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同志们:
在全国“两会”召开之际,全市统计工作会议今天在这里举行。这次会议的主要任务是学习贯彻全省统计局长会议和市委六届四次全会精神,总结*年统计工作,表彰先进,部署*年工作任务。刚才,甘向民同志宣读了汪德和书记、王平市长对统计工作的重要批示,刘日东同志作了统计工作报告,邹秋根同志宣读了全市统计工作先进单位和先个人表彰决定,部分代表作了典型发言,我完全赞同。借此机会,我代表中共*市委、市人民政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来工作在统计战线上的全体同志致以亲切的问候!下面,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强做好统计工作的责任感与使命感
刚刚过去的一年,是我市经济发展实现突破性跨越的一年。一年来,全市上下在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设经济强市、构建和谐社会目标,团结拼搏,真抓实干,国民经济呈现出“速度快、质量高、活力强、后劲足、协调好”的良好局面。全市生产总值(GDP)达到278.12亿元,比上年增长15.8%,增速位居全省第一,人均GDP突破3000美元大关,达到3200美元,跨入了世界银行公布的国际上中等收入水平门槛。财政总收入达到41.56亿元,增长38.4%,年度增收首次突破10亿元,总量由全省第七位升至第六位。规模以上工业实现销售收入523.40亿元,增长48.6%,决战工业500亿目标如期实现。工业经济效益综合指数突破200点大关,达到233.69%,创历史最好水平。城镇固定资产投资首次突破百亿元大关,增速跃居全省第一,社会消费品零售总额增幅创十一年来新高。外贸进出口、外商直接投资成倍增长,增速均位居全省第一。这些成绩的取得,是全市上下顽强拼搏、共同努力的结果,同时也凝聚着广大统计工作者的心血和汗水。在过去的一年里,各级统计部门紧紧围绕党委政府的中心工作,切实履行“信息、咨询、监督”职能,锐意进取,扎实工作,为我市经济社会发展作出了重要贡献。主要表现在以下三个方面:
一是统计改革建设稳步推进。初步建立了能源统计和GDP能耗公报制度,定期公布了全市万元GDP能耗、电耗降低率、规模以上工业增加值能耗降低率等指标,为加强能源管理、推进节能降耗工作发挥了重要作用。加强了对GDP核算的组织领导和协调工作,按季对各县(区)GDP及农业、工业、建筑业、贸易餐饮业增加值实行下算一级,确保了全市数据与县(区)数据、GDP核算数据与各产业数据之间的衔接。调查队管理体制改革取得进展。国家统计局分宜、渝水调查队已组建完毕,*调查队正在组建。
二是普查调查工作卓有成效。各级统计部门认真执行《全国农业普查条例》和《第二次全国农业普查方案》,按照上级普查机构的统一部署和要求,精心组织,周密安排,圆满地完成了普查现场登记、事后质量抽查、农业用地核查、数据处理、数据质量评估等工作,获得了大量翔实的“三农”基础信息,上报的农业普查数据经省统计局审核验收一次通过。高质量地完成了城乡住户调查、人口抽样调查等30余项调查任务。在*年全省专业报表年度考评中,我市二十个报表专业一半以上名列前茅,市统计局获得全省统计报表优胜单位一等奖。
三是统计服务工作成效显著。去年,市统计局编印了《*统计年鉴》、《*统计提要》等统计资料十余本,印发统计分析报告近百篇,完成招标课题十几个。《在又好又快轨道上实现人口小市向经济强市跨越》等多篇论文在省、市获奖,全年有300多篇新闻稿件被有关部门和新闻媒体采用。与市委宣传部联合推出的大型系列报道《**年度报告》及半年、年度国民经济运行情况统计新闻会,为对外宣传介绍我市经济社会发展成就作出了贡献,同时也为各级领导决策提供了大量的参考依据。
市委、市政府对统计部门的工作是满意的,市委汪书记、市政府王市长还对统计工作专门作了批示。你们在平凡的工作岗位上勤勤恳恳,任劳任怨,默默工作,无私奉献,为我市经济社会发展作出了突出的贡献。在此,我代表市委、市政府向全市统计战线的同志们表示衷心的感谢!
二、突出工作重点,进一步提升统计工作水平
*年是全面贯彻落实党的*大精神的第一年,也是冲刺工业1500亿、建设经济强市的关键之年,做好统计工作意义重大。各级统计部门要切实按照市委六届四次全会的要求,坚决贯彻市委市政府的决策部署,突出重点,务实创新,进一步提升统计工作水平。
第一,精心组织,扎实做好第二次全国经济普查的各项工作。国务院决定于*年开展全国第二次经济普查,这是全国范围内的一次大规模社会调查,是一项重大的国情国力调查。切实做好我市的经济普查工作,对于全面掌握我市经济状况,特别是二、三产业的规模、结构、效益及其发展变化情况,进一步转变经济发展方式,推动全市经济又好又快发展具有重要意义。今年是经济普查准备工作的关键之年,要完成一系列的准备工作,时间紧,任务重。各级各有关部门要按照市政府的统一部署,加强对普查工作的领导,把经济普查工作列入重要的议事日程。统计机构要按照上级部门提出的具体要求,早谋划,早准备,早安排,精心组织,认真实施,抓紧建立健全普查组织机构,落实普查经费和办公条件,搞好普查试点,选好普查人员,做好培训和宣传工作,确保经济普查工作顺利开展。
第二,突出重点,加快统计调查制度改革与发展。加快统计改革发展是统计工作适应新世纪新阶段经济社会发展新要求的客观需要,也是各级统计部门更好履行职责的内在要求,各级统计部门和广大统计人员要适应形势,与时俱进,做好统计制度改革发展工作,进一步提升统计工作的针对性和实效性。一是突出抓好能源统计工作。党中央、国务院明确要求,要把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价的重要内容,实行“一票否决”制,并相继出台了一系列统计指标体系和实施方案。各级统计部门要把能源统计工作作为今年的一项重要任务,抓紧抓好抓出成效。要保证必要的人力、物力和财力,强化基础工作,加强部门协作,抓好业务培训,开展统计监测,确保能源统计数据真实可靠。二是突出抓好服务业统计工作。今年,市和县区要建立服务业统计联席会议制度,由统计局局长担任召集人。统计部门要加强与有关部门的沟通和协调,加强对部门统计工作的业务指导。联席会议其他成员单位要切实按照职责分工要求,积极配合统计部门认真做好服务业统计工作。要进一步建立健全服务业统计制度,规范服务业抽样调查制度,完善服务业统计信息共享制度和服务业基本单位名录库维护更新制度。三是突出抓好新开工项目统计工作。国务院办公厅下发了《关于加强和规范新开工项目管理的通知》,省统计局也下发了有关加强新开项目统计报告文件。各级各有关部门要切实按照制度要求,建立新开工项目统计登记备案制度,加强和规范新开工项目的报告统计工作。统计部门要不定期地对新开工项目进行现场核查,保障数据的真实性和权威性。四是突出抓好民生工程统计工作。要切实按照中央经济工作会议关于加强民生统计工作的要求,积极创建和完善与民生密切相关的专业统计。要加强对城镇低收入居民的基本生活费用价格指数的编制工作,进一步加强价格统计的监测、预警和应急机制。完善人口变动抽样调查和劳动力调查制度。加强对各种灾害的监测统计工作。
第三,固本强基,夯实统计工作基础建设。要抓好统计调查网络建设。以统计调查制度改革和第二次经济普查为契机,建立和完善基层统计网络,逐步实现网上直报;健全县一级(管委会)统计机构,调整和完善政府统计部门内设机构,充实统计力量。要重视和加强工业园区的统计基础建设。规范企业(单位)统计行为,建立健全工业园区统计台帐制度。要抓好统计调查样本建设。以现有的抽样调查为基础,增加样本量,提高全市城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、居民消费价格指数、房地产价格指数、畜牧业生产等指标的代表性和可比性。经济开发区、仙女湖区、仰天岗管委会要建立城乡住户调查网点,并给予必要的人员和经费保证。
三、加强组织领导,进一步为统计工作营造良好的环境
搞好统计工作,不仅需要各级统计部门和广大统计人员的自身努力,而且需要各级政府、各个部门和社会各界的高度重视和关心支持。各级各有关部门要进一步加强对统计工作的领导,积极为统计工作营造良好的环境。
一要切实加强组织领导。各级政府要把统计工作作为一项重要的基础工作来抓,为统计事业发展多出题目,多提要求,多解决问题。要加强统计部门班子建设,重视关怀统计干部的成长与进步。各级领导要进一步树立科学的发展观和正确的政绩观,不断提高运用统计信息指导经济社会发展的能力和水平。
二要切实加强部门统计。部门统计是政府统计的重要组成部分。政府综合统计部门要切实担负起《统计法》赋予的职责,强化全社会统计意识,依法规范部门统计,进一步加强与部门统计间的协调与合作,建立政府综合统计与部门统计“整体、协调、互补、共享”的合作关系,形成分工合理、管理规范、信息共享的政府统计体系,避免“数出多门”和重复统计的现象。
三要切实加强依法统计。各级政府领导要支持统计部门严格依法统计,保障统计部门独立开展调查,独立实施监督,独立上报统计数据资料。要加大普法宣传力度,建立健全统计规章制度,建立日常统计执法制度,坚决查处拒报、虚报、瞒报统计数据等统计违法行为,进一步提高统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性。
同志们,做好新形势下的统计工作任务艰巨,责任重大,意义深远。我们要坚持以党的*大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以良好的精神风貌和饱满的工作热情,确保完成各项统计工作任务,努力开创统计工作新局面,为服务*经济社会发展、实现“两个率先、一个努力”目标做出新的更大的贡献!