领导送温暖活动动员会议讲话

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同志们：

20*年元旦、春节临近，为贯彻《*办明电[20*]127号》文件精神，认真安排好困难职工的节日生活，使他们能够愉快的地过好欢乐祥和的“两节”，县委、县政府决定召开全县开展送温暖活动动员会议。

开展送温暖活动，帮助困难群众解决好生活问题，一直是县委、县政府十分关心的一项重要工作。从19*年开始，县委、县政府决定，每年元旦、春节期间在全县范围内开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动。去年，全县共募集送温暖资金125万元，实际支出118.75万元。送温暖活动基本实现了经常化、制度化、社会化，受到了社会各界的一致赞誉。会前，县委常委、县长联席会议对20*年的“两节”期间送温暖工作作了专题研究和具体安排。刚才，汪县长宣读了县委办公室、县政府办公室文件，这是县委、县政府的决定，也是这次会议的主要精神，希望全县各级各部门各单位一定要按照两办的通知要求，认真抓好贯彻落实。

下面，我就进一步开展好“两节”期间送温暖活动，强调三点意见：

一、统一思想，为民解难，充分认识开展送温暖活动的重要意义

开展送温暖活动，直接关系到广大职工群众的切身利益，关系到坚持党的全心全意依靠工人阶级的方针，关系到经济发展、社会稳定。送温暖活动是一项民心工程、德政工程。

首先，开展送温暖活动，是关心群众疾苦的实际行动。看一个党员干部是否合格，一个重要标志就是看他能不能时刻关心群众的疾苦，能不能满腔热情的为群众办实事、办好事，能不能真心实意的为群众排忧解难。几年来，我县经济持续快速健康发展，群众生活水平不断提高，但我们也应该清醒地看到，由于经济结构调整，国有、集体企业改革、改制和社会保障制度不够完善等方面原因，我县原的72家国有和集企业已有62家成为特困企业。特困户1216户，下岗和隐形下岗职工8200元，其中特困职工568人，患重病的196人，遭天灾人祸50人，欠发职工累计工资达4663万元，欠还集资款774万元，有近2000万元医药费无着落，职工生活十分困难。我们开展送温暖活动，向困难职工捐款，帮助他们解决生活中的实际困难，正是关心群众疾苦，维护群众利益的实际行动，是我们党委政府应尽的义务，是我们每一个有能力帮助他们的人奉献爱心发扬助人为乐精神的具体体现。

其次，开展送温暖活动是维护职工队伍的稳定、维护社会稳定的实际举措。稳定是发展的前提。职工队伍的稳定，对于整个社会的稳定有着重要的作用。如果我们对那些困难职工熟视无睹，不去帮助他们排扰解难，就有可能形成社会不稳定的因素，进而影响全县改革、发展的大局。全县各级各部门各单位都应从社会稳定的高度把送温暖活动摆上重要位置，集中时间，集中精力，切实抓紧抓好。

第三，开展送温暖活动是弘扬传统美德，促进精神文明建设的生动展示。扶危济困，“一方有难、八方支援”是我们的传统美德。广大职工为改革、发展付出了艰辛的劳动，同时，随着企业改革改制，广大职工服从大局，待岗、下岗，也作出了很大的牺牲。现在部分职工生活困难，政府及社会各界理应伸出热情之手，以高度的政治责任感，真心诚意地为困难职工解决生活问题，让困难群众充分感受到党和政府及社会的温暖。

第四，开展送温暖活动是转变干部职工的作风，密切党群干群关系的有效途径。党的作风问题说到底是同群众的关系问题。密切党群、干群关系，就是要体察群众的疾苦，实实在在地为群众办实事、办好事。最近中央和省、市委一再要求要千方百计帮助困难职工解决好生产生活问题。我们一定要按照中央和省、市委的要求，把这次送温暖活动当作深入贯彻县十一届二次党代会精神，转变作风，密切党群干群关系的良好契机，深入基层，深入群众，到困难企业、贫困地区去，倾听群众的呼声，帮助群众解决实际问题，妥善安排好困难群众的生活，真正把党和政府的关怀送到千家万户。

二、加大力度，加快进度，切实把送温暖的各项工作落到实处

一要加大力度，多渠道筹集送温暖资金。这次送温暖资金筹集方式仍然采取过去的“五个一点”的办法，即财政拔一点、工会拿一点、各单位挤一点，职工捐一点、社会各界援助一点等多层次、多渠道筹措。各党政机关团体、县财政全额拔款及差额拔款事业单位、职工都要按怀办[20*]44号文件要求积极捐款，捐款面要达到100%，确保20*年度送温暖资金筹集到位。个人捐款方面，由县财政代扣。单位捐款方面，条件好的一般不低于5000元，一般单位不低于3000元，最少不能低于1000元，总体水平要高于去年。刚才，汪县长宣读了各单位的捐款标准，这个标准是县委、县政府掌握的一个内部标准，也是今年送温暖活动对各单位的基本要求，低于这个标准，就难以保证今年筹集送温暖资金130万的任务，就难以保证每个困难职工过上欢乐祥和的“两节”，就难以保证职工队伍稳定和全社会的稳定。在去年送温暖活动中，各地各部门各单位响应县委县政府的号召，积极捐款，尤其是县烟草局、供电局、县委办、县政府办等单位表现突出，起到了模范带头作用，值得各部门各单位学习。今年仍要继续发扬无私奉献精神，慷慨解囊，为这次送温暖活动再带个好头。同时，也希望过去对送温暖活动不够重视的极少数单位，要切实转变观念，改变形象，担负起对困难职工的社会责任，积极参与送温暖活动。所有捐款单位务必于元月10日前将送温暖资金全部落实到位。

二要摸清底数，明确对象。这次送温暖的重点对象是困难职工，包括家庭人均收入低于城镇居民最低生活保障标准的应保未保特困职工，重病无钱医治的特困职工、遭天灾人祸职工、因公致残无生活能力的职工、困难劳模和退休职工及鳏寡孤独职工。每个系统、每个企业都要摸清本系统、本企业困难职工的具体数字，了解每个困难职工家庭人口、收入等情况，以困难企业为单位，分系统建立困难职工档案，建立县总工会、企业主管部门、企业三级管理网络，实行动态管理。要按照“兼顾一般，确保重点”的原则，把工作做深、做细、做到位，不得使一户在册的职工困难户被遗漏，保证每一名困难职工都能得到帮扶。

三要健全和完善领导干部联系特困职工户、定期走访制度。各级各部门要认真贯彻省、市有关文件精神，进一步推动领导干部和机关工作人员与困难职工结对帮扶。“两节”期间，各级领导干部都要深入到困难职工家中，了解他们的生活状况，体察他们的疾苦，倾听他们的呼声和要求，掌握他们的思想动态，想方设法为他们多办实事、好事，帮助他们解决实际困难。

四要切实加强对送温暖资金的管理和使用。为保证送温暖资金发放准确有序，送温暖资金由县送温暖活动办公室统一管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。资金使用由县委、县政府根据困难职工的实际状况，通过政府、工会联席会议的统筹安排。各地、各企业对确定帮扶对象要民主评议、张榜公布，接受群众监督，做到公平、公正、公开，确保送温暖资金及时、足额发放到真正困难的职工手中。同时，各地、各主管部门、各企业要将发放送温暖资金花名册报一份县总工会备案。

三、加强领导，明确责任，确保送温暖活动顺利开展

“两节”期间送温暖活动时间紧，工作量大，政策性强，各级各部门各单位要加强领导，明确责任，及早准备，及早安排，抓紧落实。各级各部门主要负责人是送温暖活动的第一责任人，要认真履行第一责任人职责，全力支持，精心部署，周密安排，密切配合，确保送温暖活动顺利开展；宣传部门要加大舆论宣传力度，从今天起，县电视台要每天通报各部门、各单位捐款情况，树立典型，表彰先进，对极少数行动迟缓、政治敏感性不强的单位要予以曝光，在全县范围内营造人人关心和帮助困难职工的良好社会氛围，让广大职工深切感受到党和政府及社会各界的关怀；各级工会要责无旁贷地承担起职能部门的责任，精心组织，妥善安排，主动联联系，提供优质服务，加强监督管理，切实把送温暖工作的各项任务落到实处。

同志们，开展向困难职工送温暖活动意义重大，责任重大。我们一定要落实省、市委要求，在县委、县政府的正确领导下，满腔热情、深入扎实地开展好送温暖活动，确保每一名困难职工都能愉快地过好“两节”。