县长春季动物防疫会议讲话

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同志们：

今天县委、县政府在这里召开春季重大动物疫病防控工作会议，目的是认清形势，高度重视，认真部署，狠抓落实，确保我县今年春季重大动物疫病防控工作能够按期高质量完成。

一、20*年重大动物疫病防控工作简要回顾

（一）基本情况

20*年全县动物防疫工作通过上级业务部门的检查考核,与07年相比取得了较好的成绩，没有发生一起重大防疫安全事故，但与兄弟县相比仍有一定差距，需要我们进一步完善。一是在防疫设施建设上，动物防疫冷链体系建设项目已完成各项前期准备工作，乡镇兽医站建设，除*镇畜牧站纳入县畜牧综合办公楼整体安排和*乡兽医站正在修建外，其余6乡镇站建设工作均已完成，并投入使用。二是认真开展了春秋两季动物防疫工作。继续贯彻“政府和业务部门双轨运行目标管理责任制”由县政府安排部署，乡镇具体组织实施辖区内的动物防疫工作。全县财政拨专项资金9万元，出动车辆500车次以上，出动工作人员2000多人次。通过各级工作人员的努力，全县动物防疫工作取得较好的成绩。根据榆林市动物防疫和畜产品安全指挥部办公室关于对20*年全市动物防疫工作检查考核情况的通报，我县踏栏血检化验结果为:牲畜口蹄疫免疫率100%，挂标率95%以上，高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫抗体合格率均在70%以上，其它动物疫病的免疫均能因病设防。三是认真开展了畜间布病防控工作。我县个别乡镇先后发现布病点状现象，疫情形势较为严峻，为了切实加强布病防控工作，确保人民群众身体健康，畜牧业稳定发展，社会大局稳定，县政府拨付专款3万元，于5月中旬至6月底在全县开展以奶牛、羊子为主要对象的布病血检工作，一个多月时间全面完成了阶段性布病血检普查工作任务。血检奶牛58头，全部呈阴性，血检羊子1926只，检出阳性羊子30只，阳性率1.56%，对检出阳性羊子全部现场扑杀，并做无害化处理，对扑杀的羊子根据国家补助标准全部现场兑现。四是狠抓过境动物及动物产品检疫和市场检疫工作，确保过境动物产品和我县畜产品质量安全。

(二)存在的问题

虽然20*年全县动物防疫工作取得了较好的成绩，但存在的问题仍不容忽视，要引起大家的足够的重视。

一是部分乡镇仍然重视不够。部分领导和工作人员对此项工作认识不到位，存在一种侥幸心理，认为所管辖的辖区不会发生疫情，对防疫工作抱一种应付的态度，表面工作看起来做得很好，实地一检查，隐患很多，问题不少。安全责任无小事，希望在做坐的各位能够高度重视，严把质量关，以“以人为本，为老百姓负责，为自己负责”的态度认真做好防疫工作。

二是资金困难。由于乡镇兽医站资金短缺，工作难以开展，虽然业务部门提供了疫苗、器械、消毒药品，但防疫员补助低及整个工作的运转费用不足导致防疫工作落得不实，密度不够，质量不高，为重大动物疫病的发生埋下了祸根。

三是业务人员缺乏技术培训，尤其是村级防疫员队伍力量薄弱。乡镇兽医站虽然招聘了一批年轻的队员，但畜牧兽医专业的很少，更缺少实际工作经验，技术水平低，工作能力弱。村防员工资虽纳入县财政预算，但工资待遇低，无补贴，多数人不愿意从事这项工作，这又削弱了防疫队伍的力量。

四是群众认识不足。很多农民对免疫的作用和意义认识不清，导致对免疫存在一种可免可不免的心态，直接制约着免疫工作的顺利进行。

二．安排部署2009年重大动物疫病防控工作

2009年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，做好春季动物防疫工作，全面落实“加强领导、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的综合防控措施,努力实现全县重大动物疫病清净无疫,确保畜产品的有效供给和质量安全，促进畜牧业持续健康发展，促进公共安全和农民增收具有重要意义。现就2009年春季动物防疫工作部署如下：

（一)、正确分析形势,充分认识做好春防工作的重要性和紧迫性

当前,我国部分省、市相继出现A型口蹄疫高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等疫情，同时随着气温回什，大量候鸟回迁将会给防控工作带来较大难度，重大动物疫病防控形势严峻，任务艰巨。春防是今年动物防疫的基础工作,扎实做好春季动物疫病防控工作,是促进畜牧业生产健康发展的前提,也是确保建国60周年大庆期间不发生重大动物疫病的关键,保障人民群众身体健康和生命安全,促进经济社会协调发展和农民增收的重要保障，针对这种情况，各乡镇和畜牧部门更要站在政治和全局的高度,充分认识到做好春季动物防疫工作的重要性,增强责任感和紧迫感,以高度负责的精神,进一步完善措施,把各项防控工作落到实处。

（二）、突出重点,强化措施，狠抓落实，切实做好春季动物防疫工作

全县春季动物防疫工作从3月10日开始,安排一个月时间,集中力量,按照市上对重大动物疫病防控工作的要求，突出抓好以口蹄疫，高致病性禽流感猪瘟和高致病性猪蓝耳病为重点的免疫工作，要求在4月10日前全面完成春季动物防疫工作任务，各乡镇、各相关部门均不得误事。

一是按照省市相关规定,各乡镇要积极开展免疫工作，确保存栏畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟疫病的群体免疫密度常年维持在90%以上,其中应免畜禽密度要达到100%,免疫抗体合格率常年保持在70%以上。其它动物疫病因病设防。

二是严格执行动物免疫标识管理制度，按“一畜一标一卡”规定建立免疫登记档案,确保动物疫病防控工作有序运作。今后，凡未挂免疫标识的牲畜，严禁上市流通。

三是县畜牧局和乡镇兽医站要充分发挥职能作用,认真做好防疫疫苗、消毒药品、和防疫器械的储备，保证及时供应，同时要加强技术培训、指导服务，组织并督促各乡镇严格按要求开展防疫工作。

四是进一步加强疫情监测,准确把握疫情动态，提高免疫质量。各乡镇要加大监测力度,合理安排监测时间、地点,按时完成监测任务,对监测不合格的畜禽要及时补充，确保免疫质量。同时，各乡镇要建立免疫情况报告制度。春防期间要对免疫进展情况实行周报告制度,县动物疫病预防控制中心负责全县免疫信息报告工作.各乡镇也要明确报送机构,指定专人负责免疫信息收集统计及报告工作。同时要及时反馈免疫过程中发现的问题。

五是进一步健全重大动物疫病应急预案。一旦发生重大动物疫病疫情，立即按程序上报并迅速启动应急预案，按照“早、快、严、小”的防治原则迅速予以扑灭。

三、加强领导、严格督查，落实责任

一是要加强组织领导。根据《动物防疫法》规定，各乡镇乡镇长为重大动物疫病防控工作第一责任人，对辖区内动物防疫工作负总责。因此，各乡镇长要亲自组织抓好各项防疫措施的落实，安排一名副职具体实施；并且做到乡镇兽医站工作人员安排固定包村、专职负责防疫等工作。凡因工作不力影响防疫工作的，将逐级追究相关人员责任，引发疫病暴发流行的，严格按照相关规定予以处理。

二是切实加强督促检查力度。督查的重点是：免疫密度、免疫档案和挂标，疫情监测情况。在防疫期间，县政府将组织有关部门组成检查组，分赴各乡镇开展防疫工作专项检查，检查结果将在全县范围内予以通报。对工作不力、进展缓慢、完成任务较差的乡镇，将以县委、县政府文件形式通报、扣分，对造成不良后果的有关责任人按照相关规定从严惩处。同时，各乡镇要加强对辖区内动物防疫工作督促检查，发现问题及时采取措施予以补救，确保我县动物防疫工作有效顺利进行。

同志们，2009年春季动物防疫工作任务艰巨，工作繁重，我们一定要坚定信心，奋力拼搏，团结协作，迎难而上，扎实工作，确保打赢春季动物防疫这场硬仗，把我县畜牧业发展推向一个新的台阶。

谢谢大家！