县委民政局廉政建设反腐败会议发言

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同志们：

刚才，*同志传达了中纪委、省纪委七次全会和市纪委二次全会精神，总结了去年我县党风廉政建设和反腐败工作，对今年的工作作了安排部署，讲的非常全面、具体，可操作性很强，希望各镇、各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何进一步加强作风建设，把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，促进全县经济社会更好更快发展，讲三点意见：

一、正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作

过去一年，是我县经济和社会各项事业取得显著成绩的一年，也是我县党风廉政建设和反腐败工作保持平稳健康、向纵深发展的一年。全县各级各部门认真落实党风廉政建设责任制和优化经济发展环境一系列规定，深入开展党风廉政教育，严肃查处违纪违法案件，切实纠正行业不正之风和损害群众利益的不法行为，着力探索从源头上预防和治理腐败与不正之风的新途径、新方法，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效，为发展县域经济、构建和谐社会提供了坚强有力的政治保证，得到了广大干部群众的普遍认可。在此，我代表县委向奋战在纪检监察工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!

当前，我县党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势是好的，党员干部和公务员队伍总体上也是好的。但是，我们要清醒地看到，我县预防腐败的体制和制度还不够健全完善，思想教育和经常性管理存在差距，一些党员干部存在思想作风涣散、工作作风不实、领导作风不正、生活作风不端等突出问题，甚至有的部门和单位仍然存在损害群众利益的不正之风，个别干部以权谋私、腐化堕落的腐败案件仍时有发生。这些问题虽然只是个别现象，发生在少数党员干部身上，但其消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群干群关系，就会影响我们各项工作的推进，就会干扰我们建设小康社会的发展进程，影响紫金经济社会发展。

我们要深刻认识到，腐败有其生存的条件，特别是在当前社会转型期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，经济社会发展既充满机遇又凸显着矛盾。在这样一个特定的历史时期，社会主义市场经济体制不健全、不完善，生产力发展仍然面临诸多体制性、机制性障碍，制度不完善、监督不到位，各种思想文化相互激荡，一些深层次社会矛盾和问题还有待通过发展和改革去解决。这些阶段性特征决定了当前和今后一个时期腐败现象仍然处在易发多发阶段，腐败与反腐败的斗争将是长期的、复杂的、艰巨的，不可能毕其功于一役。因此，各级各部门和党员领导干部要始终坚持立党为公、执政为民的本质要求，始终坚持两手抓、两手硬，始终把反腐倡廉工作作为一件大事来抓，自觉做到抓经济建设坚定不移，抓党风廉政建设坚持不懈。要深刻地认识到，越是政治经济形势好，越要保持清醒头脑、居安思危；越是发展任务繁重，越要坚持求真务实的好作风；越是发展快，越要保持清正廉洁，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争深入持久地开展下去。

二、加强领导干部作风建设，为紫金经济社会又好又快发展提供有力保障

作风建设看似无形，实则无处不在。作风直接反映思想品质，直接体现精神状态，直接关系个人形象，直接影响工作成效，直接决定群众口碑。好的作风，是一种重要的政治资源，是一种“润物细无声”的人格力量，是一种高山景行的道德标杆，具有强大的凝聚力、巨大的号召力和坚强的战斗力。县委决定，3月底前对县直单位领导班子进行调整配备。县直单位领导班子调整配备将以大稳定、小调整，公正、公平、民主，不搞迁就照顾为原则配强配优，提高班子整体合力。在这里，我再次强调，县委选任干部的原则，是让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，注重干部的平时表现，坚持在抓工作落实的过程中考察干部。在这次调整中，县直单位领导干部要自觉遵守组织纪律，不搞小动作，不走歪门邪道，不跑官要官，要以突出的工作业绩、良好的作风和形象，接受组织的考察，确保换届环境风清气正。待县直单位领导班子调整后，县委也将在全县范围内开展一次机关作风教育整顿活动，进一步转变作风，提高效率，为紫金的发展创造良好环境。今天的会议既是党风廉政建设工作会议，又是为即将开展的机关作风教育整顿活动拉开序幕。因此，各级党组织要切实把加强作风建设摆在更加突出的位置，努力做到“五个坚持”：

l、要坚持理想信念教育。理想信念是“总开关”。现在，一些领导干部贪权、贪财、贪色、贪享受，表面看是经济问题或生活作风问题，但说到底还是理想信念这个“总开关”出了问题。所以，省委书记张德江同志在多次会议上强调，理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。各级党组织和领导干部，在思想上一定要十分明确，越是形势复杂、任务繁重、斗争尖锐，越要毫不放松地抓紧理想信念教育。要继续深化“理想、责任、能力、形象”教育活动，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，坚持社会主义核心价值体系，引导党员干部坚定共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，永葆共产党员先进性。

2、要坚持良好的学风。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础：当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势的变化，国家发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。面对这样的新形势新任务，如果我们不努力学习，不在学习和工作中提高自己，就做不好工作，完成不了任务，就会被时代所淘汰，就难于完成肩负的历史责任。因此，各级领导干部要树立终身学习的思想，自觉学习邓小平理论和“*”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，不断增强贯彻落实党的基本理论的自觉性和坚定性。要自觉学习现代科学文化知识，尤其是一些法律、法规和政策知识，本着缺什么补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断提高领导发展能力。要自觉成为学以致用的表率，大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合经济社会发展中的新情况、新问题，紧密结合人民群众的利益和愿望，把学习的成果转化为分析问题、解决问题的能力，转化为推动工作的思路和措施，转化为不断开辟科学发展新境界的本领。

3、要坚持密切联系群众。保持党同人民群众的血肉联系，是作风建设的核心问题。心中装着群众，感情上贴近群众，始终置身于群众之中，就会得到群众的拥护和支持。无论条件怎么变，我们都不能脱离群众，丢掉密切联系群众这个最大优势。因此，各级领导干部要始终坚持党的群众路线，与群众同呼吸、共命运、心连心。要经常深入到群众中去，虚心向群众学习，汲取智慧和营养，当好群众的学生，想问题、定决策、办事情要始终着眼于大多数群众，发自内心地为群众着想，从灵魂深处关心群众的疾苦，把为群众排忧解难作为永恒的职责，防止在群众面前口是心非，说话不算数。要更加关注民生，更加注重社会公平，严格执行征地建设“三条红线”、环境保护“三个一律”和国企改革“三条准则”，妥善处理各种利益关系，努力解决21项民生信访问题，化解社会矛盾，促进社会和谐，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。要大力弘扬求真务实的精神，力戒形式主义、官僚主义，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，脚踏实地，埋头苦干，以良好的作风凝聚民心，以优良的政绩造福百姓。

4、要坚持贯彻民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要把贯彻民主集中制作为领导作风建设的重要内容，严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子议事和决策机制办事，充分发扬民主，坚持正确集中，防止偏听、偏信。重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由集体研究决定，不能个人说了算。要进一步完善领导体制和工作机制，建立健全集体领导与个人分工负责相结合的具体制度和办法。主要负责同志要带头遵守民主集中制，以组织原则约束自己，以民主作风凝聚人心，以自身形象影响大家。班子成员要按照分工切实履行好自己的职责，互相支持、互相配合，严以律己、宽以待人，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，自觉维护班子的团结。

5、要坚持廉洁从政。一身正气，一尘不染，做到为民、务实、清廉，关键是要树立正确的权力观。我常常说，能吏寻常见，公廉第一难，在同一岗位，大家的能力水平可能都在一个层次上，真正能分出高下的是责任、公心和廉洁。因此，每一位党员干部都要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。只有深刻认识到权力是党和人民赋予的一种责任，深刻认识到权力不是享受、不是安逸、更不是索取，才能秉公用权、一身正气。各级领导干部要严格执行廉洁从政的各项规定，规规矩矩做人，老老实实干事，清清白白为官，不做群众看不惯、不满意的事，更不做违纪违法的事。在这里，我要特别强调，干部的生活作风问题不是小事，不能认为只要工作上有成绩、有能力，生活作风上有点问题没关系。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，往往是由于生活作风不检点、不正派，从吃吃喝喝、拉拉扯扯开始的。因此，我们要时刻绷紧拒腐防变这根弦，切不可放松警惕，努力增强自律意识，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，慎独慎微，克己慎行，决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，注意净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警惕，更不能为了贪图享乐而去“傍大款”。要发扬艰苦奋斗精神，厉行节约，精打细算，坚决反对铺张浪费和大手大脚，自觉带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持共产党员的政治本色。

三、加强领导，落实责任，确保反腐倡廉工作取得新成效

反腐倡廉是一项重大的政治任务，各镇党委、各部门一定要以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，切实担负起反腐倡廉的政治责任。

(一)要进一步加强反腐倡廉工作的领导。

要继续坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导机制和工作机制。各部门要按照统一领导、统一部署、统一组织和重在落实的要求，统筹兼顾，总揽全局，协调各方，切实抓好本部门的反腐倡廉工作。要把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，做到改革开放、发展经济坚定不移，反对腐败、端正党风毫不放松。要严格督促各职能部门根据各自的工作特点，履行好自身的职责，找准做好预防腐败工作的切入点，把预防腐败的各项措施与业务工作紧密结合起来，寓反腐败于各项政策之中。

(二)要严格落实党风廉政建设责任制。

各镇、各部门一把手作为第一责任人，对本镇本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责、亲自抓，管好班子，带好队伍，还要看好自己的家门，提醒自己的家人，认真解决党风廉政建设方面存在的问题。对不良倾向要敢于批评，对不正之风要敢于纠正，对消极腐败现象要敢于抵制，对违纪违法行为要敢于查处，带头维护党纪国法的严肃性。纪检监察部门要紧紧盯住一把手的监督管理，突出监督重点，不仅要监督一把手自身的工作表现、作风状况、廉洁自律情况，还要抓一把手的党风廉政建设责任制的落实情况。

(三)要进一步加强纪检监察队伍建设。

纪检监察机关必须按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，进一步加强自身建设，不断提高队伍素质。要以巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果为契机，认真解决纪检监察队伍在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，使纪检监察干部更好地适应新时期的反腐倡廉工作的要求，始终保持纪检监察干部的先进性。要按照十六届六中全会精神的要求，不断提高纪检监察机关促进发展的能力、依法依纪办案的能力、实施有效监督的能力、协助党委惩治和预防腐败的能力、维护党内民主和保障党员民主权利的能力，把纪检监察工作提高到一个新水平。同时，广大纪检干部要自觉接受党委的领导，带头遵守党的纪律和国家法律法规，在认真履行党内监督职能的同时，主动接受广大党员、干部和群众监督，切实履行好党和人民赋予的职责。对工作涌现出来的先进典型，要大力表彰，对不适合在纪检监察机关工作的，要调离岗位；违纪违法的，要严肃查处，始终保持纪检监察干部队伍的纯洁性。

同志们，反腐倡廉工作光荣而艰巨。我们要切实按照党风廉政建设责任制的要求，进一步加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，与时俱进，开拓创新，真抓实干，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为加快我县经济社会发展作出新的更大的贡献。