科技局科学技术奖励大会发言市

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同志们：

今天，市委、市政府召开全市科学技术奖励大会，主要目的是通过表彰奖励在推动科技创新、促进科技成果转化中做出突出贡献的个人和单位，进一步增强全市上下的科技意识，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好社会氛围，进而激发广大科技工作者的创造热情，加快实施科教兴市战略，为实现富民强市的伟大目标提供强有力的支撑和保障。刚才，大会对许昌市最高科学技术成就奖的获得者陈玉忠、刘建设2位同志进行了表彰，也对*年度获得许昌市科学技术进步奖的单位进行了表彰。今天受到表彰的所有获奖者是全市科技工作者的代表和缩影，是我们许昌最值得尊敬的先进生产力的代表，特别是陈玉忠同志与他的团队，经过14年的艰辛努力，使国审小麦许农5号成为我市目前唯一通过国审并且具有完全知识产权的小麦新品种，创造了使农民增收3.6亿元的奇迹，为农业结构调整、农民增收乃至许昌经济社会的发展作出了重大贡献。在此，借今天这个机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向所有获奖的先进个人和先进单位表示热烈的祝贺！向全市广大科技工作者以及所有关心支持科技事业发展的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意！

下面，我就进一步推动全市科技进步和创新，讲几点意见。

第一，科技进步对促进经济又好又快发展具有重要意义

科学技术是第一生产力。实现许昌新一轮发展目标，关键是加快转变发展方式，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来；把增强自主创新能力，建设创新型城市，真正摆在全市发展战略的核心位置。当前，科技创新的浪潮此起彼伏，科技创新的局面日新月异，科技成果转化和产业升级的周期越来越短，国民财富增长和人民生活改善对科技创新的依赖性也越来越强，科技竞争已经成为区域综合实力竞争的焦点。特别是在当前，我们要应对严峻的经济形势，更为重要的就是以科学发展观为指导，走自主创新之路，切实转变发展方式。在这样的时代背景下，如果我们在科技进步与创新方面无所作为，就会在应对危机中束手无策，就会在新一轮发展中丧失优势。近年来，我们按照科学发展观的要求，强力实施科教兴市战略，迈出了新的步伐，*年，全市高新技术企业已经达到130家，省级以上企业研发中心已经达到36家，高新技术产品达到了361种；专利申请量达到了1059件，总量和增幅分别居全省第4和第1位；全市每年获得市级以上科技进步奖的科技成果都在50项以上，连续6年被评为全国科技进步先进市，科技进步对我市经济增长的贡献率已经达到了51％，今年有望达到52%。但是，从总体上来看，我市传统产业所占的比重仍然较高，科技成果的总量不足、质量不高、转化率偏低、科技人才的优势还没有充分得到发挥；产学研结合的机制和途径有待于进一步探索，科技与经济结合上还有很多文章可以做得更好。因此，我们既要看到全市科技创新工作取得的成就，也要正视面临的形势和问题，进一步增强紧迫感、责任感，努力在认识上有新提高，在行动上有新举措，在落实上有新成效。

第二，充分发挥高新技术产业对转变发展方式的积极作用

发展高新技术及其产业，抢占产业发展的战略制高点，既是自主创新的重点，也是调整产业结构、转变发展方式的迫切需要，在当前的经济形势下更有针对性。因此，我们要着力培育壮大重点高新技术企业，尤其要着力培育市委、市政府确定的重点高新技术企业，认真落实各项优惠政策，引导支持资金、技术、人才、信息等创新要素向企业集聚，尽快把企业做大做强，抢占发展高地。要着力增强优势产业领域的创新能力，以重点高新技术企业和省、市级企业研发中心为依托，通过实施高新技术领域自主创新专项，突破一批核心技术，形成一批具有自主知识产权的高新技术成果，培育形成一批技术含量高的优质名牌产品，涌现一批“许昌制造”。要着力运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快节能减排、清洁生产和资源综合利用技术的推广应用，促进传统产业优化升级。

第三，切实强化企业在科技创新中的主体地位

企业是市场竞争的主体，也是技术创新的主体，要积极引导和支持创新要素向企业集聚，充分发挥企业在技术创新中的主体作用。一要引导企业在自主研发中充当主体。围绕市场需求和制约自身发展的一些技术“瓶颈”，不断加大研发力度，争取突破一批关键技术，取得一批自主知识产权。中国平安之所以选择和许继合作，就在于许继具有较强的自主创新能力，拥有12项在国际上领先的、具有自主知识产权的技术项目，特别是拥有6个世界第一的技术项目，这就是一个企业的核心竞争力。二要引导企业在科技成果转化上充当主力。引导激励企业不断开发新产品，大力推广应用新技术、新成果，提高精深加工水平和产品附加值。在这方面，要突出做好对黄河、瑞贝卡、森源等企业技术研发的支持、扶持工作。三要引导企业在专利申请和标准化生产中走在前列。继续深入实施知识产权战略、名牌战略、质量兴市战略，注重开发具有自主知识产权的专利技术，推动企业不断强化质量和品牌意识。四要引导企业在产学研结合上建立新机制。鼓励企业与科研机构、高校共建研发中心和产学研合作基地，积极开展多种技术合作，建立优势互补、利益共享、风险共担的产学研合作机制。

第四，尤为注重增强项目建设在科技进步中的带动能力

项目是推进科技创新和技术进步的载体，要始终依靠项目建设，促进科技进步与创新。一要确立科技工作项目化的理念。围绕“一带九区二十个产业集群”的发展需要，抓紧编制一批资源消耗少、环境污染小、产业关联度高的科技项目，有选择的发展生物医药、新材料、环保产业和专利产品，培育高新技术产业。二要以项目带动科技资金的投入。各级各有关部门，在政策性资金安排上要向科技类项目予以倾斜，同时要积极地申报一批科技计划项目，争取上级的项目、资金和政策的支持。三要积极谋划和实施一批重大科技项目。最近，中央把加快自主创新和结构调整作为拉动内需的十项措施之一，全市科技部门、政府综合协调部门以及相关企业都要抢抓机遇，千方百计地谋划、包装、推出一批科技项目，千方百计地上项目、跑项目，通过一批具体项目的推进实施，带动技术创新和结构优化升级。当前，市委、市政府为促进2009年经济社会继续保持较快发展，出台了“3816”投资促进计划：“3”就是基础产业、基础设施、基础要素，基础产业包括能源、电力、钢材等传统产业，也包括装备制造、食品加工、农产品转化、仓储物流等新兴产业；基础设施就是道路、交通、给水排水设施、城市基础设施等；基础要素就是人才、技术、创新、资本等。只要基础产业不断地发展壮大，基础设施不断地强化完善，基础要素不断地凝聚裂变，经济社会的发展就能更快、更好。因此，人才、科技、创新是保持发展的基础要素，必须突出抓好。“8”就是工业、农业、节能减排等8个领域。“1”就是100个投资亿元以上的重大项目。“6”就是2009年全社会固定资产投资实现600个亿。在“3816”的投资促进计划中，要坚决避免低水平的重复建设，注重科技项目的包装、筛选、投入，着力在调整经济结构、转变发展方式上取得实效。

第五，充分激发科技人员在技术创新中的工作热情

科技创新，关键在人。要着力培养造就一支梯次合理、素质优良、新老衔接、数量充足和富于创新的人才队伍，做到大力培养人才、积极引进人才、切实用好人才。要以重点产业、重点学科、重点工程和重大项目为载体，培育一支创新人才团队，培育一批科技领军人物和复合型的高层次人才；要围绕重点产业和特色产业的发展需要，大力培养技能型人才和农村实用人才。要紧密结合实际，重点引进高层次人才和紧缺人才，既要围绕二产发展引进专业技术人才，也要围绕着一产、三产的发展引进实用人才，不断优化人才结构。要认真落实科技人员和知识分子政策，进一步完善科技奖励制度，真正让优秀人才经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉，充分调动广大科技工作者的工作热情。

同志们，科技事业的快速健康发展，离不开良好的政策环境、有力的支撑体系和资金投入保障，必须调动各方力量，激活各种资源，优化创新环境，增强创新合力。各级党委、政府要切实加强对科技工作的组织领导，各有关职能部门要加强协调配合，认真履行职责，搞好各种服务。要切实加大资金投入，逐步建立财政性科技投入的稳定增长机制，积极探索多元化的投入途径。要认真落实和执行国家以及省、市推动科技进步的各项政策和措施。全市各企业、科研单位尤其是广大科技工作者要大胆开拓创新，勇攀科技高峰，为打造创新型许昌、为促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！