县领导经济形势分析会讲话

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同志们:

市委于7月30日召开全市经济形势分析会议,总结分析了上半年全市经济运行情况,对下半年工作进行部署。在6月上旬召开的县委十一届三次全体(扩大)会议上,县委对今年下半年工作特别是五项重点工作已经做了具体的部署。一段时间来,全县各级各部门迅速行动,结合实际,精心组织,深入贯彻落实会议精神,以五项重点工作为主线,扎实推进各项工作的开展。今天县委、县政府召开这个会议,主要目的就是要深入贯彻落实市经济形势分析会议和县委十一届三次全体(扩大)会议精神,回顾总结上半年工作,研究部署下半年工作,进一步动员全县广大党员干部群众,统一思想,坚定信心,提神鼓劲,加快发展,确保圆满完成今年各项目标任务。刚才,*县长传达了市的会议精神,*、*、*、*4个镇就突出重点做好下半年的工作作了发言。下面,我着重就如何抓好下半年主要工作讲三点意见。

一、关于上半年工作的基本估价和当前工作形势的判断

认真分析上半年工作情况,总结经验,找出薄弱环节,是做好下半年工作、全面完成全年任务的前提。上半年的工作情况,我认为可以用下面三句话来概括。

第一句话,形势较好。

形势较好,主要表现在全县经济稳步发展上面。今年来,我县经济发展速度较快,质量较高。主要经济指标增幅大,基本实现“时间过半,任务过半”的目标要求。上半年,国内生产总值、国税收入、地税收入、规模以上工业产值、本级财政一般预算收入等5项主要经济指标的增幅均达到两位数;县域经济综合增长率在全省67个县(市)中排名第4位,比去年同期的43位前进了39位;县上划省“四税”增长率超过全省平均水平10.9个百分点,超过粤东、粤西、粤北地区平均水平9.6个百分点。这充分反映了县域经济在全省的发展速度。经济发展质量较好,主要表现在全县税收和本级财政收入增幅较大上面,其中国税收入翻了一倍多。上半年经济运行的主要亮点表现在三个方面:

一是港口大项目拉动县域经济快速增长。今年来,“港口兴县”战略稳步推进,港口经济发展速度不断加快。目前,随着大唐电厂、华丰造气厂等大项目发挥效益,特别是大唐电厂1、2号机组的投产,有力地拉动了县域经济快速增长。1-6月,大唐电厂实现产值10.76亿元,其增加值占全县规模以上工业增加值的29.5%;上缴国地两税1.58亿元,占全县税收总收入的42.5%;增加本级财政一般预算收入2031万元,占全县本级财政一般预算收入的23%。

二是新兴工业支柱产业发展加快。在外贸出口形势较为严峻的情况下,我县水族机电产业仍然保持高速增长的势头,成为拉动外贸出口的增长点。1—6月,全县规模以上水族机电产业实现产值1.39亿元,同比增长55.62%;出口总额4767万美元,比增35.5%,占外贸出口总值的36%,高出全县外贸出口33.3个百分点。

三是农业生产形势较好,渔业结构调整取得新进展。今年上半年,全县农林牧渔业总产值18.18亿元,同比增长6.5%,其中渔业产值5.97亿元,约占全县农业产值的33%,同比增长9.8%。特别是深水网箱养殖示范基地建设取得新突破,对调整优化渔业产业结构起到巨大的推动作用。

形势较好,也表现在社会各项事业的协调发展上面。今年来,我们按照构建和谐社会的总体要求,坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观,大力推进社会各项事业协调发展。深入开展社会治安突出问题专项整治行动,加大矛盾纠纷排查调处力度,确保社会大局总体稳定。积极解决群众反映强烈的热点难点问题,扎实推进和谐饶平建设。进一步加大运用高新技术和先进技术改造传统产业的力度,加强与高等院校和科研机构的联系与合作,加快科研成果的转化,提高科技对经济增长的贡献率。与此同时,民主法制建设、计划生育、殡葬改革、教育、文化、卫生、体育、广播电视、环境保护等社会各项事业和党的建设都取得新进展。

第二句话,任务较重。

任务较重,来自于自身存在的不足、差距,以及全国、全省高速发展的形势,我们不容乐观。当前,全国各地经济蓬勃发展,全省的发展速度更是走在全国前列。虽然上半年我县主要经济指标取得较大幅度的增长,但这是在低基数基础上的增长,增量较少,我们追赶发展的任务十分繁重。从我县当前经济运行过程中暴露出的深层次矛盾来看,经济增长的后劲和动力还不是很足,经济支撑点不多、工业生产效益不高、经济整体抵御风险能力差的问题还比较突出,具体表现为结构调整还不快,产业层次还比较低,牵动性强、附加值高的大项目还很少;外贸出口虽然止跌回升,但基础不够牢固,不确定因素较多;县财政支出压力较大,上半年财政资金缺口达1.66亿元,等等,这些都是制约我县经济持续较快增长的不利因素。

任务较重,也来自于上级领导的要求、人民群众的期望,我们的责任重大。由于潮州市传统产业结构不太合理,上半年受外贸出口等因素的影响,经济发展受到严峻的挑战。潮州经济要实现跨越式发展,就必须大力发展港口经济,这是市委、市政府加快发展的必然选择。在这次全市经济形势分析会议上,市委书记骆文智同志对打造“一名城二基地”作出新的部署,对建设广东重要的能源石化基地提出了新的目标要求,希望通过港口经济的发展,进一步优化全市的产业结构,壮大经济总量;同时也希望通过大项目的带动,把饶平的经济逐步发展起来。作为全市发展较为落后的区域,作为港区所在地,我们要化压力为动力,进一步坚定信心、鼓足干劲,负重奋进,把各项工作抓得更紧更实更好,才能加快全县发展,才能向市委、市政府递交一份满意的答卷,才能不负领导重托和人民期望。

第三句话,机遇较好。

机遇较好,缘于自身的聚能蓄势,县域经济发展步伐进一步加快。今年上半年,我县部分主要经济指标增幅较大,超出了预期目标,一些影响经济发展的制约因素也正在积极解决,这为完成全年任务奠定了基础。大唐、华丰等大项目已逐步投产发挥效益,一批与港口相关联的大项目也正在洽谈中,实施“港口兴县”的前景十分广阔;水族机电、玻璃等优势和新兴产业不断培育壮大,将成为我县经济新的增长点;基础设施逐步改善,区位条件更加优越;县城新区建设进程不断加快,县城经济发展水平不断提高;我县在外创业有成的乡贤较多,回乡创业的愿望强烈,这些都为我县实现加快发展创造了条件。

总之,我们既要肯定成绩、坚定信心,又要看到挑战、积极应对,以清醒的头脑、饱满的热情、积极的姿态,去克服困难,去抢抓机遇,去谋划发展,去狠抓落实,确保全年各项目标任务提前和超额完成。