区委部长组织会议讲话

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同志们：

这次全区组织工作会议，是经区委研究同意召开的。会议的主要任务是，全面贯彻*精神，认真落实全国、省、市组织部长会议精神，回顾总结20*年全区组织工作，研究部署20*年组织工作任务。今天这样一个由各单位党组织负责人参加的会议虽然开得较晚，主要原因是等候中央组织工作会议精神，另外有的具体工作已经在组织委员、分管负责人会上安排布置，有的工作已取得阶段性成效。为开好这次会议，区委组织部作了精心准备，从春节上班后的第二天开始，安排15天时间，开展了“落实科学发展观，组织工作改革创新大讨论活动”，大讨论活动分学习动员、调研讨论、查摆反思、制定组工要点，筹备全区组织工作工会议四个阶段进行。通过学习*原文、学习中央领导同志在全国组织工作座谈会上的讲话、看课件、听讲座、深入调研讨论、查摆反思，组工干部的理论素养得到强化、眼界思维得到扩展、创新热情得到激发、创新活力得到提高，从3月初又布置了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，全面认真地总结了20*年工作，确立了20*年业务工作的具体招数、可操作的创新办法以及要达到的可比性目标，在此基础上，制定出20*年组织工作要点。区委对这次会议非常重视，马上李书记还将作重要讲话。下面，我根据部务会研究的意见，讲两个问题。

一、20*年组织工作回顾和总结

20*年，全区组织工作在区委的正确领导和市委组织部指导下，紧紧围绕区委工作大局，坚持求真务实，开拓创新，较好地完成了年初确定的目标任务，取得了明显成效。

第一、干部工作抓重点求创新，确保日常任用管理科学规范

首先、换届工作，平稳进行，圆满成功。认真配合市委做好区人大、政府、政协换届工作，市委提名的我区人大、政府、政协班子候选人全部以高票当选。圆满完成乡镇人大、政府换届工作。换届后的乡镇班子中，政府班子平均年龄36.2岁，较上届下降了4岁，40岁及其以下的干部，占82.4%；每个乡镇都有1名30岁左右的干部，35岁以下的乡镇长3名；党政正职一人兼的占33.3%；班子成员均具有大专以上学历；每个乡镇都有一名第一学历为本科的干部，9个党委或政府班子中均有一名女干部，党委政府班子各配备一名女干部的乡镇办事处占44.4%。在年龄、学历、性别等方面都达到了规定的要求。区乡两级换届圆满成功，突现三个特点，一是乡镇人大政府换届方案一次性通过市委组织部审核，二是各项结构比例完全符合上级要求，三是所有组织提名的候选人全部当选。

其次、干部任用管理，严格把关，注重规范。全面落实科学发展观，进一步规范干部选拔任用工作。全年共研究干部14批次，涉及干部281人次（其中提拔80人，重用23人，平调178人），257人实行票决，没有出现任何违规违纪问题。工作中始终坚持德才兼备标准，按科学发展观的要求组织考察，注重将民主推荐、民主测评的结果和考察组了解到的情况有机结合起来，既坚持群众路线，又认真核实辩明真伪，保证了考察过程公开、公平、公正。严格工作程序，做到“三不上会”，即考察期间反映大的不上会，资格审查不过关的不上会，征求意见有问题的不上会。

第三、强化干部监督。坚持将干部监督工作贯穿到干部的管理、推荐、考察、选拔、任用、离任等各个环节中，关口前移，强化事前防范、制度约束。对80名提拔和6名乡镇街道党政正职重用干部人选进行了公示，共受理信访12件，在认真周密调查核实的基础上，向领导进行汇报，做好干部任前监督工作。在反映有问题的9名干部中，8名干部经查无问题，给予任用，1人因群众反映问题多意见大，最后没有任用。一年来，共对7名干部进行了诫勉谈话，对9名干部进行函询，41名干部进行了任职回避。在干部推荐、考察、选拔中有18人因存在资格问题等没有提交常委会或部长办公会研究。

第四、加大干部教育培训工作力度。积极办好春、秋两季科级干部、科级后备干部主体班和专题培训班。举办了一期《干部教育培训工作条例》专题培训班。全区共举办各种类型干部培训班158期，9448人次参加了培训。按时完成省市对我区领导干部的调学任务。

第五、完善干部管理制度理顺干管范围。在历时数月，深入调研，广泛征求意见，借鉴外地经验，反复修改的基础上，研究出台了《中共*区委干部任用管理暂行规定》、《*区机关、事业单位股级领导干部选拔任用条件与程序暂行办法》、《关于实行乡镇（街道）中心学校、初级中学校长、卫生院（中心医院）院长选拔任用工作报告制度的通知》3个干部任用管理方面的文件。这三个文件是*区历史上第一次全面系统地对各层次干部人事工作进行规范，体现了区委简政放权、规范管理、理顺关系，变管理为监督的干部管理思路，消除了以往干管权限混乱、干部任用混乱、干部档案混乱的现象，使干部管理走上科学化、规范化、制度化轨道。

第六、机构改革、公务员登记、工资改革工作严格操作，优质高效。一是严格部门“三定”工作。区委、区政府各部门内设机构总体精简*%以上；区机关行政编制由303名减为212名，精简30%，区法院、检察院、司法局专项编制精简也都达到*%。二是妥善做好干部人员分流和职数消化。在机构改革期间，将三年需要消化的领导职数，提前消化到位，共消化科级领导职数132名。消化科级领导职数幅度全市第一。三是平稳完成公务员登记。严把“两关”，即严把进入公务员队伍方式关，严把身份关。核准“一个现状”，就是对照档案，核准身份现状。做到不漏登，不错登。经过认真审核，全区共登记776名机关工作人员，其中乡镇街道301名，区直机关343名，法检两院132名。公务员登记工作涉及面广，工作难度大。共抽调5人作具体工作，从20*年12月开始，直到20*年7月结束，几乎没有节假日。通过逐人审查档案材料，严格把关，公正公开，阳光操作，在全市率先上报，至今无一人上访。公务员信息库建设准确率全市第一。四是工资改革平稳进行，无一人上访。

第七、公开选拔工作严格标准，公平公正。全区报考处级职位17人，面试入围3人，进入考核2人。全市统一组织的我区3个科级职位共报78人，面试入围17人，进入考核9人。我区自主选拔的教育系统6个职位共报141人，面试入围31人，进入考核18人。选拔过程中，始终把坚持标准，严格程序放在首位，聘请了规格、水平较高的市委组织部、市委党校、市教育局、市财政局、市总工会领导、专家担任面试评委。9个职位录用人员均为总成绩第一名，没有一起因操作程序问题来信来访事件。

第八、探索研究人才工作。广泛开展了调查研究和了解摸底工作，制定出《*区关于加强农村实用人才队伍和农村人力资源开发的意见》和《*区农村优秀实用人才评选办法（实行）》两个规范性文件。

第二、基层组织工作突出强基固本，创优争先

一是领导重视，指导有力。区委成立了以区委书记李志伟任组长的党建工作领导小组。区四大班子党员领导干部分别建立了党建工作联系点。李书记、朱书记带头深入农村、企业进行党建工作调研，提出指导意见，督促抓好落实。20*年12月20日-30日，四大班子党员领导干部开展了“宣传贯彻*，访贫问苦送温暖”主题实践活动，到联系点调研慰问，住户一天以上。

二是加强村级组织建设和班子建设。按照“两推一选”的方式，在全市率先完成合并村党组织换届选举工作。及时举办合并村党组织书记培训班。按要求，在村党总支下面依照专业协会、基地、产业链共设置36个党支部，管理党员189名。20*年有26个村党组织被区委评为“五个好”村党组织，分别奖励一套价值300元的党建、农业科技书籍。

三是加强党员干部队伍建设。进一步深化“双培双带”先锋工程，培育并命名一批“双培双带”先锋工程、党员电教扶贫帮带先进示范基地。加大党员教育培训力度，打造农村党员干部“素质提升工程”。*年区财政拨出6万元经费用于党员干部培训，定期培训和集中轮训农村党员、干部，共举办各级各类培训班327期，培训党员、干部16800人次。开展“一村一名大学生”学历教育，111名村干部参加党校函授大专学习。全年发展新党员472名，其中女党员*4名，35岁以下的287名，高中以上文化程度的3*名，分别占总数的22%、61%、65%。加大对特困党员的帮扶力度。去年春节和“七一”共慰问特困党员716人次，发放慰问金14.5万元，使他们始终能感受到党的温暖。在去年的抗洪救灾恢复生产工作中，广大共产党员发挥了先锋模范作用，在防汛抢险中，成立临时党支部9个，党员突击队18个，党员服务队12个，战斗在一线的各级干部400多人，共产党员6249名，有力保障了人民群众的生命财产安全。去年“七一”前夕，区委表彰了31个先进基层党组织，74名优秀共产党员，24名党务工作者和45名“双培双带”先进个人，同时对232户优秀示范户予以命名。

四是加大投入，统一硬件、制度建设。*年，全区共投入40多万元，用于基层党组织硬件建设和制度建设。对全区*3个村（居委会）各项规章制度，统一制定内容，统一制作图板。为各乡镇（街道）统一配置了组工专用电脑，用于建立党组织、党员信息库。村级组织活动场所建设力度进一步加大，全区28个项目村室建设，投资229万元，已全部投入使用，对村室办公设施进行统一采购、配置。为292个“电视上网”工程站点统一制作标牌和制度。

五是强力推进非公有制企业党建工作。全区12家规模以上非公有制企业*0%建立党组织，实现了“六个有”的目标：组织有标牌、学习有资料、活动有场所、办公有设施、宣传有园地、工作有经费，省市先锋网对此均进行了报道。

六是切实做好街道社区党建工作。重点开展以“共建和谐、共享和谐”为主题的“双包双结双促”活动，区委常委每人都建立了社区党建工作联系点。七一前夕，区委常委分别深入到各自联系点开展“双包双结双促”活动，共慰问22名生活特困党员，发放慰问金4400元。25个区直单位党组织按照要求，深入到全区20个社区党组织开展结对共建活动，开展“十个一”活动。慰问困难党员46名，帮扶困难户81户，开展政策宣讲150人次。参加义务劳动25次，提供致富信息55条，捐助食用油400公斤、面粉2000公斤、大米*00公斤，得到了社区干部党员群众的称赞，有力地促进了和谐社区建设，同时，得到了市委组织部肯定。

七是选派干部工作扎实有效。截至去年底，发展集体经济专项资金已有17个选派村投入使用，使用金额32万元，实施项目22个，产生效益6.5万元。另外，选派干部还引进项目24个，项目资金总额750万元。一年来，选派村化解村级债务74.59万元，新建村组道路42.7公里，开挖疏浚沟渠12.3公里，新建当家塘22口，打机井267眼，修建桥涵272座，新建校舍2756平方米，投资总额981万元。

八是着力打造“亮点”工程。全区计划创建47个区级基层党建工作示范点，其中村（居委会）党建工作示范点30个，城市社区党建工作示范点4个，非公有制企业党建工作示范点3个，机关事业单位（含学校、医院）党建工作示范点5个，新型社会组织党建工作示范点1个。街道党建工作示范点1个，乡（镇）党建工作示范点3个。各种类型基层党建工作示范点均达到“五个好”的目标要求。

九是建立了在职村干部报酬正常增长、养老保险、医疗保险和离职村干部固定生活补贴“四位一体”的激励保障机制。在深入基层调查研究、多次会同有关部门召开座谈会、借鉴外县（区）经验的基础上，起草了《关于建立和完善村干部管理激励保障机制实施意见（试行）》，已经正式发文予以实施。

十是党员干部现代远程教育和《*先锋网》*分站建设有新进展。在各乡镇、村（居）、部分区直单位、企业、示范户新建226个“电视上网”站点，并对已建“电视上网”站点工程进行评估验收，三期具备条件的安装站点全部验收合格。进一步加强《*先锋网》*分站建设，及时调整栏目，充实内容。增设了纪检之窗和时政新闻栏目。并与区政府网站、乡镇街道网站实现联网，扩大了覆盖面和影响力，提高了网站知名度。

第三、组工宣传和组织部门自身建设得到加强

20*年，出台了组工宣传调研信息报道专门文件，共向有关媒体投稿156篇，其中被《*组工信息》采用4篇、《*组工信息》采用7篇、省先锋网采用23篇、《*党建》采用2篇、市电视台采用7篇、市先锋网采用262篇，《*日报》采用4篇，《*晚报》采用3篇。共拍摄党建动态音像素材300多小时，党建图片1400多张。全方位、多角度、深层次地宣传报道了*区的党建工作和组织工作，提高了*区的知名度，收到了良好的社会效果。

紧密结合我区开展的“树立科学发展观、转变作风、服务发展”主题实践活动，大力加强组织部门自身建设。在部机关开展了两个活动，一是争做“一专多能”型组工干部活动。活动要求组工干部立足本职，刻苦钻研业务知识，力争成为本职业务的行家里手，广泛涉猎文史哲、农工商、科学技术、现代管理、金融法律等方面知识。在办公自动化方面，要求人人会操作计算机，要“张口能说、提笔能写、有事能办”，真正成为一专多能人才。二是“进村入户摸实情”主题实践活动。重点调查了解村两委班子关系、村党总支（支部）书记带头致富、村干部工作作风、“一事一议”制度落实、先进性教育活动中问题整改、长效机制建立和落实情况等。通过开展“进村入户摸实情”主题实践活动，了解掌握了我区农村组织建设基本情况，找出了存在的问题和不足，理清了下步农村组织工作的思路。

通过以上两个活动的开展，推动了机关工作效率、工作质量的提高，部机关党风廉政建设、信访、综治、计生等工作也都取得了较好的成绩。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在问题与不足，学习不深入，缺乏干事创业的理论功底；思想不解放，缺乏干事创业的创新意识；基础不牢固，缺乏干事创业的高效率；作风不扎实，缺乏干事创业的高标准；能力不够强，缺乏干事创业的真功夫；制度难落实，缺乏干事创业的硬约束。这些问题必须通过开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，着力加以解决。

二、20*年组织工作总体思路和工作安排

最近召开的全国组织工作会议强调，各级组织部门要认真学习贯彻党的*精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,在坚持改革创新上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在做好基础工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,以高度的政治责任感、锐意进取的精神状态、求真务实的工作作风,奋力开创新起点上党的建设和组织工作新局面,为夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强的组织保证。为此，我们确定20*年组织工作的总体思路，就是以科学发展观统领组织工作，解放思想，实事求是，与时俱进，以改革创新精神发展组织工作，以新的理念、新的举措和奋发有为的精神状态，不断开创*组织工作的新局面。

（一）、突出抓好思想政治建设，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部

首先、认真组织党员干部开展*精神的学习培训。继续按照中央、省、市、区委的统一部署，组织广大党员干部深入学习贯彻*精神。充分运用中心组学习、座谈研讨、个人自学等形式，组织广大党员干部认真学习*精神，全面学习和深刻领会*内容，进一步带动全区学习贯彻落实*精神的热潮，引导全区党员干部树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。

其次、大力推进大规模培训干部工作。出台《20*年－20*年*区干部教育培训规划》。完成省市调学任务，根据实际需要，重点办好春秋季主体班次。适时办好组工干部培训班、选派干部培训班等专题班、特色班。创新干部教育培训内容，改进培训方式，整合培训资源，提高培训质量。推进区委党校骨干教师培养锻炼工作，建立区级师资库。积极推广网络培训、远程教育和电化教育，加快实现由传统教学手段向现代化手段的转变。

（二）、科学发展观为指导，着力建设高素质领导班子和干部队伍

一是严把选人用人关，树立正确的用人导向。要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序和科学发展观的要求，配班子、选干部，确实把那些靠得住、有本事、实绩突出、群众公认、肯干事、干成事的干部选拔使用起来，始终坚持正确的用人导向。要注重优化领导班子结构，增强领导班子的整体功能，力求在年龄、文化、专业等方面搭配合理，性格、气质、经历等方面形成互补，大力选拔优秀年轻干部，加大女干部、党外干部和少数民族干部选拔力度。

根据市委组织部《关于加强党政领导班子后备干部培养锻炼工作的实施意见》（*组[20*]167号）文件精神，结合我区实际，研究制定*区党政领导班子后备干部选拔培养锻炼工作意见和关于选调优秀年轻干部到组织部门轮流锻炼的实施意见。完善后备干部库。继续加强对选调生的跟踪考察管理。

二是夯实干部工作基础性工作。建立干部基本情况卡表库；完善干部花名册信息；完善干部档案信息；规范干部文书档案、公示档案。确保每个干部的信息准确、详实、客观，为区委在干部方面决策提供科学准确的参考依据。

三是积极推进干部人事制度改革。认真抓好《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实，进一步完善公开选拔、竞争上岗、差额考察、实绩考核、经常性考察等制度。在实施干部选拔任用“四差额”制度上要有突破，根据运作情况，年内力争拿出1－2职位，多层次公推，调查知情人，差额上常委会表决。在干部日常管理、制度建设要有新突破，重点建立各项配套制度。如：完善考评体系，改进干部考评办法，针对机关、事业、学校、医院不同行业，出台体现科学发展观要求的科级领导班子和领导干部分类别进行年度考核办法，今年区管干部的年度考核，选择正午镇、区畜牧局为试点，为今后全面推开探索路子；严格选拔用人监督，出台干部考察员监督员选拔及管理暂行办法；鼓励干部学习理论文化知识，打造学习型干部，四是干部监督工作实现制度化、经常化目标。加大各部门领导班子民主集中制建设，进一步抓好中组部《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》贯彻落实。加强对**发〔2004〕6号《关于进一步加强全区各级党组织民主集中制建设的实施意见》、*东秘[20*]60号和组发[20*]68、69号文件的贯彻落实力度，指导党委（党组）规范干部任免程序，强化干部日常管理、监督。

五是满腔热情地做好老干部工作。大力加强老干部党支部建设，组织好老干部的政治理论学习。继续完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，积极为老干部解决实际困难。积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径，充分发挥老干部的作用。

（三）、转变认识，更新观念，全面推进人才工作

要充分认识人才资源在经济社会发展中的基础性、决定性、战略性作用，切实树立人才资源是第一资源、人才工作就是经济工作、人才效益就是经济效益的观念，坚持党管人才的原则，增强开发人才资源的紧迫感与使命感，要把做好人才工作作为义不容辞的责任，爱惜人才，大胆使用和保护人才。

重点抓好农村实用人才队伍建设工作。研究出台《关于加强*区农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》，制定我区农村优秀实用人才评选管理办法。指导有关职能部门建立党政人才、专业技术人才、企业管理经营人才、高技能人才、农村实用人才等五大人才库。不断提高各类人才的素质和能力。鼓励企事业单位自主引进人才，依托*籍人才引进人才，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业、自主创业。健全以“为我所用”为导向的人才引进机制。要积极探索人才和智力相结合的引进办法，把引才和引智有机结合起来。对持有科学技术成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的各类高层次人才，可通过项目合作、创办或租赁企业，提供科技咨询服务、兼职、短期聘用、长期聘用等方式引进人才或智力。

（四）、打基础，利长远，进一步推进全区基层组织建设工作上水平

继续抓好农村党的建设“三级联创”、街道社区党建工作规范化建设、非公有制企业党建工作正常化运行等三项重点工作，努力实现常规工作有创新，重点工作有特色，突出抓好“五个基本建设”，即稳定可靠的基本队伍，标准规范的基本阵地，务实有效的基本活动，可行管用的基本制度，必要可靠的基本保障，推动全区党的基层组织建设工作再上台阶。

1、坚持不懈地抓好保持党员先进性经常性工作，不断提高党员教育管理水平。深入贯彻落实中央、省、市、区保持共产党员先进性长效机制文件，进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。把学习和遵守党章列入党课教育内容，作为党员经常性教育的长期任务。在全区基层党组织中开展以学习修改后的《中国共产党章程》为主要内容的集中学习教育活动。认真做好流动党员活动证的发放和使用，确保流动党员*0%持证外出，以乡镇（街道）为单位在流动党员集中的地方建立流动党支部，更新台帐，以乡镇（街道）为单位建立流动党员信息库，实现省、市、区、乡四级联网，鼓励流动开展“双向带动”，回乡创业反哺家乡。每个乡镇选择1-2名创业成绩突出的外出返乡流动党员培育成典型。认真做好发展党员工作。重点在提高新发展的党员质量上下功夫。认真做好党费收缴工作。3月份开展党费收缴工作大检查，结合中央组织部《关于党费收缴、管理、使用工作的规定》的最新文件，对全区所有党员工资标准、应交纳党费等有关情况进行一次全面调查摸底，核实每个党员应交纳党费数额，要求党员严格按核实后的标准交纳党费。

2、大力加强农村基层组织建设。继续深入开展农村党的建设“三级联创”活动。确定正午镇、口孜镇作为全区20*年农村党的建设“三级联创”“整乡镇推进”的试点单位，以上两个乡镇所辖的村党组织都要严格按照“选任一个好书记、建强一个好班子、带出一支好队伍、建立一套好机制、营造一个好环境、明确一个好思路、发展一个好产业、建设一个好村庄”为主要内容的农村“八个好”目标创建活动，在发展经济上突出“一村一品”，在党建工作上突出“一村一特”，进一步细化创建内容，实现“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的创建目标。进一步抓好“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、为民服务全程、党务公开的落实。切实抓好“素质提升”工程。对正在区委党校参加大专学历教育的111名村干部切实加强管理，提高出勤率，改进培训内容，增加农业实用技术，农村经济管理，法制讲座等知识。创新村党组织设置，在产业链、基地、协会、龙头企业中建立党组织，选择30%的村党组织进行试点，在调研的基础上，制定《关于进一步改进村级党组织设置的实施意见》。会同有关单位加强对村“两委”换届选举工作的组织指导，抓好换届后村干部的任职培训，进一步加强村级组织活动场所的规范化管理和薄弱场所建设，制定《*区村级组织活动场所管理办法》，会同区财政局加强对全区新建的28个项目村村级组织活动场所的管理和使用。同时，对全区123个村（居委会、社区）活动场所的现状再次进行一次全面、详细的摸底调查。大力推进选派乡村集体经济发展。加强对专项资金的使用监管，健全资金管理和使用制度。打破区域限制，先进带后进，资金捆绑使用，选派村横向联合办集体经济，发展壮大选派村集体经济。严格实行“重点乡镇”管理制度。被列为重点管理的乡镇（街道）当年不得评为综合工作先进单位，对乡镇党委书记、分管书记、组织委员进行诫免谈话，连续两年列为重点管理乡镇的，书记、分管副书记、组织委员要调离工作岗位。

3、大力推进和改进非公有制企业和社区党建工作。按照省委组织部组通字〔20*〕37号文件要求，积极开展“双争双覆盖”活动（在非公有制经济组织中开展争创“五个好”党组织，在地方、部门和单位以开展争创非公有制经济组织党建工作先进单位活动，推动党的工作覆盖所有非公有制经济组织）。对于全区新建的12家规模以上非公有制企业，在去年抓组建的基础上，今年重点促其党建工作走上正常化轨道。全区年内培育1-2个非公有制经济组织党建工作新典型。通过开展“共产党员奉献在社区”、“党员文明户评比”、“党员志愿者服务队”等载体，认真开展主题实践活动，春节、“七一”期间分别组织包社区的区直单位开展一次进社区主题实践活动，积极创建文明和谐新社区。争取培育省级社区党建工作示范点社区1个，市级社区党建工作示范点3个。

4、全面加强党员干部现代远程教育工作。确保完成全区300个远程教育终端站点建设任务。建立党员干部现代远程教育实习基地。会同有关部门拍摄制作两部专题片，加强组织工作新闻和网络宣传工作，继续做好《*先锋网》的维护和更新，加大对镇、村两级先锋网页的指导力度，加强对电教工作和远程教育工作的督查力度，重点督查制度建设的落实。提高电视上网的开机率和学习人次数。在农村实用技术分类集中学习时，可邀请一名技术人员现场指导，通过创新培训方式，让农民自觉把远程教育转化上乡土教育，近距离教育。今后基层党建检查，内容上要加大电教所占比重，细化考核指标，严格绩效考核。对双培双带示范基地、优秀示范户要提高奖励幅度，缩小奖励范围

5、建立健全生活困难党员关爱机制。探索建立党内关爱基金，试行开展特困党员“造血”工程，每名特困党员扶持资金3000元左右，扶持特困党员脱贫致富，以后滚动使用。建立生活困难党员台帐，年内把区直机关、事业、学校、医院、生产经营状况较好的企业与全区*3个村结对帮扶，区直每名党员帮扶1名生活特困党员、1名特困户，区党员领导干部带头帮扶，初步构成城乡结对帮扶机制。

6、督促检查，推进制度落实。3月，出台《*区全面实行党务公开的实施意见》。6月底前，正式实施《建立和完善村干部管理激励保障机制实施意见（试行）》。年底前，协调区财政局、区民政局、区劳动局、区卫生局等单位制定并负责办理在职村干部报酬正常增长、养老保险、医疗保险和离职村干部固定生活补贴发放等有关具体办法规定。制定并出台《关于进一步加强农村基层干部作风建设的若干意见》，要求村干部实行值班制和去向告知制。建立基层党建工作专项述职制度。每年年初乡镇（街道）党委书记、部门党组书记要向区委书面专项述职上年度党建工作开展情况。每年7月份和12月份左右，区委组织专人对各基层党委党建工作进行检查、考核，半年初评，年终总评，对工作疲沓，措施不力，工作落后的乡镇（街道）和区直部门，采取发放整改通知书，向单位一把手寄送工作函等方式，予以警示和督促，推进工作顺利开展。

（五）、高标准，严要求，切实抓好组织部门自身建设。

日益繁重的组织工作任务，要求我们更加重视组织部门自身建设。要按照“争创一流业绩，锤炼一流队伍，建设一流机关”的要求，着力抓好组织部门的自身建设。

一是认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动，树立组工干部新形象。按照中组部部署，开展好“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。这次学习实践活动总体安排是：

20*年为“集中活动年”。重点是抓好*精神和全国、省、市组织工作会议精神的学习贯彻，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作、人才工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和中央、省、市及区委的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。

20*年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

今年“集中活动年”分四个阶段，一是学习实践，理论武装；二是对照要求查找问题;三是围绕标准落实整改；四是建章立制总结完善。

将区委组织部开展的“落实科学发展观，组织工作改革创新大讨论活动”有效做法，以制度形式固定下来，建立长效机制，长期坚持落实。以部机关支部为依托，切实抓好组工干部的思想、学习和作风建设。创新支部活动内容、形式，设立“组工讲坛”，开展“读一本好书、作一次讲演、发表一篇文章、搞好一次调研”“四个一”活动，增强支部活动的聚合力、吸引力，切实把组织部门建设成为“学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型”机关，努力提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务拒腐防变等个方面的能力和水平，树立组工干部诚实守信、公道正派、业务精湛、作风过硬、工作出色的良好形象。经学习实践活动后，对仍不能适应组织工作的要调离岗位，调整分工，交流使用，对思想与时俱进，工作实绩突出的大胆提拔使用。

二是创新部机关运行机制，在争先创优上下功夫。建立以部长为核心，副部长牵头负责，打破科室界限，整合资源，加强沟通协作，反应灵敏，快捷高效的工作运行机制。成立攻关创新组、信息综合组、督查指导组，以学习为主线，以改革创新为动力，以争先创优为目标，以新的理念新的思路，以昂扬奋发通力协作的团队精神，打造*组织工作新品牌。

三是进一步加强组工宣传调研工作。继续办好《*组工》、《*信息专报》。建立奖惩机制，激发组工干部深入调研，写信息、报信息的热情，有效推动*组工信息宣传调研工作上水平。

同志们，一年之计在于春，谋划好20*年组织工作意义非常重大，但好的蓝图不等于现实，希望大家一定要认清形势，统一思想，对各项任务目标做到心中有数，坚持统筹兼顾，突出工作重点，确保各项工作落在实处，收到实效，为我区经济社会“又好又快”的发展提供强有力的组织保证和人才支持。