县领导环境保护会议发言

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同志们：

刚才，**县长全面总结了**年全县环保工作，客观分析了当前的形势，详实部署了今年的工作，环保局李局长也作了很好的发言，我完全同意，希望大家按照这次会议的要求认真抓好落实。为做好我县今年及今后一个时期环境保护工作，我再强调三点意见。

一、要统一思想，正确认清当前形势

环境问题直接关系到人类的生存和发展。县委、县政府历来高度重视环境问题，认真贯彻党中央国务院关于环境保护一系列指示精神，不断强化环保目标责任制，强化统一监督、统一协凋、统一配合，形成了齐抓共管局面，环境质量改善呈现良好的发展势头。在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前全县环保工作面临的严峻形势。

一是基础设施严重滞后给环保工作带来了很大压力。从环保设施来看，尽管这几年城市建设投入很大，城市面貌明显改观，但在污水处理、垃圾处理等方面仍然严重滞后，在去年市政府组织环保考核中，我县因污水处理厂、垃圾处理场工作进展缓慢扣了分。从环境质量来看，尽管我们的二级以上天数有了比较大的提高，但由于二氧化硫污染指数升高幅度较大，使我县的综合污染指数仍然较高。基础设施建设严重滞后，给我县环保工作带来了很大压力。这与我县对外开放、招商引资的整体形象是极不适应的，也无法满足人民群众健康安全的需要。

二是产业结构不尽合理给环保工作带来了很大压力。由于历史的原因，我县产业结构不尽合理的问题仍然比较突出。虽然经过几年来的不懈努力，产业结构调整已经取得了明显进展，但面临的问题、困难和矛盾仍然很多。其中一个最突出的问题是工业高耗能、资源型产业所占的比重还比较大，工业生产的污染物排放总量还比较大。产业结构不合理带来的结构性污染，给环保工作带来很大压力。要实现环境质量的进一步改善，必须依靠产业结构调整，改变目前这种粗放的经济增长方式。

三是经济社会快速发展给环保工作带来了很大压力。大家都知道，环境的承载能力和容量是有限的。为全面实现建设小康社会的宏伟目标，县委、县政府坚持实施工业兴县战略，在立足现有工业基础上提出，力争在**年，建材、冶金、化工、轻纺、能源等五大工业支柱产值过120亿元。要实现这一目标，资源和环境容量所承受的压力必然会越来越大，对经济发展的“瓶颈”作用也就会越来越明显。

面对如此严峻的形势，全县各级、各部门，特别是环保部门，一定要认清形势，正视困难，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，切实抓好环境保护工作。

二、要把握关键，扎实抓好重点工作

当前，环境问题已经成为影响经济发展、对外开放、社会稳定和人民生活的重要因素。我们要按照中央的要求，在科学发展观指导下，进一步理清工作思路，抓住主要矛盾和突出问题，加大工作力度。

一是要围绕发展第一要务，积极推进增长方式转变。要加大对涉及国民经济的主要规划和区域建设开发利用规划的环境影响评价，把环境因素真正纳入经济社会发展决策的全过程。要加大对废弃物环境管理严格把关，积极推进清洁生产，实现资源最大限度的优化配置。要狠抓结构性污染防冶，促进区域产业化升级。要坚决取缔、关停国家明令禁止重污染小企业，为新型产业腾出环境容量。要切实加强对排污企业治理设施运行的监督检查，确保正常运行，达标排放。同时，要加强农村环保工作，合理使用农药、化肥，控制面源污染，积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品生产，全面提高农产品质量安全水平。

二是要围绕实施民心工程，切实解决环境突出问题。按照国家和省、市的统一部署，今年将继续集中整治饮用水水源保护区、工业园区、重点行业的违法排污问题。这些整治的重点，都是得民心、顺民意的实事、好事，是群众看得见、摸得着、实实在在的利益，是环境保护工作的立足点、着力点和突破点，也是当前和今后一个时期我县环境保护工作的重中之重。我们也要围绕群众的切身利益做好环境保护工作，要以保护水源地为重点，严格落实集中水源地保护区划，让人民群众喝上干净的水。要以改善城市环境空气质量为重点，让人民呼吸上清洁的空气。要以保障食品安全为重点，加强生产基地环境监测、监管，让人民吃上放心食物。要通过这些措施，使环境保护真正成为惠及群众的“民心”工程。

三是要围绕环保创建活动，着力提升环保工作水平。要按照“争创一批、命名一批、申报一批”的要求，制定创建计划，抓好创建落实。要通过大力开展环境保护模范城镇、生态示范区、文明生态村、环保先进企业、绿色机关、绿色学校、绿色单位等系列创建活动，抓创建，树典型，以点带面，让群众得到实实在在的好处，让环境保护进一步深入人心，把环境保护工作提高到一个新水平。

三、要落实责任，切实形成强大合力

环境保护是一项重要的公益事业，公益性的工作需要全社会负起责任，齐抓共管，推进落实。

一是领导机制要落实到位。各单位的行政一把手是环保工作的第一责任人，要把解决环保方面的突出问题放在重要位置，把各项环保工作任务分解落实到人，提出要求、标准和完成时限。在全县各类文明单位，先进单位和先进个人的评比中，凡是完不成环保工作任务的单位，本年度不得评为先进单位，单位领导不得评为先进个人。要通过以上措施，增强领导的责任意识，确保责任到位，措施到位，投入到位。

二是联动机制要落实到位。环境保护部门要发挥统一监督管理的职能依法履行职责。发改、财政、工商、物价、工业经济、金融等部门要制定有利于环境保护的政策和措施，建设、规划、国土、安监、公安、水利、农业、林业、畜牧等部门要依法做好各自领域的环境和资源保护工作，司法部门要依法对环境犯罪者实施惩处，该判的判，该关的关，真正起到震慑和警戒作用；监察部门要按照相关法规，对各种环境违法行为的责任人追究相关责任，通过各部门的努力，共同推进我县环保事业健康发展。

三是监管机制要落实到位。要不断加强环保队伍建设，通过培训和实践，努力提高业务能力和服务水平；要理顺体制，强化职能，建立起政令畅通、协调有序、行之有效的环保工作执法监督机制。要结合工作重点，坚持日常监督检查和突出检查相结合、部门检查和综合检查相结合，加强监督管理，严格落实环保责任制，对严重的环境违法行为，要根据有关法律法规的规定，既查事又查人，坚决严肃处理到位。

同志们，环境保护工作事关未来，事关长远发展，责任重大，使命光荣。我们一定要树立和落实科学发展观，与时俱进，扎实工作，为建设秀美家园，构建和谐**做出新的贡献。