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同志们:
市政府召开这次全市妇女儿童工作会议,目的是总结我市九十年代妇女儿童发展规划的执行情况,全面部署20*-2*0年《*市妇女发展规划》、《*市儿童发展规划》的实施工作。这次会议的召开充分表明了市委、市政府对妇女儿童工作的高度重视,将对推动我市妇女儿童事业的发展发挥积极作用。会议隆重表彰了妇女儿童工作的先进集体,在此,我代表市委、市政府向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向所有关心、支持和从事妇女儿童工作的同志表示衷心的感谢!刚才,柏青同志作了全面的工作报告,我完全同意,请大家按照会议的部署认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,明确职责,切实增强做好妇女儿童工作的责任感和紧迫感
改革开放以来,特别是九十年代妇女儿童发展规划实施以来,我市妇女儿童工作取得了显著成绩,积累了宝贵的经验。一是广大妇女儿童共享我市经济社会发展的成果,生活水平和生活质量有明显提高,受教育程度和卫生健康状况逐步改善。二是广大妇女积极投身经济建设。在农村,广大妇女积极参与各级妇联组织的"双学双比"、"巾帼扶贫"等活动,涌现出15045名女科技致富带头人、2663户以妇女为主体的科技示范户和一大批懂技术、会经营、善管理的女能人、女专业大户,有力地推动了农村产业结构调整和农村经济的发展。在城镇,占从业人员37.4%的14.1万名女职工在市场经济的竞争和挑战中增长知识和才干,社会参与能力逐渐增强。许多女企业家在商战中脱颖而出,一大批历经磨砺的下岗女工不畏艰辛,用奋斗成就了不凡的事业。三是广大妇女在我市社会政治和精神文明建设中日益发挥着重要的作用,为全市两个文明建设做出了突出的贡献。四是妇女儿童生存和发展的环境逐步优化,合法权益得到进一步保障。
二、突出重点,强化措施,努力开创新时期妇女儿童工作新局面
柏青同志对当前及今后一个时期妇女儿童工作已作了全面部署。这里,我侧重强调四点:
第一,切实抓好妇女儿童发展规划的实施。20*年11月,市政府制定并颁发了20*-2*0年《*市妇女发展规划》、《*市儿童发展规划》,明确了新世纪头十年我市妇女儿童工作的主要目标和任务,这是指导新时期我市妇女儿童工作的纲领性文件。各级政府及政府各职能部门要从实践"三个代表"重要思想的高度,充分认识实施两个规划的重要意义,把实施两个规划作为当前妇女儿童工作的中心任务抓紧抓实,抓出成效。
在实施规划的过程中,一要抓住妇女参政议政、妇女儿童受教育、妇女就业、农村医疗卫生等重点难点问题,提出具体可行的意见和措施,坚持每年解决几个实际问题,力争每年都有新的突破;二要抓好试点工作,要把试点的重点放在农村特别是贫困地区,放在重点难点和关键性指标上,在点上出经验,出成绩,发挥试点的示范带头作用;三要深入一线,调查研究,加强动态监测和检查督办,及时发现和解决实施过程中的新情况、新问题,确保规划中各项目标顺利实现。
第二,努力提高妇女儿童整体素质。当今世界,科技革命迅猛发展,产业结构调整步伐明显加快,经济全球化趋势进一步增强,国际竞争日趋激烈。而国家间,地区间的经济竞争、科技竞争,归根到底是人才的竞争、国民素质的竞争。我市有117.65万名女性、64.57万名儿童,她们的素质在很大程度上决定着全市人民的整体素质。我们要以提高妇女的思想道德素质和科学文化素质为重点,继续倡扬"四自"精神,引导妇女以自身的进步和贡献赢得社会的尊重。提高农村妇女的素质,帮助她们提高在"入世"后应对困难、增收致富的能力,加强实用技术培训;提高城镇妇女的素质,帮助她们树立正确的就业观念,加强职业技术技能的培训,推动下岗女工再就业和在岗女工创新业;提高母亲素质,继续深化家庭文明工程,发挥妇女在家庭美德建设中不可替代的作用;提高妇女干部素质,积极配合党委和组织部门做好培养和选拔女干部的基础性工作,提高女性参政议政的质量和水平;提高儿童素质,要在巩固"普九"成果的基础上,继续深化教育改革,全面推进素质教育,以促进儿童发展为主题,以提高儿童身心素质为重点,特别是要加强德育,培养和造就适应时代需要的全面发展的新一代。同时,要保障妇女儿童享有基本的卫生保健服务,促进他们的身心健康发展。
第三,进一步提高妇女的社会参与程度。据统计,我市女干部占干部总数的28.76%,低于全省4个百分点,低于全国7.4个百分点;我市人大女代表只占代表总数的11.5%,低于全省12.2个百分点,低于全国10个百分点。这说明我市妇女参与民主决策和管理国家及社会事务的程度还不够。我们要按照妇女发展规划的要求,认真贯彻男女平等基本国策,努力消除社会偏见和性别歧视,推动妇女充分参与经济和社会发展,提高妇女参与国家和社会事务管理、决策的水平。要按照中央规定,各级领导班子都要配备一定比例的女干部,实现县以上党委、人大、政府、政协领导班子各配一名女干部的目标。特别是在下届人大、政协换届中,在推荐和协商代表和委员人选时,要加大工作力度,通过民主的、法制的途径,逐步提高女代表、女委员的比例,努力在近年内达到全省平均水平。各部门要加大女干部的培养力度,创新有利于女干部脱颖而出的环境和机制,提高女干部的比例。要加紧培养优秀妇女人才,促进妇女就业,充分发挥她们在两个文明建设中的生力军作用。
第四,依法维护和保障妇女儿童的合法权益。目前,我国已形成了以《宪法》为依据,以《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》为主体,包括《义务教育法》、《继承法》、《民法通则》、《刑法》、《预防未成年人犯罪法》等法律及地方法规在内的保