

普查是国家为了解掌握重大国情国力而专门组织的全面调查。新中国成立以来，国家先后组织进行了12次各类普查，为中央和各级政府了解国情国力，进行宏观调控和社会经济管理提供了大量丰富而翔实的信息，发挥了重要的作用。根据国民经济和社会发展的需要，国务院决定，在*年开展第一次全国经济普查。这是我国经济生活中的一件大事，搞好这次经济普查，意义十分重大。一是有利于各级政府科学制定国民经济和社会发展规划，完善宏观调控，指导经济结构调整优化，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平。二是有利于更好地履行政府职能，为市场主体提供准确及时的信息服务，促进社会生产力的发展。三是有利于改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测预警系统。

改革开放以来，我市经济建设快速发展，取得显著成就，但仍存在经济总量不够大，产业结构不合理，第二、三产业比重偏低，区域发展不平衡等问题，经济发展面临不少深层次的矛盾，对政府的宏观经济管理能力提出了更高的要求。*年，全市生产总值达到501.15亿元，其中第二、三产业增加值比重占73.5%。但目前我们对第二、三产业特别是第三产业发展状况的把握还不够全面，了解还不够深入。开展经济普查，全面掌握我市第二、三产业的发展状况，摸清全市的“家底”，对于进一步调整和优化产业结构，更好地研究制定“*”规划，促进我市经济加快发展、跨越发展、协调发展，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化，具有重要的现实意义。

二、切实加强组织领导和协调配合，精心组织实施普查各项准备工作

由工业普查、第三产业普查、基本单位普查和以前尚未开展过的建筑业普查合并而成的第一次经济普查，涉及国民经济行业分类中除农业外的19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的所有企业、机关事业单位和个体工商户。涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，是以往历次普查所没有的。市普查领导小组各成员单位必须切实加强组织领导，科学分工协作，做好组织实施和协调沟通工作，确保普查圆满成功。对如何做好我市经济普查前期准备工作，我强调几点：

1、抓好经济普查的“四落实”工作。经济普查是一项庞大的社会系统工程，需要投入大量的人力、财力、物力和花费几年时间才能完成。各级财政部门要把普查经费统一考虑安排,列入相应年度预算，保证必需的普查经费及时到位，决不能因经费问题而影响整个普查工作。要认真做好市普查办公室人员的选调工作。市普查领导小组成员单位及有关部门，要抓紧选调年富力强，有较高政治素质和业务素质的人员到市经济普查办公室工作，落实普查办公室组成人员，确保普查工作任务的落实。市政府有关部门要切实解决好市普查办公室的办公用房和物质保障条件等问题。普查实行在地统计原则，各县（市）区普查任务相当繁重，必须抓紧组建普查领导机构和工作班子，尽快做好人员、经费、办公和物质保障条件的“四落实”工作。近期，市经济普查领导小组将由市计划局、统计局牵头，有关成员单位参与组成两个工作组，分头到各县（市）区检查督促普查“四落实”工作情况。

2、明确职责分工，加强各部门的协调与配合。这次经济普查调查任务重，技术要求高，工作难度大，市普查领导小组各成员单位及有关部门必须按照各自职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，确保普查工作顺利开展。市统计局负责承担市普查办公室的日常组织和协调工作，包括制定普查实施方案，选调和培训人员，组织单位清查、登记，负责数据处理，组织普查资料和开发应用等事项；涉及普查宣传动员方面的事项，请市委宣传部负责协调；涉及普查经费和物资保障方面的事项，由市财政局和市计划局负责协调；涉及企业和个体工商户方面的事项，由市工商局、国税局和地税局负责协调；涉及机关和事业单位方面的事项，由市编办负责协调；涉及社团和民办非企业单位方面的事项，由市民政局负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由市质监局负责协调。中央、省驻肇单位和市直其他各有关部门，也要按照全市的统一部署，协助做好普查的各项工作。市经济普查办公室近期要抓紧制定适合我市实际的经济普查实施方案和工作计划，分解落实任务和责任，抓好普查办人员的业务培训学习，科学组织，扎实工作，确保普查各项工作按时间进度高质量完成。

3、搞好经济普查的社会宣传动员工作。经济普查是一项具有广泛社会性的工作，需要全社会的共同参与。因此，必须大张旗鼓做好普查的社会宣传动员。市经济普查办公室要会同宣传部门制定全市联动、分阶段的普查宣传方案，要通过电视、电台、报刊和网络等宣传媒体，宣传经济普查的意义和要求，宣传《统计法》和相关的法律法规，做到家喻户晓，为顺利开展普查营造良好的社会环境，使社会各界和广大人民群众积极支持和配合经济普查。

同志们，经济普查是政府的一项重要工作任务，各级政府必须高度重视，加强组织领导，各有关部门和各级普查机构必须认真履行好职责，抓好工作的落实。现在距离12月31日普查登记不足9个月的时间，还有大量艰苦细致的准备工作要做。我们必须增强紧迫感，全力以赴，加快步伐，精心组织，为我市第一次全国经济普查工作的顺利开展奠定良好的开局，确保普查圆满成功，向市政府和全市人民交上一份满意的答卷。