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同志们:
今天的全区组织工作会议,是经区委研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务,是认真贯彻中央、省、市组织工作会议精神,回顾总结20*年全区组织工作,研究部署20*年全年工作任务,为推动颍东跨越式发展、实现奋力崛起目标提供坚强的组织保证。
过去的一年,是我区经济社会实现又好又快发展、组织工作取得新进展新成效的一年。一年来,全区各级党组织紧紧围绕区委工作大局,深入贯彻落实科学发展观,坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以抓好农村基层组织建设“三级联创”活动为重点,深入扎实地开展各项工作,党的基层组织和党员干部队伍建设进一步加强,区机构改革和公务员登记顺利完成,区乡人大、政府换届取得了圆满成功,组织部门自身建设取得了明显成效。在此,我代表区委向与会的各位同志并通过你们向全区组织战线的同志们,表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年是贯彻落实党的*精神、推进颍东跨越式发展的重要一年,是以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,全面推进党的建设新的伟大工程的关键一年。在新的一年里,全区各级党组织务必要把党的*精神的学习培训和用科学发展观谋划指导工作作为首要任务,按照中央和省委、市委、区委的部署要求,进一步加大改革创新力度,努力在破解工作重点、难点上下功夫,在做好基层、基础工作上下功夫,在提高工作水平、效率上下功夫,以更加创新的精神、进取的态度、扎实的工作,不断开创我区党的建设和组织工作新局面。
刚才,振东同志作了一个很好的工作报告,总结去年的工作十分全面,安排今年的工作十分具体。我完全同意。请大家结合实际,认真贯彻落实。
下面,我就进一步做好今年的党建和组织工作,讲几点意见。
一、深入学习贯彻党的*精神,夯实推进科学发展的思想基础
思想理论建设是党的根本建设,党的理论创新引领各方面创新。要大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,提高党员干部的思想理论水平,用理论武装头脑、指导实践,关键要坚持和加强学习。
一要认真抓好*精神的学习培训工作。要继续把学习好、领会好、掌握好、贯彻好*精神作为全年组织工作的重要任务,采取多种形式组织各级领导和党员干部学习。继续坚持中心组理论学习制度,抓好各级领导班子的理论学习;坚持每周理论学习日制度,抓好全体干部的理论学习;坚持党支部“”制度,抓好全体党员的理论学习。要创新学习形式,注重学习效果,努力实现在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。
二要深入开展学习实践科学发展观活动。今年中央已决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动。昨天,市委已派出专门调研小组分赴八个县市区和市直机关进行调研。我们一定要结合实际,对这项工作作进一步的思考和安排,组织党员干部深入学习实践科学发展观,使党员干部特别是各级领导干部深化对科学发展观的认识,提高科学发展的本领,解决影响科学发展的问题,完善引领科学发展的体制机制,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造性。
三要大力推进大规模干部培训工作。要科学制定和实施年度培训计划,重点抓好新任领导干部、农村基层干部、后备干部和年轻干部的各项培训工作。要充分发挥区委党校主阵地作用,深化教学改革,提高培训质量。要注重创新培训内容和方式,重点抓好全区科级干部*精神的培训。要大力实施专题培训、专题调研、主题实践活动,真正把各类教育培训工作不断引向深入。
二、全面加强各级领导班子建设,提高推进科学发展的执政能力
班子建设是队伍建设的关键。我们一定要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,加强理想信念、宗旨意识、群众观念教育,改善领导方式和工作方式,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要围绕区委、区政府“一年打基础、两年见成效、三年上台阶、五年大发展”的总体思路,进一步改进工作作风,提高工作水平,狠抓工作落实。要继续坚持区几大班子领导工作联系点制度,大力推行一线工作法,即思路在一线形成,问题在一线解决,干部在一线发现,奖惩在一线兑现。要牢固树立以人为本的理念,坚持“群众利益无小事”,始终把群众的利益放在第一位,深入群众、体察民情、反映民意,把执政为民的落脚点更多地放在解决群众生产生活中的突出问题上,让颍东改革发展的成果惠及广大人民群众。要坚持求真务实,弘扬真抓实干,真正把加快发展的强烈愿望与求真务实的实干精神紧密结合起来,讲实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假,努力营造风清气正的良好氛围。
三、全力推进人才队伍建设,提供推进科学发展的人才支持
同志讲过:“政治路线确定以后,干部就是决定的因素。”加快颍东科学发展,离不开一支高素质的干部队伍和人才队伍。要继续深化干部人事制度改革,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,认真规范干部选拔任用程序,坚持正确的用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部,尤其要以发展论英雄、凭实绩用干部,重用能干事、会干事、干成事的干部,让能干事的有机会,会干事的有舞台,干成事的有地位。要探索建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,完善公开选拔、竞争上岗、差额选举等办法,逐步建立和完善干部选拔任用科学管理制度。要进一步加大培养选拔优秀年轻干部的力度,选调优秀年轻干部到上级机关或基层单位交流锻炼,在部门之间轮岗锻炼,重视培养选拔女干部、党外干部和少数民族干部。继续抓好各级后备干部队伍的培养。要坚持党管人才原则,抓好人才工作的基础建设,统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农业实用人才、社会工作人才为重点的各类人才队伍建设,鼓励支持各类人才为颍东发展建功立业。今年,要适应社会主义新农村建设的需要,努力造就一支结构合理、素质较高、与我区经济社会发展相适应的农村实用人才队伍。区委组织部要积极协调人事、教育、民政、农业、劳动和社会保障等单位,整合资源,形成合力,卓有成效地推进农村实用人才队伍建设。
四、大力加强基层党组织建设,打造推进科学发展的坚强堡垒。
“基础不牢,地动山摇”,党的基层组织是党在基层全部工作和战斗力的基础,是党联系群众、动员和组织群众的关键环节。各级党组织要切实把基层党建工作摆上重要议事日程,进一步落实党建工作责任制,全面加强农村、企业、街道社区和机关、学校、新社会组织等的凝聚力、战斗力。农村基层党组织要进一步抓好“三级联创”,继续深化“双培双带”、为民服务全程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制等载体建设,形成党员联系和服务群众工作体系。要深入开展非公有制经济组织党建工作“双争双覆盖”活动,抓好规模以上非公有制企业党组织设置和活动正常化工作,不断提升城市社区、企业党的建设水平。要认真研究基层组织建设出现的新情况新问题,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,建立健全更加实用、更加充满活力的党员动态管理机制。要不断拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要落实以村干部报酬正常增长、养老保险、医疗保险和离职村干部固定生活补贴为内容的“四位一体”激励保障措施,开展党内“扶贫造血”工程试点,建立健全党的基层组织互帮互助机制和党内激励关怀、帮扶机制,进一步关心爱护基层干部、老党员和生活困难党员。
五、不断扩大基层党内民主,凝聚推进科学发展的强大合力
党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。党的*提出,要尊重党员主体地位,这是马克思主义群众观和以人为本思想在党内生活的重要体现。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实党章及党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,让党员在党内生活中真正发挥主体作用。各级党组织一定要深刻认识扩大基层党内民主的重要意义,模范遵守民主集中制的各项规定。在推进党内民主方面,今年要力争取得三项进展:一是在干部选拔任用上探索新的方式,适时拿出若干职位,多层次公推,差额上常委会表决,在完善常委会工作机制方面取得新进展。二是健全完善基层党组织换届选举“一推两考”、“两推一选”等办法,在探索扩大党内基层民主多种实现形式方面取得新进展。三是认真落实《党员权利保障条例》,改进领导班子民主生活会制度,鼓励基层在推进党务公开方面的积极探索,进一步落实党务公开,保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督,在尊重党员主体地位、营造党内民主环境方面取得新进展。
六、切实加强组织部门自身建设,树立推进科学发展的表率形象
组织部门作为党委的重要职能部门,在做好党建和组织工作中责任重大,尤其是组织工作常常牵涉到党员、干部、人才最关心、最直接、最现实的各种利益问题,因此往往处于矛盾的焦点之中。对此,各级党委一定要切实关心、支持组织部门的工作,积极创造有利条件、营造良好氛围,帮助组织部门更好地履行职责。要关心、爱护组工干部的成长,对工作突出、表现优秀的要及时提拔到重要岗位上。同时,组织系统要充分认识自身的光荣使命和重要职责,进一步加强自身建设,努力建设一流的队伍,树立一流的形象,创造一流的业绩。要注重政治修养,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,始终坚持正确的政治方向,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要加强能力建设,不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变能力,同时注重在任务繁重、基层一线和艰苦环境中锻炼提高工作能力。要树立良好形象,坚持把公道正派作为组织部门和组工干部的立身之本,树立和展示新时期组织部门和组工干部作为颍东科学发展的服务者、和谐颍东的促进者、永葆先进的示范者和公道正派的践行者的良好形象。
七、进一步加强党建工作领导,强化推进科学发展的组织保障
今年党建和组织工作的目标任务已经明确,各级党组织要充分认识做好新形势下党的建设工作和组织工作的重要性、紧迫性,坚持党要管党、从严治党的方针,以更加扎实的作风、更加有力的措施、更加严格的标准来抓好各项工作的落实,努力为推动颍东跨越式发展,实现奋力崛起提供坚强的组织保障。要切实把党的建设和组织工作摆上重要位置,重视研究解决党建工作和组织工作中面临的重大问题,不断提出新的思路和举措。从今年开始,区委组织部要向区委常委会每半年报告一次组织工作,各乡镇党委、街道党工委书记每季度要专门听取一次组织工作汇报,每半年向区委专题报告一次党建和组织工作。区委组织部要出台对乡镇党委、街道党工委分管领导、组织委员的工作考核细则,加强对组工干部的工作指导和考核。要全面落实党建工作责任制,真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的局面。各级党组织“一把手”是党建工作的第一责任人,必须用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作,同时要带头坚持原则、发扬民主、遵守纪律、规范行为。刚才,我代表区委与乡镇街道签订了20*年党建工作目标责任书,各乡镇街道要按照责任书约定的内容,认真抓好落实,对目标任务完成好的,区委给予表彰奖励;被列为重点管理的,对党委书记、分管书记、组织委员进行诫勉谈话,连续两年被列为重点管理的,要调整党委书记、分管书记、组织委员工作岗位。
同志们,今年的党建和组织工作任务艰巨而繁重,做好各项工作责任重大而光荣。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的*精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,振奋精神、扎实工作,进一步开创党建和组织工作的新局面,为颍东加快科学发展,实现奋力崛起、全面建设小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。