县长陶瓷调研座谈会讲话

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我们这次用两天的时间对*北部山区陶瓷主产区进行实地调研，主要是参观一些企业，听听当地党政、企业界朋友对如何加快陶瓷产业的发展，如何扶持玻璃产业发展的意见和建议。县有关职能部门也到现场办公，围绕着支持陶瓷产业、扶持玻璃新兴产业的发展，我们政府部门能够为企业做什么事？现在*处在一个经济发展的关键阶段，如何结合当地的特点，发挥优势，找准发展的突破口，来加快经济的发展，促进社会的进步，这是县委、县政府最主要的任务。

这两天在三饶、新丰现场看了十几家企业，感触很深。说老实话，我在来*工作之前一直认为，我们潮州市中国瓷都主要体现在枫溪、潮安，*也有，但*的陶瓷产品质量怎样？花色品种怎么样？我之前认识和接触不多。这次来参观，确实感受比较深。我们*的陶瓷也很漂亮，市场的占有率也是有一定的规模，我们技术的研发、设备的运用、节能降耗等方面都取得了很大的进步。所以，从这一点来看，说明要多调查研究，只有调查研究才有发言权。

作为*经济怎么样发展，我想能够发挥当地的资源优势，找准当地产业的发展方向，大力发展民营企业，这是我们一条强县富民的根本之路。我不是说不要招商引资，招引外来企业，招引外来的资金，要尽可能发挥当地资源优势，配套完善产业链。发展民营企业的优势和作用体现在哪里呢？民营企业靠我们自已*籍的能人来投资创业，形成了一定的规模，企业发展带动了当地很多老百姓的就业，帮助老百姓解决生活问题，实现山区脱贫致富。在当地办企业，发展民营经济，这也是我们*县今后要走的一条主要道路，各级各部门都要围绕这个中心来开展工作。这些当地民营企业的根在当地，当地的人要办企业，首先考虑的就是自已的亲戚朋友、乡里乡亲，需要雇用一大批劳力，那么，这些企业的所在地，劳动力的出路问题、固定收入的问题就基本上能够解决。每个人都有事做了，那么这个社会就稳定了。有固定工资收入，还掌握了一技之长，这能够随着企业的发展再进一步得到更多的利益，生活水平就越来越提高了。当然，如果单从追求经济指标的攀升，引进一些比较大的企业，一下子就飘升上去了，这也是一种成绩，也是会推进社会的进步，但如果从老百姓实实在在能够得到实惠，能够保证每个人都有饭吃、有衣穿，过上小康生活，我想首先考虑的应该是发展民营企业。

实践证明，*的陶瓷在国际市场也是很有名，说明我们也能生产出高档陶瓷这个能力。我们北部山区的陶瓷生产总量占全县的生产总量是20％以上，如果除去大唐电厂，那我们大概也占有三分之一左右，这说明陶瓷业是*的经济支柱，起着举足轻重的作用，所以更应该高度重视陶瓷行业的发展。从整个社会、整个县、整个镇乃至我们的企业、我们的老百姓都希望我们陶瓷产业能够健康壮大，有了这个统一的思想，我想我们是有条件进一步把陶瓷业做大做强。首先要解决统一思想认识问题，我不知道这个观点有没有不同意见，如果没有就要认准这个方向，认真抓落实。关于如何抓？我要提几个意见给大家参考，特别是给在座的老板们参考，通过你们去宣传，去带动，去做出实效，发挥示范带头的作用。

第一、办企业一定要按标准化生产，保证质量，才能立足于不败之地

我们生产出来的任何产品如果质量不过关，迟早会被市场所淘汰，你赚到钱也是短期的行为，也是侥幸、一时的问题，不是长久的，不是长远的。因为质量不过关就会坑害消费者，消费者肯定下次不会买你的产品。如果是食品，质量出了问题，可能会出人命，那就更严重了。市场经济规律就是优胜劣汰，我们的陶瓷产品质量不过关，企业就不仅不能做大，而且还会被市场所淘汰，那么前段的投资血本无归，就要亏损，就要倒闭、破产。从这个经济利益来讲，从个人生意来讲，你的损失都是无可挽回的。只有按照标准化生产，确保质量，才能巩固提高发展，不断壮大。要坚持什么质量呢？就是按标准化去生产。我只能是提个头，如果大家感兴趣，怎么样才能保证质量，坚持质量为本有什么好处，请质检部门的领导、专家专门来谈会更全面。

第二、坚持规模化生产

靠规模化生产才能有更大的效益。你企业办成了，产品出来了，也上市了，消费者认可了，但如果都是小打小闹，小规模经营，你也发不了财，成不了气候。统计部门是经济数字的权威部门，每年我们经济总量要增长多少，年初有个计划，这是发改局在做的计划，但是发改局做的计划再好，最后落实得怎样还是靠统计局公布的数字反映出来，那么，统计局对这个规模上企业的统计要加大力度。在关注现有规模上企业生产经营情况的同时，还要培养一大批现在初具规模但还达不到规模上企业，让其发展壮大，成为规模上企业。所谓规模上企业就是年销售500万元以上的企业，如果是商品批发的，每年是批发量在200万元以上，国营企业不管大小都是规模上企业。因为只有规模上的企业数量多、产值高，才能形成一个经济总量，这个经济总量与小规模的经济总量，个体户的经济总量是有很大不同的，因为规模上企业管理比较规范，产品也有一定的档次。从另外一层来讲，规模上企业对于这个社会的贡献力度也是远远要大于规模以下的企业，说明我们的经济发展不单是有数量，而且还要有质量。上级考核重点就是以一个县为单位来考核，考核你规模上经济占经济总额的多少，这是一个很重要的问题。相同的道理，我们的企业如果都小打小闹，没有想办法把他进一步做大，你就是利润率再高，也是赚不了多少钱。我再举一个例子，不好意思，我老是要拿潮安的一些事来比，因为潮安和*是两个县，市区和枫溪跟我们*县没有可比性，潮州市就两个县，你要对比肯定要拿另外一个县来对比，而我本人是长期在潮安县工作，情况我很熟悉，对*我是刚刚初步了解一些情况。潮安县彩塘镇有一位从事不锈钢生产的企业老板，老是讲90年代的利润额多高多高，我问他一句，90年代那个时候你的企业规模有多大，每年赚的利润有多少，如果过去有30点的利润，现在的利润就剩下几点了，不到10点，过去是200万的产值，现在是2000万的产值，2000万的产值就是10％的利润是多少？就是200万，你过去200万的产值就是30％的利润，那是多少？也就是60万吧>是不是这个道理？所以，办企业肯定要在保证质量的前提下，千方百计把企业做大，做大了你才有大的利润。办企业为了什么，中午跟詹松辉同志就这个问题交换意见，这个话题比较敏感，让企业老板来回答比较好，但是我想不管做什么生意，目的就是要争取最大的利润，要赚最多的钱就是每个办企业的人的初衷，应该是这样。企业做大了，发展到一定的程度，社会责任就是第一位。现在我们企业处于发展阶段，赚钱是第一位，是不是这样？在座的企业老板，我不知道你们是否认同我的观点，我们现在不管处于起步阶段，还是发展阶段，我们的目的主要还是为了挣钱，你们认同吗？如果企业有条件做大而不去做大，那么，就会有被淘汰的危险，所以，只要有可能，就一定要去把企业做大。

第三、抓品牌扩效应

在企业取得了一定的效益，有了质量作保证、有了一定规模的基础上，肯定要去争取名牌名标。刚才几位局长都说得很透彻，我赞同他们的观点。一个企业不去争取名牌名标，怎么样都矮人一截。比方永丰源的产品在座的人可能都会说很好，在俄罗斯中国年上代表国家送给俄罗斯普京总统，总书记和在场的每个国家领导人都夸永丰源的产品很好，也为国家争了光。反过来呢？在陶瓷行业、在陶瓷界，永丰源这个产品有什么名牌名标了吗？没有，这是美中不足呀>我觉得，企业没有取得名牌名标是美中不足，要力创名牌名标。说到永丰源，我很有感触，永丰源的大本营在深圳，主体还是在深圳那边，产品生产研发的成果转化为生产力主要也是在深圳，但是永丰源的老板是*人，对*有很浓厚的情结，不愿意把公司全部都搬到深圳去，这个应该表扬他，应该留住他，怎样留住就要靠我们当地党政关心、靠我们的经济管理部门服务、靠我们全社会都真正的爱护永丰源这个企业，因为他确实为我们*的陶瓷企业争了光，也希望永丰源的李厂长把这个意思转告给你们老板，在*把企业做大做强。

我再举个例子：我们现在的企业创名牌名标的热情跟潮安20*年的情况差不多，在各部门的大力支持下，20*年底，在创名牌名标上就取得突破，顺发牌的不锈钢压力锅，另一个是食品行业的笑咪咪，取得名牌后，05年的销售立即就翻了一翻，价格也大幅度上涨，效益很好。为什么呢？因为它是国家名牌。取得名牌名标，第一企业得到实惠，第二规模得到扩展。作为地方来讲，提高了当地的知名度。人家提到中国名牌顺发牌压力锅，就知道在潮安、在彩塘。这样地方的知名度就提高了。

如果我县哪个产业、哪个企业能够得到国家的名牌？或是驰名商标？那么一下子就提高了我们区域的知名度、产品的知名度，有了知名度，会带动一大批企业的发展，提高这一带产品的竞争力。从这个角度来看，创名牌名标不单单是一家企业的责任，是我们共同的责任。作为政府职能部门都要围绕这个目标来出谋划策，尽可能服务企业、帮助企业创名牌名标。这些工作都要支持，都要开绿灯。工商局局长说了，产值超过1亿就可以申报名标。我想在座的不少实际生产能力超过1亿的，这一点我坚信不移，是不是？有了这样的条件，大家就要积极的申报。在这方面，当然，首先企业要有积极性，因为争创了名牌名标，最终得到最大的实惠还是企业本身。这件事希望通过今天的活动，大家能够统一思想来做，争取国家驰名商标在今年底有所突破，在我们*实现。不单是陶瓷企业，其它企业也好，能够得到一个实际性的突破、零的突破。创名牌名标，需要各职能部门的服务和支持，要求各职能部门，在不违反大原则的前提下，我们能够支持，尽量予以支持。当然，对企业规范管理也是应该的，但规范企业的行为要有个过程，应有个循序渐进的过程，这个请有关职能局都把握好。我们对企业的要求是照章纳税，依法经营，这个是对的，一定要这样做，因为我们企业的起步不同，我们的企业层也好、工人也好，他们的素质不同，我们的做法都要结合当地的实际，逐步推进。

第四、依靠自主创新，把企业做优做强

如果一个企业所生产的产品一成不变，那么这个企业不管你怎么说都谈不上发展，只能不断地依靠科技进步，依靠技术更新，依靠新设备、新材料、新技术，来研发出新的产品，这个企业才能长盛不衰。所以，自主创新是企业做优做强的必然守则。我们*陶瓷企业有相当规模的自主创新能力，我这两天看了有这么一个体会，我们不少企业，从花纸的设计、研发到成形，从陶瓷的原料和配方，从花式品种的更新，一些节能降耗设计的使用，都体现了我们自主创新的能力。只要依靠技术进步，依靠创新，我们的企业就能够不断地进步。前天我们在三元公司看了节能降耗的太阳能装置，一是节约了能源，二是降低了工人的劳动强度，三是节约了时间，提高了劳动生产率，降低了企业的成本。这样也就是提高了企业市场的竞争力。这个道理，在座的企业界比我更清楚。

第五、加强内部管理

管理作为企业老板来讲是一个永恒的课题。加强企业的管理不是一两句话就能够说清楚的，包括每个职工的特点，有什么生活习惯，他的性格是怎么样，爱好怎么样，技术能力怎么样，都属于企业管理的范围，只要把每个工人的积极性发挥出来，你就能够取得了最好的效益，就能够提高劳动生产率。按操作流程，使每个工人、每个人员都知道自已应该肩负什么责任，自己该做什么事，怎么做效益最高，成本最低，精打细算，这个企业就能够节约成本，利润也就大了。换句话说，企业的内部管理规范，市场竞争力就强了。

第六、坚持“请进来，走出去”，提升企业发展水平

走出去有几个环节，你是做内销的要多到国内多了解情况；你是做外销的，要经常到主销地的国家去了解市场，了解市场并不是单纯去关注你自己的产品，销售在那里怎么样，这当然要关注，更重要的要看发展的趋势、潮流是怎么样。在这方面，大家要敢于花钱，老板每年最好都要出去，企业也要舍得花钱让主要的研发者出去，让大家开眼界，借鉴别人的经验。同时要积极参加国内外的各类展销会、博览会。有一些学术的研讨活动，有条件也都要尽量去参加。请进来，就是把外国一些新产品能买就买一部分回来，我们可以对照比较，吸取人家的长处。请进来还要请技术人才、专家来。要舍得花钱，高薪聘请一些能人来，借人才发展。因为民营企业家都是当地人，受教育的程度和社会活动的极限，不可能懂得很多的事情，有很多企业的管理也好，研发也好，大局形势的判断掌握也好，需要借助这些专业技术人才来为企业的发展出谋献策。聘请技术人才，我们要以诚感人，还要帮助他们解决一些具体的问题，让专家专心为企业出力。这方面，上规模的企业也都做了，我们李厂长就是永丰源聘请来的一个专家级厂长，这是一个活生生的例子。另外，有一些同行来交流，我们也要抱着一个开明的态度，一个吸取多家长处的胸怀，多交流企业的发展情况。我们采取“走出去，请进来”，目的都是为了尽快发展我们的企业。这些事情，政府能够做的，比如每年都组织若干次的展销活动，我们都要帮助企业做这些工作；请进来的工作主要还是靠企业本身，如果需要政府有关部门帮助，政府有关部门一定要全力来配合。

至于刚才有些镇和企业提到的需要帮助解决的问题，有关部门也都解答了。我自己的体会，我们*这些部门服务大局的意识都很好，顾大体，应该肯定。既然问题表露出来了，我们也表了态，重点还是在于抓落实。比如供电的问题，电力部门要尽快解决。玻璃行业的发展，园区的规划，我们建设局也来了，国土局也来了，牵涉到我们建设部门的规划，我们国土部门的用地指标管理等等，都要围绕服务这个玻璃园区的需要来开展工作，提供有关的政策宣传，把这个工业园区的发展看作我们每个局份内的事，来共同抓落实，做好服务，尽快地把这个新兴玻璃产业发展起来，形成新的生产力。交通的问题不单是我们县委、县政府能够解决的问题，交通部门要尽快争取上级交通部门的支持，争取尽快将路修好。从三饶到浮滨路段的已经在着手准备了，市公路局的准备工作已经完毕了，就只等工程的招投标，如果早6月底就可以动工，最迟也不会超过8月。修路的过程，交通可能会受到影响，这个要相互理解。当然，我们的管理部门要千方百计疏通过往的车辆，加快工程的进度，但肯定会造成一些不便，这需要我们共同来克服这些困难。

省第十次党代会报告里头说了一个观点，就是要重视发展内源型的经济，按照过去都是讲重视外源型的经济，或者说外贸带动，提外贸份量很重，这次党代会明确提出就是以内源型经济为主导，这是全省基于全球经济一体化的考虑，基于我们产业结构的考虑，也基于我们广东人干事创业的这个热情所提出来的。党代会明确提出，就是鼓励全民创业，这是个新的亮点，只有全民创业了，才能确保我们经济的持续发展，也真正能够解决我们过剩的劳动力，解决就业的问题，这是很重要的一个政策调整，希望我们山区的党政主要领导、企业界朋友，能够抓住机遇，加快发展。发展民营企业是我们*强县富民的根本，一定要认准这条路来走，我们全民创业，在北部山区能够发展陶瓷行业、玻璃产业，企业有这个热情，也具备这样的基本条件，党政也是高度重视，大力支持，我想这个积极性能够保持下去，我们*山区脱贫致富，赶上宽裕型的小康我看不是很难。但关键还是要靠我们各级和全体人民的共同努力才能够实现。天上没有掉下来的馅饼，我们的一切事情都需要靠自己的努力。

这两天的活动我就讲这么多。我讲错的、不切合*实际大家可以批评，可以不听，但是大家认为我讲的是对的，特别是各个部门和乡镇的领导一定要认真抓落实。如果不抓落实，哪个部门出问题了，就要找那个部门来责问；做出成绩是应该的，当然县委、县政府会给予充分的肯定，但是你出了问题一定要予以责任追究。