经贸委工业经济会发言县

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同志们：

这次会议的主题是：认真贯彻全省经济工作会议、全市工业大会和县委、县政府全会精神，回顾总结我县*年工业经济运行情况，分析工业经济发展面临的新形势和新问题，研究部署*年全县工业经济工作，进一步理清思路、明确目标，突出重点、克服困难，自我加压、狠抓落实，促进全县工业经济持续健康快速发展。下面，我代表县委、县政府讲四点意见。

一、*年工业经济工作的简要回顾

过去的一年，我县坚持以科学发展观为指导，认真实施“工业强县、开放兴县、生态立县”三大战略，落实国家宏观调控政策措施，努力克服能源紧张、原材料价格上涨、人民币升值等不利因素，全县经济继续保持平稳快速发展。全县实现生产总值58.36亿元，比上年增长14.9%，增幅居全市前列，人均生产总值达到2150美元；财政总收入7.21亿元，增长25.0%。工业经济继续在较高的增长平台上运行，主要经济指标保持了较快的增长态势。*年，全县实现工业总产值132.53亿元，增长25.9%。全县规模以上工业企业达310家，总产值95.48亿元，增长30.4%。工业经济总量继续扩大，增长质量有所提高；规模企业继续壮大，区域特色更趋明显；招商引资力度加大，对外开放取得了新成绩。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

1、认真落实宏观调控措施，强化资源要素保障能力

进一步加强工业用地集约管理，出台了《关于进一步提高工业用地集约利用水平的若干意见》。对工业用地出让及后续管理、企业已受让用地的转让等做出明确规定；推行了限期建设制度，盘活闲置土地资源。进一步规范工业用地预审制度，适当提高进区企业门槛。继续实施由园区办牵头,发改、经贸、国土、建设、环保等部门参加的工业企业用地预报联席审核制度。全年累计审核工业用地项目290个，涉及用地面积435.8万平方米。完善园区开发考核制度，实行差别化考核，按季对“六率”和基础设施建设情况进行督查，引导开发区和工业功能区狠抓企业建设进度和投入、产出规模，提升开发区和工业功能区的建设水平。强化土地、电力、资金等要素保障。通过拓展和挖潜两手抓，特别是利用省政府的政策，加大了违法用地的确认与报批工作，全年新增工业用地5943亩(其中违法用地补报审批4489亩)。加强有序用电工作，强化工业用电保障，全年工业用电量达5.24亿千瓦时，增长26.6%，增幅居全市第二。加大金融对企业发展的支持力度，积极推行“三个一批”工程，工业企业贷款全年新增4.7亿元，增幅达33.1%。

2、全力做大工业经济总量，稳步提升增长质量

认真落实各项扶持政策措施，加大培育扶持力度，促进工业经济规模的快速扩张。全县规模以上工业企业产值占全县工业总产值中的比重达到72.0%，比上年提高了2.4个百分点。一批龙头企业脱颖而出，*年产值超亿元工业企业达23家，比上年增加9家；5000万元以上的工业企业达45家，比上年增加10家。浙江三美化工有限公司成为我县首家产值超5亿元的企业。区域特色经济更趋明显，全县规模以上五金机械、休闲用品企业共实现工业总产值72.35亿元，增长33.8%，占规模以上工业总产值的75.8%。金属制品业成为我县区域经济中的龙头行业，化工、交通运输设备制造、文教用品等产业也保持了快速发展的态势。工业经济效益明显改善，利税总额创历史最好水平。*年，全县规模以上企业实现产品销售收入91.6亿元，增长31.8%，实现利税总额8.17亿元，增长49.1%；利润总额54.1增长%，高于省、市平均增幅。销售收入增幅高于产值增幅，利税增幅高于销售收入增幅，利润增幅高于利税增幅，说明工业经济质量效益提高较快。品牌、科技创新工作取得新进展。在正点蚊香*年被评为省名牌产品的基础上，*年恒友公司电锤系列产品又被命名为省名牌产品；万嘉集团公司的防盗安全门、锁，中润公司的百润牌开瓶器被评为市名牌产品。“武精”、“绿洲”被评为市知名商号。“隆达”、“永和嘉泰”、“东森”等商标荣获市著名商标称号。双峰锅炉公司、圣奇公司先后建立了市级高新技术研发中心；华泰园艺公司被评为市专利示范企业。武义机床公司和圣奇公司申报市级高新技术企业。创业钢带公司高精度冷轧薄板生产线列入市重点技改项目，项目投产后企业薄板技术跃居先进水平。宏马铜业公司1万吨高精度宽幅黄铜带技改项目列入省市重点技改项目，项目投产后预计年新增销售收入2亿元。

3、完善园区配套建设，提高园区开发效益

*年，我县开发区及工业功能区新开发面积0.32平方公里，累计开发面积达17.49平方公里；基础设施投入0.83亿元，累计投入达12.9亿元。区内企业完成固定资产投资额19.59亿元，增长22%。区内企业*年实现销售产值104.26亿元、出货值47.8亿元，分别占全县工业经济总量的80%与92.4%，占比呈进一步加大趋势。园区开发效益得到提高。*年区内企业总数达979家，已开工企业939家、竣工850家，投产847家，开工率、竣工率、投产率分别为95.91%、86.82%、86.52%。投产企业实际用地面积1.41万亩，投产企业固定资产累计投资额69.18亿元，投资率为49.03万元/亩，比上年增加15.29万元/亩；实现销售产值104.26亿元，产出率为73.89万元/亩，比上年增加18.17万元/亩；实现税收4.68亿元，税收贡献率为3.32万元/亩，比上年增加0.81万元/亩。

4、努力扩大对外开放，提升利用外资规模和水平

工业出口成为了工业经济增长的重要推动力量。全年实现工业出货值51.72亿元，增长37.6%，占全部工业总产值的39.0%，比上年提高3.3个百分点。全县完成自营进出口总额2.99亿美元，其中出口2.75亿美元，进口3400万美元，分别增长51.9%和89.6%。外贸进口特别是进口设备的快速增长，促进了我县制造业装备水平的提高。外贸主体队伍继续壮大，企业积极实施“走出去”战略，设立境外机构4家。利用外资工作难中求进，全年实际利用外资2526万美元，增长66.0%，增幅居全市第一。外资投资规模有所提升，单个项目平均总投资规模为473.1万美元，增长7.3%；单个项目平均合同利用外资规模186.8万美元，增长12.6%，其中总投资1000万美元以上项目3个。

我县工业经济的快速发展，离不开全县广大干部群众的共同努力，更是全县企业克服困难，抢抓机遇，艰苦创业的结果。特别是奋斗在工业经济第一线的广大企业家和企业职工，以加快武义发展为己任，为武义工业经济的振兴做出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府，向全县工业经济发展的建设者和参与者，向全县企业家、企业管理人员、技术人员和广大干部职工表示衷心的感谢！

二、工业经济发展中存在的问题和面临的形势

近年来，我县工业经济取得了快速发展，但我们也要清醒地看到，武义工业发展的进程较短，基础较弱，与周边兄弟县市相比，仍然存在着很大的差距：

一方面我们要充分认识当前我县工业经济发展存在的问题和不足。一是工业经济规模仍然偏小。从总量上看，我县*年工业总产值只有义乌的22.3%，永康的24.1%。工业企业的规模也比较小，规模以上工业户均产值为3080万元，只有永康规模以上工业企业户均规模的一半左右。受要素制约的负面影响，*年工业发展的速度有所回落，固定资产投资增幅回落明显。工业总产值增幅比上年回落1.8个百分点，固定资产投资增幅比上年回落52.8个百分点。二是增长方式仍然相对落后。我县企业大多还是以低成本、低价格、低效益为主要特征的数量扩张发展模式，产品开发投入不足，技术装备水平不够高，自主品牌偏少，企业创新能力和核心竞争力不够强。全员劳动生产率仅为5.25万元，而永康是8.28万元。三是园区开发效益仍然偏低。进区企业投资率、产出率、税收贡献率虽已比上年有所提高，但与省、市要求仍有较大的差距。企业承诺兑现情况也还不够理想。四是产业链不尽完善，配套能力有待提高。主导行业产业链不健全，本地配套企业发展滞后，人力资源开发能力及服务配套能力滞后于产业发展，专业技术人才和熟练劳动力缺乏、园区配套设施滞后等问题已经显现。五是服务环境有待进一步优化。极少数部门、乡镇街道的服务工作有所松懈，出现了乡镇街道埋怨机关部门办事难，机关部门责怪乡镇街道基础工作不到位的现象，影响了办事效率等问题，特别是滥检查滥罚款的问题有所抬头。

另一方面我们要全面把握我县工业经济发展所面临的新形势。从有利因素看，*年，世界经济仍将趋暖，国际经济贸易有望保持平稳增长，有利于我们进一步扩大出口和利用外资，承接国际要素和产业转移。今年是“*”规划的开局之年，国内经济将继续保持平稳较快增长的良好势头。国家宏观政策逐步明朗，扩大内需战略继续推进，出口退税中央与地方分担机制进一步完善，人民币汇率改革迈出重要步伐，工业经济发展将迎来一个较为稳定、宽松的良好环境。同时，随着我省“三大产业带”规划和我市“发展城市群，共建大金华”战略的实施，我县工业经济发展的外部推动力将进一步增强。从自身条件分析，随着我县工业产业基础不断夯实，基础配套的不断完善，去年工业用地保持了足够的投放量，特别是近年来企业建设和投资效益的逐步显现，企业自我发展能力不断增强，我县工业经济快速发展的条件基本具备。从不利因素看，国家宏观调控政策总体上仍然偏紧，要素制约短期内难以有效缓解。特别是土地仍将是国家重点调控对象，供地紧缺的状况对处于扩张阶段的我县工业发展影响非常大。资金供应虽比上年有所宽松，但贷款难仍将是中小企业尤其是初创企业发展面临的突出问题。电力供应紧张的矛盾尽管有所缓和，但季节性的供需矛盾依然突出。同时，国际贸易壁垒、绿色壁垒对我县工业发展带来巨大压力。特别是电动工具行业，受欧盟贸易壁垒的影响，亟需加快产品升级换代。市场竞争的加剧，对我县企业的生存与发展是一个严峻的考验。

同志们：工业是我县经济社会发展的重要支柱，是统筹城乡发展的重要基础，是财政和居民收入的重要来源，是扩大城乡居民就业的主要渠道。*年，全县工业实现增加值28.11亿元，对全县国民经济发展的贡献率达60%。全县工业实现税收4.57亿元，占税收总收入的63.38%。所以，在当前及今后的一个时期，我们必须继续坚持和深化“工业强县”发展战略，切实把工业经济发展摆到武义经济社会发展更加突出的位置。进入新的一年，全县上下要进一步统一思想，采取各种有效措施，主动应对各种挑战，抢抓机遇，克服困难，努力保持工业经济发展的良好态势，促进我县工业经济既快又好地发展。

三、*年工业经济发展的主要目标和措施

今年是实施“*”规划的开局之年。做好今年的工业经济，对实现“*”规划确定的各项目标任务具有重要的意义。今年我县工业经济工作的指导思想是：以十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持“工业强县”不动摇，以增量提质为中心，千方百计扩大工业经济规模，推进自主创新，提升产业层次，优化发展环境，促进工业经济发展再上新台阶，为“*”工业经济发展奠定良好基础。今年我县工业经济发展的主要目标是：工业总产值增长16%以上，外贸进出口增长16%以上，实际利用外资2500万美元以上，利用内资6亿元以上，实现工业固定资产投资22亿元以上，园区基础设施力争投入1.0亿元以上。

要实现上述目标，今年要重点抓好以下几个方面工作：

1、抓投入，增强工业经济发展动力

我县正处于工业化中期的初始阶段，要保持工业经济持续快速增长，必须保持高投入的态势。*年，我们必须要把加大投入作为发展工业的重要抓手，主要抓好三个方面：

一是狠抓企业项目投入。企业是工业投资的主体，各乡镇、街道和有关部门要积极引导、督促企业增加投入；企业要认真抓好已供地项目和企业技改项目的投资建设。开发区和各功能区去年已经供地落实的所有项目在*年要确保100%开工建设，力争50%以上项目建成。要抓好重点技改项目投入，梳理一批重点技改项目，落实重点项目考核责任制，建立全程跟踪、通报督查和定期例会制度，及时协调解决项目实施过程中出现的问题和困难。全年力争企业技改投入达到2.3亿元。同时，要进一步加强对企业“六率”的督查，强化政府服务和扶持承诺的兑现。要抓好企业各项承诺的兑现落实工作，着力提升园区开发水平和开发速度。以加快建设进度，提高土地利用绩效为重点，进一步加强对进区企业的管理和服务，认真督促和帮助进区企业早开工、早竣工、早投产，尽快形成产出效益。

二是狠抓要素资源投入挖潜。土地方面：首先要努力拓展工业用地空间，全年力争新增工业用地1500亩以上。新增土地要充分利用黄土丘陵、非耕地，以较少的耕地面积尽可能多地带动非耕地，充分发挥新增用地指标的带动效应，最大限度地提高土地指标的利用率，增加土地有效投放量。近期今年的第一批用地指标将分配落实，各乡镇、街道和开发区要集中力量、抓紧时间做好土地征用的相关工作，使有限的新增用地及早投放、及早建设，尽快发挥效益。其次要千方百计挖掘存量土地。近年来，我县开发区和各功能区投放了大量土地，由于各种原因，部分还未能得到集约有效利用，这为我们盘活存量土地、挖掘现有土地的潜力提供了机会。各乡镇、街道、开发区要对已投放土地进行一次全面清查，补签的协议要抓好兑现和落实。企业也要集约利用土地，珍惜拓展、挖潜的机会，千方百计把有限的土地资源很好地利用起来。同时，要采取措施，加强对闲置用地的督查管理。真正没有能力开工建设的，要实行退出机制，采取调整回购、动迁回购、协议回购、违约回购、合资到期回购等多种方式，为优势项目进入腾出空间。要进一步完善项目预审制度，实行预审关口前移。园区与引进项目签订协议前，必须将准备引进的项目预报审核，经联席审核同意后，开发区和各功能区才能与引进企业签订供地协议。开发区和各功能区处在第一线，一定要坚持原则，负起责任，主动把好第一关，真正把有限的土地资源安排给好的企业、好的项目。各功能区、开发区要根据实际情况确定合理地价，上下浮动幅度小的，确定的地价要报县政府备案。第三要以土地利用总体规划和城市总体规划调整修编为契机，充分考虑今后5年工业经济的发展空间。各乡镇街道要高度重视土地规划调整，利用这次时机，尽可能把今后的发展空间留足留好。在土地指标方面，要综合平衡，实行“异地代保”政策，既要优先保证重点园区发展，又要建立完善各乡镇、街道之间的利益补偿机制，充分调动各乡镇、街道的积极性。县政府将专门建立土地利用总体规划领导小组，着手进行规划调整准备工作。把园区连片可开发成本低、耕地带非耕地多的区块调出来，将区块内的插花农保田想办法调到中南部乡镇实行异地代保，异地代保的经济补助由接受代保乡镇用于开发土地资源。资金方面：要进一步加强银企合作，扎实开展金融服务活动，加大金融信贷有效投入，提高存贷比。*年下半年，我们抓了“三个一批”信贷工程，全面开展了银企合作，贷款增长较快，但贷款增幅仍低于存款增幅3.5个百分点。我县存贷比*年是69.3%，而浦江达到76.8%。要进一步完善增加金融有效投入的相关政策，健全初创企业和小企业的融资担保体系，鼓励银行增加对上述企业的合理放贷，积极为初创企业、小企业提供多种形式的融资服务。不断优化信贷结构，认真抓好“三个一批”信贷工程，加强对符合产业政策、具有良好市场前景、有较好效益预期的企业和项目的资金支持力度。电力方面：要继续做好有序用电工作，积极争取电力指标，努力保证企业生产正常供电。

三是加大工业园区基础设施建设投入。当前，企业增多与基础设施落后之间的矛盾，人口集聚与园区生活配套设施滞后的矛盾日益突出，已经成为制约园区发展水平的重要问题。很多企业反映配套设施落后，职工生活不便。所以，开发区和各园区都要提出今年配套建设计划，向县政府作出承诺，切实加快园区交通、通信、电力、给排水等基础设施和物流、研发、商贸、环卫等公共服务平台建设，为企业发展和职工生活创造良好环境，促进园区建设从简单的企业集聚区向设施较齐全、功能较完善的综合新区转变。新开发的区块要边开发，边配套，拉开框架，完善功能。

经县委县政府研究，从今年起对乡镇街道增加了企业固定资产投资、技改投资和园区基础设施投资的考核，确定的考核目标是经过县委扩大会议认真研究的，这些考核指标是要经过努力才能实现的。希望各乡镇街道和各部门高度重视，以此来引导、激励开发区、功能区增加工业的有效投入，促进工业经济持续快速发展。

2、抓招商，提高对外开放水平

要扩大工业经济规模，实现量的扩张和质的提升，必须要增加工业的投入。以外来支撑型为主的我县，必须更加重视招商引资工作，这是我县工业经济发展的经验和法宝。今年招商引资和外经贸工作要实现四个转变。

一是要由偏重内资向内外资并重转变。内资方面，要充分利用甬金高速公路和金丽温高速公路全线开通的契机，以“温州工业城”为基础，拓展对温州、宁波、台州等地的招商工作。继续加大对永康等周边地区的产业承接力度，继续加强与以上海为中心的长三角区域的产业衔接，主动承接资本溢出和产业转移。外资方面，重点在日、韩、台及港、澳地区，积极鼓励企业“贸转投”，积极鼓励外资企业追加投资。要坚决杜绝坐等企业上门的思想，发扬传统，主动出击，整合开发区和各功能区的招商工作人员，组建专业化招商队伍，进一步加强招商力量。进一步充实招商引资项目库，拓宽招商引资领域，促进招商引资由工业项目为主向服务业、基础设施项目拓展。

二是要由招商引资向选商引资转变。招商引资既要讲引进外资的数量和规模，更要讲引进项目的质量和效益，既要向外商推介项目，更要向投资者推介产业。要围绕我县区域特色产业，按照我县先进制造业基地建设产业导向目录的要求，大力引进项目规模大，带动作用强，市场前景好，在产业链中起关键作用的企业，弥补我县本地资金积累不足、科技含量不高的短腿，推动工业经济发展。注重外资与本地特色经济嫁接，积极引进与本地特色产业相配套的项目。要通过选商引资，加快实现工业经济质的提升和量的扩张。

三是要由政府招商为主向企业招商转变。要充分发挥企业的招商主体作用，重点梳理、包装、推出一批企业招商项目，给政策、引路子、强服务，充分调动企业招商引资积极性。积极推广专业化、市场化的招商手段，利用“浙洽会”、“广交会”、“工科会”等载体，主动出击，大力引进产业结构合理的成长型、科技型优势企业。

四是要进一步加快外贸增长方式的转变。要积极应对国际贸易壁垒，优化出口商品结构，提升出口商品档次，拓展出口市场。在巩固欧盟、北美、日韩等传统出口市场的同时，重点开发东盟市场，进一步开拓非洲、拉美、中东、俄罗斯等新兴市场。鼓励生产企业和贸易机构在境外设立企业和办事处。鼓励企业抓住人民币升值的有利时机，加大先进设备的引进力度，提高我县制造业装备水平，提升产业层次。加强对企业的服务工作，及时反馈外经贸信息动态，规避外贸风险。

3、抓集群，提升区域特色经济产业层次

加快培育产业集群，是壮大我县区域经济发展核心竞争力，提升我县工业经济综合实力的有效载体。要紧紧抓住我省启动金衢丽产业带建设的机遇，出台完善产业链扶持政策，重点培育五金机械、文旅休闲等优势产业，加快形成一定规模的产业集群。

一是要坚持规划先行，优化产业布局。规划的实质是优化资源配置，提升资源利用效率。必须加强对产业集群的科学规划，打破行政区划界限，围绕具有产业优势的核心区块，深化和细化空间布局。通过准确定位各园区的产业与功能，在更大范围内实施产业整合，优化资源配置，增强集聚效应，努力把更多的相关企业和机构吸引到园区和集群中发展。实施产业链招商，进一步增强区域经济特色及区域竞争力。通过合理布局，制定政策，引导进入产业区的企业形成上下游产业配套和相互合作的生产格局，延伸产业发展链，促进产业的专业化分工，引导和扶持特色行业做大、做强。

二是要加大优势企业的培育力度。加快培育一批具有成长潜力、核心竞争力强的骨干企业，强化武义工业稳定和可持续发展的基础。从全县五金机械、电动工具、旅游休闲用品等特色产业中筛选出10到20家有一定规模、产业带动力强、关联度大、成长性好的重点优势企业，由县政府与企业一对一签订发展扶持协议，进行重点扶持和重点奖励。引导社会资源、生产要素向龙头企业集聚，充分发挥龙头企业在集群中的带动、辐射、示范、信息扩散和销售网络作用，带动产业集群产品档次、技术水平等产业素质的整体提升。引导重点企业大力实施技术改造、新产品研发和产业升级，使重点企业率先走上集约经营之路。完善企业技改投入补助政策，变前置为后置，加快企业运用先进适用技术改造传统产业的步伐。

三是要建立完善初创企业和小企业孵化机制。大力扶持初创企业和小企业，加速武义本地工业企业繁殖和规模扩大，使其与龙头企业形成配套化生产、专业化分工的格局。在开发区和各个工业功能区建立企业孵化区，加快实施标准厂房建设，为初创企业、小企业发展创造条件。制订出台全县标准厂房建设的统一标准和扶持政策，鼓励开发区、乡镇街道、村和企业挖掘土地潜力建设标准厂房。引导鼓励企业租用标准厂房，对租用标准厂房的企业给予一定的租金补贴。

4、抓创新，强化工业经济发展竞争力

创新是工业经济发展的动力和源泉。我县工业发展要实现既快又好发展，必须走新型工业化之路。面对日益严峻的市场挑战，我县许多五金制品、休闲用品企业已经开始认识到提升产品技术含量的重要性、紧迫性。

一是加快建立以企业为主体的技术创新体系。积极鼓励企业由引进模仿为主逐步向以创新和自主开发为主转变。结合我县产业发展特色，努力在五金机械、电动工具等主导行业重点扶持一批与高校院所合作的企业研发中心。引导企业联合开展技术研究，增强研发能力，逐步形成自主知识产权，大力提高企业原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。作为企业要集成创新、引进消化吸收再创新上下功夫。尤其是针对欧美贸易壁垒问题，积极组织企业主动应对，集中力量搞好关键技术攻关，努力提升产品的质量和档次。要制定有效的政策措施，从融资、土地、贴息等方面入手，对企业引进技术人才、实施技改、新产品研发等予以大力扶持，充分激发企业科技创新的积极性。

二是大力发展循环经济。在加快工业经济发展的同时，要充分考虑工业项目对环境的影响，把好企业项目的环保准入关，积极采取措施加强现有企业污染的治理，尽可能降低发展对环境的影响。加快经济结构调整，积极引入循环经济理念，鼓励发展资源节约型经济，推广清洁生产技术，引导资源向优势产业和企业流动，提高资源配置效益。我们要在确保*年清洁生产试点企业审核验收、省循环经济试点单位规划编制和认证工作的基础上，扩大试点工作面，再增加3-5家企业作为试点，逐步构建低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的经济体系。

三是要加大品牌、人才建设力度。品牌是企业竞争力的重要体现。目前我县已有省级名牌产品3个、市级名牌产品10个，省著名商标5个、市著名商标11个。要进一步加大创品牌工作力度，鼓励扶持企业申报国家、省、市名牌产品、著名商标，壮大武义品牌经济。工商、质监等部门要制定规划，分类辅导，帮助申报。县政府对品牌建设的奖励政策将继续执行。做好各类人才的引进和培养工作，从整体上提升我县企业经营管理人才和专业技术人才队伍的素质，提升自主创新能力和竞争力。

5、抓服务，努力为工业经济发展营造良好环境

在进一步完善政策，加大扶持力度的同时，县委县政府将加大对各有关部门服务工作的督查力度。进一步规范相关部门对企业实施的各类检查、罚款、收费行为，切实解决好乱检查、乱罚款、乱收费问题。加强各种涉企优惠政策的落实工作，督促相关部门及时兑现优惠政策。进一步强化经济发展环境投诉中心职能，加大对投诉案件的查处力度。对政府服务部门和有工业区的乡镇街道，定期组织开展服务满意度测评，测评结果与部门单位考核和干部使用挂钩。完善全程服务，严格实施服务承诺制，进一步提高办事效率。深入开展企业服务年活动，及时帮助企业排忧解难，进一步提升服务水平，优化工业经济发展软环境。

四、加强企业主体建设，促进武义工业经济持续健康发展

企业是市场的主体、工业的基石、发展的基础。特别是对我县来说，抓工业经济，主要就是抓企业。现在，我县企业正处于新一轮扩张的关键时期，我们要充分尊重和切实发挥企业的市场主体地位，着力造就一批具有竞争力的企业、具有高素质的企业家。这里，要着重从两方面做好工作：一方面，企业加快制造财富，政府提供优质服务。党委、政府要自觉按市场经济规律办事，该企业自己办的，党委政府不要插手；属于企业自主权力范围内的事，党委政府不要干预，党委政府就是要切实为企业发展创造更好地环境，把企业和企业家的主人翁意识和创造力充分发挥出来。企业家是社会的精英、人才中的人才、是武义发展最宝贵的财富。作为党委政府，我们要在政治上关心爱护企业家，给企业家以适当的政治地位；要在工作上支持企业家、信任企业家，给企业家以更加宽松的工作环境；要在荣誉上褒奖企业家，对有突出贡献的企业家给予奖励；要在感情上亲近企业家，激发企业家的创业热情。不能用怀疑的目光，挑剔的目光去看企业家，对企业家要看主流，要理解对他们存在的不是要包容，有时还要宽容。另一方面，企业也要按照市场经济规则和有关法律法规来谋求更快更好的发展，广大企业家也要不断提高自身素质，提高企业的经营管理水平。在创造利润的同时，切实承担起对员工、消费者、社区和环境的社会责任。借这个机会，我向企业家提四点希望：一要争当做强做大、敢为龙头的模范。做强做大是企业在市场经济中不断形成核心竞争力的必然选择。企业做强，意味着绩效表现和成长能力具有竞争力；企业做大，意味着企业投入大，在资产规模、营业额或销售收入等方面排名在前。要舍得投入，特别是在管理上、技术创新上增加投入。通过增加投入，自主创新，不断扩大企业规模，提升产业层次，争当行业的龙头企业。二要争做依法纳税、诚信经营的模范。遵纪守法、依法纳税、诚信经营是企业应尽的义务。希望广大企业要正确处理国家、集体、个人利益的关系，进一步增强法制意识、诚信意识，坚持依法经营，照章纳税，遵守职业道德，遵循市场法则，以良好的信誉塑造企业形象。三要争做关心职工、回报社会的模范。致富思源，有得之于社会、还之于社会的思想境界和高度的社会责任感，真心实意对待职工，保障职工合法权益，切实提高职工待遇；抓好企业安全生产，不断改善职工劳动条件；积极参与公益活动和公益事业，努力为社会作出更大的贡献。四要争做保护环境、维护稳定的模范。企业在促进经济发展的同时，也要妥善处理好各方面的社会矛盾和利益关系。要树立新的环境资源观，既追求经济效益，又追求社会效益，集约利用土地等资源，特别要倍加珍惜生态环境，着力构建企业与周边社区、农村的友好型关系，为建设一个良好的生态环境和和谐稳定的社会作出贡献。希望武义的企业和企业家继续努力塑造具有社会责任感的现代企业家精神，真正成为社会的楷模、时代的榜样。

同志们，新的一年面临着新的机遇，也面临着新的挑战。面对我县工业发展的关键时期，需要我们大家共同努力、共同拼搏。让我们全面落实科学发展观，进一步振奋精神、树立信心，抢抓机遇、开拓进取，扎实推进我县工业经济又快又好发展，为实现“*’’良好开局而努力奋斗!