州长非公有制经济会议结束时讲话

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同志们：

通过与会同志们的共同努力，已圆满完成了会议的各项议程。这次会议尽管时间短，但内容丰富，议题集中，达到了预期的目的，会议开得很成功，收获也很多。一是提高了认识，统一了思想；二是振奋了精神，坚定了信心；三是理清了思路，明确了任务。今天上午，州委书记*同志和州委副书记、州政府州长*同志分别作了重要讲话，两位领导的讲话，围绕解放思想、更新观念，营造良好环境，落实优惠政策，从不同角度、不同方面对我州发展非公有制经济工作作了全面地阐述，提出了具体的要求，完全符合果洛经济社会发展的实际，具有很强的可操作性，是指导我州当前和今后一个时期发展非公有制经济工作的一个重要文件。同时，与会同志对提交本次会议的《中共*委、*人民政府关于大力发展非公有制经济的若干意见（讨论稿）》也进行了热烈的讨论，大家以高度负责的态度畅所欲言，献计献策，这充分体现了同志们对全州非公有制经济发展的关心和支持，对在讨论中所提出的宝贵意见和建议，州委、州政府将认真对待，进行认真修改充实，以使《若干意见》更加符合果洛实际，更具操作性。

关于本次会议精神的贯彻落实情况，我再强调以下几点：

第一，认真传达会议精神，促进全州非公有制经济不断发展。今天召开的全州非公有制经济工作会议，研究探讨了我州发展非公有制经济的政策方针，即将出台鼓励发展非公有制经济的优惠措施。这是我州认真学习十六届五中全会和贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》以及省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》精神的重要举措。也是我州构建和谐社会，打造平安果洛的具体体现。州委书记蔡德贵同志的讲话对进一步做好全州非公有制经济工作做了重要指示，州政府州长南杰同志的讲话，对全州非公有制经济工作做了总体的部署和安排。希望同志们回去以后，要迅速将会议精神传达贯彻下去，认真落实政策措施，使会议精神成为促进全州非公有制经济发展的强大精神动力，动员全社会各方面力量，关心、支持全州非公有制经济发展，为全州非公有制经济发展努力营造良好的发展氛围。

第二，进一步提高对发展非公有制经济重要性的再认识。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，非公有制经济在我州国民经济发展中的地位和作用越来越重要。为巩固成果，州委、州政府在广泛调查研究的基础上，结合全州实际，提出了发展非公有制经济的优惠政策。为此，各级党委、政府及有关职能部门一定要站在全局的高度，按照*重要思想，全面落实科学发展观，努力构建和谐果洛，打造平安果洛的要求，去认识鼓励支持和引导发展非公有制经济的重要意义。结合我州发展非公有制经济工作的实践，我们要从以下四个方面来深刻理解其重要意义：首先，大力发展非公有制经济是全州经济持续、快速、健康发展的需要；其次，加快非公有制经济发展是弥补我州建设资金的不足，是激活社会投资的需要；再次，大力发展非公有制经济是加快我州经济结构调整步伐，扩大社会就业、改善人民生活的需要；复次，大力发展非公有制经济是实施好三江源生态保护，完成退牧还草生态移民工程的需要。

第三，统一思想，明确目标，增强发展非公有制经济的责任感和紧迫感。国家实施三江源生态保护战略，为我州经济发展带来了前所未有的历史性机遇。当前，全州上下的共同任务，就是要抓住机遇，加快发展。但我们要看到，机遇面前，人人平等，谁主动谁就能抓住机遇。如果能抓住这个机遇，我州经济会有一个大的发展，如果丧失了机遇，我们同其他州地的差距就会进一步拉大。根据这样一个形势，州委、州政府制定了《关于大力发展非公有制经济的若干意见》，这无疑成为我州当前和今后一个时期发展非公有制经济的纲领性文件。对此，大家一定要统一思想、统一认识，竭尽全力学习好、贯彻好、落实好。当务之急，要抓好以下三点：一是要振奋精神，增强信心，抢抓机遇，加快发展；二是要进一步增强工作责任感和紧迫感，切实采取有效措施，加大鼓励支持和引导力度，促进全州非公有制经济上规模、上档次、上水平；三是要实事求是，从果洛的实际出发，在实践中探索解决好制约全州非公有制经济发展的突出问题，为全州非公有制经济加快发展创造一个良好环境。我认为，只要把这些工作都做好了，我州的非公有制才会实现大的发展和飞跃。

第四，切实加强对全州非公有制经济工作的领导。非公有制经济涉及面广、政策性强，各级党委和政府一定要把这项工作列入重要的议事日程，切实加强领导，把工作落实到位。一要加强组织领导。各地要成立非公有制经济发展领导小组，设立固定的办事机构，负责各地非公有制经济的运行和规范发展，并按照目标责任制的要求，进行组织协调和督促检查，及时沟通情况，研究落实有关工作。二要进一步转变职能，强化服务。各级政府、各部门要按照推行政务公开，办事程序，提高办事效率这一工作目标，认真对照有关法律、法规清除并及时废止不符合市场经济要求和不利于非公有制经济发展的各类规定性文件，该废止的坚决废止，该叫停的坚决叫停，不折不扣地把党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府关于鼓励支持和引导非公有制经济加快发展的一系列优惠政策交给群众，特别是在群众最痛恨的有关职能部门工作作风不正和优惠政策不落实上下功夫。只要我们扎扎实实地抓落实，就会形成非公有制经济发展的良好局面，就会形成全社会动员、全社会关心和支持非公有制经济加快发展的社会氛围。三要充分发挥个体私营经济协会的作用。协会要加强对个体私营等非公有制经济工作的引导，发挥好桥梁纽带作用，积极为政府当好参谋和助手，认真履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职能，切实担负起促进非公有制经济加快发展的重任，及时反映他们的愿望和要求，鼓励、扶持和引导他们放心发展事业。

同志们，现在的工作目标已经明确，关键是要狠抓贯彻落实工作，让我们团结一心，以十六届五中全会精神为指针，进一步解放思想，开拓进取，抢抓机遇，努力工作，为把我州非公有制经济推向一个快速健康发展的新台阶而努力工作！